Zurabov Mikhail Yurievich, Ambasador i Jashtëzakonshëm dhe Fuqiplotë i Federatës Ruse në Ukrainë: biografi

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2024-02-12 12:42

Zurabov Mikhail Yurievich ka mbajtur shumë poste të larta në jetën e tij, por më e paharrueshme, ndoshta, është periudha e udhëheqjes së tij të fondit pensional. Gjithashtu, i takoi fatit të tij të vështirë të përfaqësonte interesat e shtetit tonë në tokën ukrainase gjatë grushtit të shtetit në Maidan dhe luftës civile. Që nga fillimi i vitit 2010, ai ka qenë Ambasador i Jashtëzakonshëm dhe Fuqiplotë në këtë ish-republikë vëllazërore sovjetike.

Lista e pozicioneve të mbajtura më parë nga Zurabov

Para emërimit të tij si ambasador, Zurabov ishte këshilltar i presidentit rus në periudhën 2008-2009 (në atë kohë këtë post e mbante D. Medvedev). Një vit më parë, ai ishte këshilltar i kreut të mëparshëm të shtetit - V. V. Putin.

Nga 2004-2007 ishte Ministër për Shëndetësinë dhe Zhvillimin Social të Federatës Ruse. Në periudhën 2000-2004 ka qenë kryetar i fondit pensional.

1999 - punoni si këshilltar në fushën e çështjeve sociale të Presidentit rus B. N. Yeltsin.

1998 - Zëvendësministri i Shëndetësisë i Rusisë.

Ai ishte një nga themeluesit kryesorë të kompanive të sigurimit Max dhe"Max M".

1990 - 1992 - drejtor i "Konversbank".

Zurabov Mikhail Yurievich ka titullin kandidat i shkencave ekonomike. Ai ishte iniciatori kryesor dhe më pas zbatuesi i drejtpërdrejtë i reformave në sektorin e pensioneve dhe mjekësisë, si dhe i monetizimit të pagesave preferenciale.

Mikhail Zurabov, biografi

Shtetari i ardhshëm lindi më 11/3/1953 në kryeqytetin verior. Në familjen e një oficeri të lartë të Ministrisë së Marinës së Bashkimit Sovjetik Zurabov Yuri Grigoryevich dhe Engelina Robertovna, një mikrobiologe, doktore e shkencave biologjike.

Babai ishte i angazhuar në zhvillimin e sistemeve hapësinore ndërkombëtare për shpëtimin emergjent të anijeve dhe avionëve "Compass-Sarsat".

Zurabov Mikhail Yuryevich, kombësia e prindërve të të cilit ndonjëherë shkaktonte insinuata të ndryshme në shtyp, deri në vitin 1970 ai studioi në një shkollë të specializuar fiziko-matematikore nr. 239, më pas hyri në një nga fakultetet e Institutit të Transportit Ujor të Leningradit, nga ku u transferua në Institutin e Menaxhimit të Moskës në kibernetikë ekonomike, ku studioi deri në vitin 1975.

Në vitin 1981 përfundoi studimet pasuniversitare (Instituti për Kërkime Sistemi i Komitetit Shtetëror për Shkencë dhe Teknologji). Ai u bë kandidat i shkencave ekonomike vetëm në 1982 tashmë në Institutin Kërkimor "Orgtekhstroy-11".

Fillimi në punësim

Menjëherë pas diplomimit në Institutin e Menaxhimit të Moskës, Mikhail Zurabov mori një punë si asistent, dhe pak më vonë si inxhinier, në Fakultetin e Kibernetikës Ekonomike në të njëjtin institucion arsimor.

Nga viti 1981 deri në 1982 ai punoi si mësues në klasat e Kolegjit të Asamblesë së Moskës, më pas drejtoi laboratorin e industrisë në Institutin e Kërkimit dhe Dizajnit për Teknologjinë e Asamblesë.

Në vitin 1986, ai udhëtoi si specialist instalimi në Çernobil për punë likuidimi. Atje ai u takua me Yevgeny Adamov, një shkencëtar kryesor bërthamor, i cili në atë kohë ishte drejtor i Institutit të Kërkimit dhe Projektimit për Inxhinierinë e Energjisë, dhe më vonë u emërua në postin e ministrit përgjegjës për industrinë aleate bërthamore.

Disa media vënë në dukje se Zurabov, si ekonomist - kibernetik, që nga viti 1988 mban postin e zëvendësdrejtorit për ekonominë në besimin Mospromtekhmontazh me rekomandimin e Adamov.

Punoni në Converse Bank

Që nga viti 1990, drejtimi i punës së tij ka ndryshuar disi. Ministria e Energjisë Atomike e Bashkimit Sovjetik themeloi Konversbank në 1989, ku Mikhail Zurabov u emërua në krye një vit më vonë.

Banka u shërbeu përfaqësuesve të filialeve të Ministrisë së Industrisë Atomike dhe u krijua gjithashtu për të mbështetur programet sovjetike të konvertimit bërthamor.

