Asnjë nga fushat ekzistuese të veprimtarisë nuk mund të funksionojë në atë mënyrë që të mos gjenerohen mbetje industriale dhe industriale. Vetë jeta e njeriut bazohet në shqetësimin e vazhdueshëm për asgjësimin e mbeturinave në dobi të ekosistemit dhe shëndetit të dikujt. Prandaj, ekzistojnë koncepte të tilla si përpunimi i mbetjeve, një kufi në vendosjen e tyre, klasifikimi i mbetjeve. Çfarë dhe si funksionon dhe cilat dokumente legjislative e rregullojnë atë, do të duhet ta kuptojmë së bashku sot.
Limitet dhe pse nevojiten ato
Kufiri për asgjësimin e mbetjeve lëshohet nga organi ekzekutiv i autorizuar që rregullon aktivitetet në lidhje me qarkullimin e materialeve të mbeturinave dhe miraton projekte në përputhje me asgjësimin e mbetjeve.
Në secilën nga fushat e veprimtarisë, përfaqësuesit e autoriteteve mjedisore, në këtë rast, Rosprirodnadzor, kryejnë të planifikuara dhemonitorimi i jashtëzakonshëm i shtetit dhe plani afatgjatë për asgjësimin dhe asgjësimin e mbetjeve.
Dokumentet që shoqërojnë procedurën
Kur kryen një auditim, një person juridik merr përsipër të sigurojë:
- Leje për të postuar materiale që ishin në qarkullim.
- Limiti në shfaqjen dhe vendndodhjen e mbetjeve të riciklueshme.
- Përpunimi i pasaportës.
- Paaporta të objekteve të nevojshme për trajtimin e objekteve të riciklimit.
Nëse ndodh një rast kur nuk ka përllogaritje të limiteve dhe projekteve të përcaktuara, organi i autorizuar ka të drejtë të ndërpresë përkohësisht të drejtën e funksionimit të një personi juridik deri në rivendosjen e të drejtave të tij nga gjykata.
Në rast të shkeljes së një prej pikave të përcaktuara nga rregulloret, Rosprirodnadzor zbaton një ndëshkim administrativ ndaj shkelësit në formën e një gjobe.
Kufizimi: pse është i nevojshëm?
Nevoja për të vendosur kufizime në vendosjen e lëndëve të para të riciklueshme u prezantua në:
- Cakto llojin dhe sasinë e materialeve të riciklueshme.
- Përcaktoni kohën e akumulimit afatshkurtër të plehrave në territorin e një ndërmarrje industriale.
- Merrni paketën e nevojshme të dokumenteve dhe letrave për vendosjen e tyre.
Sipas kuadrit ligjor aktual, secili nga sipërmarrësit individualë, si dhe personat juridikë të përfshirë në aktivitete ekonomike, merr përsipër të kryejë projekte për asgjësimin dhe regjistrimin e mbetjevesasi që tejkalojnë ose nuk i kalojnë kufijtë për asgjësimin e mbetjeve.
Rregulloret mbi riciklimin e mbetjeve
Edukimi dhe asgjësimi i mbeturinave, si aktivitetet e tjera të regjistruara, rregullohet me ligj. Efekti i kufizimeve mbi bazën ligjore shprehet në ligjin federal “Për mbetjet e prodhimit dhe konsumit” nr. 89. Neni 11 i ligjit thotë: “Marrja e kufijve për asgjësimin e mbetjeve, organizimin dhe sipërmarrjen individuale regjistrohen në formën e raporteve. bërë sipas një mostre të veçantë. Afatet e limiteve janë të kufizuara, por ato duhet të zgjerohen në rastin e veprimtarisë funksionale të objektit.” Nëse procesi i prodhimit ishte subjekt ndryshimi, ky informacion duhet t'u dërgohet menjëherë autoriteteve që ushtrojnë kontrollin, ku kufijtë do të rillogariten.
Përveç sa më sipër, neni 11 përmend se si një sipërmarrës individual ashtu edhe një person juridik marrin përsipër:
- zhvilloni në kohën e duhur projekte rregullatore për formimin e lëndëve të para të përpunuara;
- llogari ato, të udhëhequra nga kufizimet ligjore;
- për të ndihmuar në llogaritjen shtetërore të mbetjeve;
- kontribuoni sa më shumë që të jetë e mundur në minimizimin e akumulimit të plehrave;
- duke përdorur çdo mundësi për t'u angazhuar në prezantimin e teknologjive me pak mbetje, duke ruajtur zhvillime inovative eko;
- për t'u angazhuar në inventarin e rregullt jo vetëm të lëndëve të para dytësore, por edhe të objekteve akomoduese, duke paraqiturraporte të plota dhe të përditësuara tek autoritetet përkatëse.
