Për të arritur qëllimin e synuar, është e nevojshme të hartohet një plan veprimi. Ky rregull vlen për të gjitha sferat e veprimtarisë njerëzore. Në punët e përditshme, sekuenca e veprimeve, si rregull, është e dukshme - një ndërtesë banimi fillon të ndërtohet nga vendosja e themelit, dhe jo nga instalimi i çatisë. Gjatë ndërtimit të një ndërmarrje industriale, zhvillohet një grup dokumentesh, të cilat përshkruajnë sekuencën e aktiviteteve dhe përbërjen e pjesëmarrësve në proces. Miti biblik për ndërtimin e Kullës së Babelit para së gjithash tregon se ndërtuesit nuk kishin një plan të dakorduar për prodhimin e punës.
Para së gjithash, duhet theksuar se plani i veprimit është një dokument në të cilin përshkruhen qëllimet, përcaktohen ekzekutuesit dhe afatet për zbatimin e detyrave. Nëse qëllimi është krijimi i një ndërmarrje të re, atëherë kjo punë ndahet në një numër të caktuar hapash. Çdo hap është një ngjarje e veçantë. Për shembull, ndarja e tokës për ndërtim përfshin veprime mjaft specifike. Në të njëjtën mënyrë si zhvillimi i dokumentacionit të punës. Pasky është ndërtimi i ndërtesave dhe strukturave. Kjo pasohet nga trajnimi i personelit dhe aplikimet për furnizimin e pajisjeve.
Kështu, mund të themi se plani i veprimit është pjesë përbërëse e një projekti apo programi të madh. Në një kohë, organet shtetërore zhvilluan një program për zhvillimin e territoreve të Siberisë dhe Lindjes së Largët. Ky program në shkallë të gjerë përbëhej nga disa projekte të mëdha. Midis tyre vendosja e një traseje hekurudhore, ndërtimi i termocentraleve dhe ndërmarrjeve industriale. Duhet theksuar se fillimi i këtij plani është hedhur më shumë se njëqind vjet më parë. Sot, gjatë ndërtimit të uzinës së radhës, po zhvillohet pa dështuar një plan veprimi për mbrojtjen e mjedisit.
Në ato vite të largëta, kur filloi ndërtimi i Hekurudhës Trans-Siberiane, mjedisi nuk kishte ende nevojë për mbrojtje dhe mbrojtje. Çdo ndikim në objektet natyrore nuk ka shkaktuar pasoja të pakthyeshme. Shkencëtarët, anëtarët e publikut dhe njerëzit e thjeshtë thjesht nuk dyshuan për mundësinë e fenomeneve negative. Plani afatgjatë i veprimit supozonte përdorimin maksimal të burimeve natyrore në të gjitha format e disponueshme. Kishte shumë lëndë drusore, edhe ujë të pastër. Aftësitë teknologjike të pionierëve ishin shumë modeste. Natyra në atë kohë ishte më e fortë se njeriu.
Me zhvillimin e shkencës dhe teknologjisë, situata ka ndryshuar në mënyrë dramatike. Në mjedis kanë filluar proceset e degradimit. DheQëndrimi ndaj natyrës duhej të rishikohej urgjentisht. Sot në çdo pylltari dhe çdo ndërmarrje industriale po zhvillohet një plan parandalimi nga zjarri. Duke përmbledhur të gjitha sa më sipër, duhet theksuar se një qasje e planifikuar për arritjen e qëllimit nuk garanton mungesën e kostove dhe gabimeve. Në këtë kontekst, është e rëndësishme të theksohet se korrigjimi ose eliminimi i pasojave të punës së kryer duhet gjithashtu të kryhet gjithmonë sipas një plani të hartuar më parë.