Një vit më vonë, menaxhimi i transaksioneve financiare valutore në këtë bankë u drejtua nga vëllai më i vogël i Zurabov, Aleksandri, i cili më vonë, nga viti 1996 deri në 1999, ishte kryetar i bordit të drejtorëve për një vit.“MENATEPA”, dhe në vitin 2003 drejtoi bordin drejtues të “Aeroflot”.

Puna në fushën mjekësore

Që nga viti 1992, Zurabov filloi të krijojë kompaninë e sigurimeve Max, të cilën ai filloi ta drejtonte. Sipas raportimeve, një nga themeluesit e kësaj strukture u bë edhe E. Adamov.

Që nga viti 1994, Zurabov u bë gjithashtu kreu i kompanisë së sigurimit mjekësor Max M.

Qeveria e Moskës i dha kompanisë disa kontrata qeveritare në vitin 1996, në veçanti, për sigurimin e strehimit preferencial.

Që nga viti 1997, kjo shoqëri ka marrë të drejtat e siguruesit të përgjithshëm të Ministrisë së Industrisë Atomike.

Që nga maji 1998, Zurabov u emërua zëvendësministër i parë për shëndetësinë në Kabinetin e Ministrave të kryesuar nga Sergei Kiriyenko.

Shumë panë përsëri në promovimin e Zurabov në këtë post patronazhin e E. Adamov, i cili është ministër i industrisë bërthamore ruse në këtë kabinet.

Pasi Kabineti i Ministrave u kryesua nga Yevgeny Primakov, Zurabov duhej të largohej nga qeveria në tetor 1998.

Në nëntor 1998, ai u bë këshilltar i Presidentit rus Jelcin i ngarkuar me çështjet sociale.

Menaxhimi i fondit pensional

Që nga maji 2000, Zurabov ka drejtuar Fondin e Pensioneve të Rusisë. Ai udhëhoqi zbatimin e reformës së pensioneve, e cila filloi në vitin 2002.

Rezultati i kësaj ishte zëvendësimi i sistemit të pensioneve pay-as-you-go me një të financuar, kur një pjesë e konsiderueshme efondet e pensioneve patën mundësinë të transferohen në një kompani private për menaxhim të mëtejshëm.

Ekspertët dhe mediat e vlerësuan shumë negativisht rezultatin e reformës së sistemit të pensioneve. Kishte një përqindje mjaft të ulët të pjesëmarrjes në të nga rusët e zakonshëm.

Kthimi në qeveri

M. Fradkov, i cili u bë në krye të qeverisë, në mars 2004 emëroi përsëri Zurabov në postin e ministrit, duke i besuar atij kujdesin shëndetësor dhe zhvillimin shoqëror të vendit.

Me iniciativën e Zurabov, që nga viti 2005, vendi filloi monetizimin e përfitimeve: zëvendësimin e përfitimeve në natyrë me kompensim monetar. Ligji Federal Nr. 122 i 2004 shërbeu si bazë legjislative për këtë reformë

Zbatimi i mekanizmit të fitimit të parave u prit me një pritje shumë të përzier nga shoqëria. Në fillim të vitit 2005 pati një valë protestash, spontane dhe të organizuara. Jo vetëm forcat opozitare kundërshtuan reformat, por edhe qytetarët e thjeshtë.

Shtypi shpesh bënte akuza kundër Zurabovit se ai po lobonte në interesat e strukturave tregtare të përfshira në biznesin e sigurimeve dhe mjekësore në të cilat ai punonte më parë.

Për shembull, u shpreh mendimi se gjatë zbatimit të programit për sigurimin shtesë të barnave nga shteti, barnat janë blerë nga kompanitë e lidhura me Zurabov. Për më tepër, kostoja e ilaçit ishte shpesh më e lartë se çmimi i tregut.

Arrestimi i partnerëve të Zurabov

Vjeshtë 2006arrestoi ish-partnerin e Zurabov Andrey Taranov, i cili ishte zëvendës i tij në kompaninë Max nga viti 1994 deri në 1998, dhe më pas u bë drejtor i Fondit të Sigurimit të Detyrueshëm Shëndetësor. Ai zuri pozicionin e fundit, me sa duket, nën patronazhin e Zurabov.

Zyra e prokurorit akuzoi Taranovin për marrje ryshfeti dhe shpërdorim fondesh buxhetore.

Përveç Taranovit, u arrestuan zëvendësit e tij: Dmitry Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko dhe kryekontabilistja e fondit Galina Bykova.

Kur u arrestua udhëheqja e Fondit të Sigurimit të Detyrueshëm Mjekësor, të kontrolluar nga Zurabov, disa deputetë dhe figura publike rekomanduan që ai të jepte vullnetarisht dorëheqjen, por ai nuk dha dorëheqjen.

Një valë e re kritikash

Në fillim të vitit 2007, deputetët përsëri filluan të kritikojnë ashpër Zurabov. Për shkak të gabimeve në procesin e planifikimit të buxhetit për programin e sigurimit shtesë të barnave, shumë përfitues nuk kanë mundur të marrin barna të shtrenjta. Mes tyre kishte shumë njerëz me sëmundje të rënda.