Neni 18 i të njëjtit ligj thotë: "Në lidhje me një sipërmarrës individual dhe një person juridik që kontribuon në grumbullimin e vëllimeve të mëdha të plehrave si rezultat i aktivitetit ekonomik, llogariten kufijtë për hedhjen e plehrave". Për bizneset e vogla dhe të mesme thuhet se ata janë të detyruar të paraqesin raporte tek përfaqësuesit e pushtetit ekzekutiv për grumbullimin, ruajtjen, transportimin, asgjësimin, përpunimin e plehrave apo veprime të tjera me mbetje.
Veçoritë e llogaritjes së pagesës për shërbimet
Vendndodhja e mbetjeve industriale dhe përpunimi i tyre përfshin një tarifë të përcaktuar me ligj. Aneksi 1 specifikon llogaritjen e tarifave për depozitimin e mbetjeve në zona të përcaktuara posaçërisht (zona dhe landfille). Procedura kryhet duke marrë parasysh koeficientin, i cili në këtë rast është 0, 3.
Kushtet e llogaritjes
Kur llogaritni tarifën, duhet të respektoni disa kushte shtesë të vendosura nga Rosprirodnadzor, përkatësisht:
- kur vendosni mbetjet në një vendgrumbullim të posaçëm, duhet të kujdeseni që ato të jenë në zonën e ndikimit negativ të burimit dhe të jenë në përputhje me një sërë rregullash bazuar në përdorimin e synuar të objektit;
- harto një vlerësim ose draft të vëllimeve dhe kushteve të mbeturinave të hedhura që nuk shkel ligjin.
Llojet e pagesave
Tarifa për hedhjen e mbeturinave paguhet për:
- Vendosni kufijtëhedhja e plehrave.
- Ruajtja e punës jashtë kufijve.
Një sërë operacionesh minerare përfshijnë gjithashtu ato që veprojnë si provokues për formimin e ndotjes së tokës, atmosferës, zorrëve të Tokës, ujërave sipërfaqësore, zonave ujëmbledhëse, ujërave nëntokësore.
Llogaritja e shërbimeve me tarifë është bërë edhe në rastin e magazinimit të mbetjeve konsumatore dhe industriale, si dhe për llojet e mbeturinave ndotëse të natyrës me zhurmë, fizike, jonizuese, elektromagnetike, termike dhe metoda të tjera të ndikimit në. landfillin. Megjithatë, nga data 1 shkurt 2016, pagesa për asgjësimin e mbetjeve të prodhimit dhe konsumit për këtë kategori u anulua.
Procedura për llogaritjen e kufirit kryhet për periudhën e autenticitetit të lejes së punës për grumbullimin e mbetjeve që i përkasin klasave të rrezikut 1, 2, 3, 4 dhe 5.
Vërehet se në lidhje me ndryshimet në nenin 16 të ligjit "Për mbetjet e prodhimit dhe konsumit" nr. 89, tarifa për llojet e mëposhtme të mbetjeve u anulua sot:
- Substancat e shkarkuara në pellgje ujëmbledhëse.
- Emetimet në ajër nga burimet celulare.
- Ndotja e tokës.
Kufijtë për asgjësimin e mbetjeve janë vëllimet maksimale të lejuara të lëndëve të para të riciklueshme të një lloji të caktuar, të vendosura për një periudhë të caktuar në territorin e një objekti të depozitimit të mbetjeve. Gjatë përcaktimit të një territori të tillë, merret parasysh gjendja e përgjithshme ekologjike e rajonit.
Hartoni kufijtë e gjenerimit dhe depozitimit të mbetjeve (PNWLR)
Dizajnimi dhe lirimi i kufizimeve të projektimit për gjenerimin dhe asgjësimin e mbetjeve kryhet nga organizata dhe sipërmarrës individualë për të reduktuar volumin e minierave. Nëse objekti administrues (qendror) ka filiale, kërkohet të zhvillohet një PNOOLR për secilin prej departamenteve.
Aspekti dokumentar
PNOOLR miratohet nga Rosprirodnadzor me kusht që aplikanti (personi përgjegjës për objektin) të sigurojë një paketë të plotë dokumentesh të nevojshme për përgatitjen e projektit dhe miratimin e tij të mëtejshëm. Gjatë përgatitjes së dokumenteve, përveç atyre kryesore, kërkohet të sigurohen të tjera, për shembull, një raport teknik për menaxhimin e mbetjeve.
Në mungesë të dokumentacionit të nevojshëm, vendosja e lëndëve të para mund të refuzohet.
Rosprirodnadzor është përgjegjës për llogaritjen e standardeve të depozitimit të mbetjeve pasi projekti të jetë dorëzuar në një mënyrë njoftimi. Ju nuk mund ta dorëzoni zhvillimin personalisht, por ta dërgoni atë në mënyrë elektronike.
Nëse veprimi i projektit të mëparshëm tashmë po përfundon, atëherë është e nevojshme të paraqisni dokumente për lidhjen e një kontrate të re jo më vonë se 10 ditë para datës së skadimit. Data përfundimtare për marrjen e projektit të ribotuar është caktuar nga Rosprirodnadzor.
Raporti teknik dhe kapitujt e projektit
Raporti teknik dhe projekti duhet të përmbajnë informacion mbi grumbullimin dhe asgjësimin e mbetjeve të transportuara në një vendgrumbullim të posaçëm dhe minierave, të depozituara vetë.
Sipërmarrës individual ose person juridik merr me qira nëRosprirodnadzor raporton mbi statusin e proceseve të neutralizimit dhe ruajtjes së llojeve kryesore të mbetjeve. Pas llogaritjes dhe shqyrtimit të projektit, organi i autorizuar kryen një analizë, si rezultat i së cilës mund të kërkojë dokumente të veçanta, të cilat sipas tij, duhet t'i bashkëngjiten çështjes.
Kur zhvillohet një projekt për dërgimin në Rosprirodnadzor, kërkohet një llogaritje kompetente dhe të dhëna për kufijtë e depozitimit të mbetjeve. Pikërisht në këto pika të planit ata i kushtojnë vëmendje në radhë të parë.
Ndonjëherë, NLRB nuk pasqyron vëllimet reale të lëndëve të para që mund të hidhen në vendgrumbullime. Në rast të një rasti të tillë, Rosprirodnadzor ka të drejtë të zbatojë një sërë sanksionesh kundër ndërmarrjes prodhuese.
Zgjatja e afateve për PNLR
Përgjegjësia kryesore e personave juridikë dhe sipërmarrësve privatë të përfshirë në aktivitetet e menaxhimit të mbetjeve është zhvillimi i PNLR.
Plani i hartuar nga subjekti ka periudhën e vet të vlefshmërisë, e cila është e kufizuar në 5 vjet. Gjatë kësaj periudhe subjekti, duke ruajtur kushtet e kontratës dhe të dhënat e projektit, merr përsipër të kryejë procesin e prodhimit pa asnjë shmangie nga pikat e rregulluara nga normativa.
Përgatitni një raport teknik që konfirmon pandryshueshmërinë e procesit të prodhimit dhe lëndëve të para të përdorura, në përputhje me kërkesat e dokumentacionit rregullator dhe metodologjik.
Kufijtë për depozitimin e mbeturinave janë subjekt i zgjerimit, i cili përcaktohet nga departamenti i shërbimit federal - Rosprirodnadzor.
Kushte speciale
Ka një sërë rrethanash kurshfaqja e të cilave kërkon riregjistrimin e kufijve.
Në rastin kur informacioni në aplikimin e paraqitur gjatë kontaktimit me autoritetin ndryshon, përkatësisht:
- emri i kompanisë;
- forma ligjore;
- ndryshim nga sipërmarrësi i emrit të plotë ose të dhënave të tjera personale.
Kur të dhënat për vendndodhjet e minierave ishin subjekt ndryshimi.
Organet territoriale (zyrat përfaqësuese) të Rosprirodnadzor janë përgjegjës për rilëshimin e dokumenteve. I gjithë procesi zgjat jo më shumë se 10 ditë pune nga data e aplikimit. Në të njëjtën kohë, organi i autorizuar është i angazhuar në ri-regjistrimin ose refuzimin për të kryer operacione me standarde të miratuara më parë. Në rast refuzimi, vendimi justifikohet me dispozita të veçanta.
Siç mund ta shihni, kufijtë e depozitimit të mbetjeve janë një temë serioze dhe e thellë me të cilën ju, si sipërmarrës, duhet të njiheni.