Ministrja propozoi edhe një mekanizëm të tillë për skemën e pensioneve, të cilin disa ekspertë e quajtën "vjedhje e financave të qytetarëve të thjeshtë".

Në prill 2007, Duma e Shtetit dha një vlerësim të pakënaqshëm të punës së ministrit Zurabov dhe doli me një propozim për ndarjen e ministrisë së tij në një departament për shëndetin dhe zhvillimin social.

Në të njëjtën kohë, fraksioni Rusia e Bashkuar arriti të bllokojë idenë e dorëheqjesministër.

Duke marrë parasysh faktin se Fradkov bëri një kërkesë për t'i hequr kompetencat të gjithë Kabinetit të Ministrave, Zurabov kaloi në kategorinë e Ministrit në detyrë më 12 shtator 2007.

Kryeministri e arsyetoi këtë kërkesë me synimin për t'i dhënë më shumë liri kreut të shtetit në vendimet e personelit në pritje të fushatave të ardhshme zgjedhore.

Dorëheqja e Putinit u pranua, por ai u kërkoi anëtarëve të qeverisë që të qëndronin përkohësisht në postet e tyre.

Në përbërjen e re të Kabinetit të Ministrave, të kryesuar nga V. Zubkov, Zurabov u zëvendësua nga Tatyana Golikova, e cila më parë ka punuar si zëvendëse e parë e Ministrisë së Financave.

Takim në pozicione të reja

Që nga tetori 2007, Zurabov u emërua në postin e këshilltarit presidencial. Vlen të përmendet se nuk kishte raporte zyrtare për këtë.

Pas rizgjedhjes së presidentit në vitin 2008, kreu i ri i shtetit, Dmitry Medvedev, riemëroi Zurabovin në postin e këshilltarit të tij.

Në vitin 2009, Viktor Chernomyrdin la postin e tij të ambasadës në Ukrainë. Që nga viti 2010, ambasador rus në Ukrainë është Mikhail Zurabov. Në të njëjtën kohë, ai mori emërimin e një përfaqësuesi të posaçëm presidencial, i projektuar për të zhvilluar marrëdhëniet tregtare dhe ekonomike midis dy shteteve.

Ambasador i Jashtëzakonshëm dhe Fuqiplotë

Nga ana e deputetëve të parlamentit dëgjohen periodikisht akuzat e Zurabov për kompetencë të dobët në postin e tij. Fraksioni i komunistëve të Dumës deklaroi se asgjë nuk u bë nga ana e saj për të parandaluar në kohë forcimin e ndjenjave anti-ruse në dikur.republikë motër.

Roli i Mikhail Zurabov në Maidan në Ukrainë u vlerësua nga ana negative.

Deputetët Valery Rashkin dhe Sergey Obukhov në mars 2015 i kërkuan Ministrisë së Punëve të Jashtme ruse t'i bënte një propozim kreut të shtetit për të hequr Zurabov nga posti i ambasadorit.

Në kërkesën e tyre parlamentare, ata jo vetëm kritikojnë seriozisht punën e ambasadorit, por deklarojnë edhe dështimin e kursit politik rus në Ukrainë.

Në dhjetor 2015, media raportoi se pala ukrainase vuri në dukje papritur një manifestim shqetësimi për rusët pasi, në veçanti, Rusisë iu dërguan propozime përmes kanaleve diplomatike për të zgjeruar fuqitë e saj, megjithëse marrëdhëniet midis vendeve mbeten jashtëzakonisht. e tensionuar.

Poroshenko dyshohet se donte që Mikhail Zurabov (ambasador në Ukrainë) të përfshihej në grupin e kontaktit të negociatave nga pala ruse në vend të Azamat Kulmukhamedov.

Disa analistë politikë e shohin arsyen për këtë në efikasitetin e ulët të ambasadorit aktual rus, që i përshtatet udhëheqjes ukrainase. Jo vetëm që ai nuk ishte në gjendje t'i përgjigjej paraprakisht fillimit të Maidanit të dytë dhe grushtit të shtetit. Në shtyp dalin informacione se për një periudhë të gjatë kohore janë mbajtur ngjarje të quajtura "mbrëmje ambasadore", të financuara nga presidenti ukrainas, ku nën maskën e diskutimeve historike janë takuar përfaqësues të opozitës liberale ruse. Nacionalistët ukrainas, të iniciuar nga Mikhail Zurabov. Kombësia, feja e pjesëmarrësve në këto takime nuk kishte rëndësi, por të gjithë kishin domosdoshmërisht një botëkuptim të njëanshëm që justifikonte ngjarjet që po ndodhnin në Ukrainë.

Sipas raporteve të pakonfirmuara, me patronazhin e Poroshenkos, Zurabov ka diçka si një biznes farmacie.

Gjendja martesore e Zurabov

Zurabov Mikhail ka një familje të madhe. Fusha e veprimtarisë së gruas së Julia Anatolyevna është importi i pajisjeve mjekësore dhe ilaçeve.

Përveç djalit dhe vajzës së tyre, Zurabovët po rritin një fëmijë të cilin e adoptuan në vitin 2006 në moshën dy vjeçare.