Klubet e kreditorëve të Parisit dhe Londrës janë shoqata joformale ndërkombëtare. Ato përfshijnë një numër të ndryshëm pjesëmarrësish, dhe shkalla e ndikimit të tyre është gjithashtu e ndryshme. Klubet e Parisit dhe Londrës u krijuan për të ristrukturuar borxhet e vendeve në zhvillim. Le të shqyrtojmë më tej se si vazhduan marrëdhëniet e Federatës Ruse me këto shoqata.
Veçoritë e Klubit të Kreditorëve të Parisit dhe Londrës
Këto shoqata kanë procedura të veçanta për rishikimin dhe ristrukturimin e borxheve. Ndryshime janë të pranishme edhe në strukturën e brendshme të organizatave. Klubi i Londrës është në thelb një forum për riprogramimin e huave të dhëna nga institucionet bankare tregtare që nuk garantohen nga qeveria e huadhënësit. Shoqata nuk ka kryetar dhe sekretariat të përhershëm. Procedurat, si dhe vetë organizimi i forumit, karakterizohen nga një karakter i lirë. klubi i parisitkreditorët u krijua në vitin 1956. Ai ka 19 anëtarë. Ndryshe nga Klubi i Londrës, Klubi i Parisit shqyrton borxhet ndaj kreditorëve zyrtarë. Nëse ekziston një kërcënim i menjëhershëm i mospagesës së kredisë, qeveria e debitorit i drejtohet autoriteteve publike të Francës. Një kërkesë zyrtare dërgohet për të negociuar me huadhënësin.
Negociatat
Klubi i Parisit organizon komunikim të drejtpërdrejtë midis shtetit debitor dhe shtetit që ka dhënë kredinë. I pari përfaqësohet nga Ministri i Financave ose Kryetari i Bankës Qendrore. Në emër të kreditorit, në negociata janë të pranishëm zyrtarë nga Ministria e Financave, Ministria e Punëve të Jashtme apo Ministria e Ekonomisë. Të pranishëm janë edhe vëzhguesit. Ata janë përfaqësues të IBRD, FMN, UNCTAD dhe strukturave bankare rajonale. Në procesin e negociatave, zhvillohet një grup rekomandimesh. Kushtet e dakorduara regjistrohen në procesverbal. Ky dokument është vetëm ligjërisht këshillues. Ai përmban një propozim për përfaqësuesit e vendeve midis të cilave ka lindur një mosmarrëveshje financiare për të negociuar dhe nënshkruar marrëveshje dypalëshe për rishikimin e kushteve të shlyerjes së detyrimeve. Pavarësisht se përmbajtja është në natyrën e rekomandimit, dispozitat e protokollit janë të detyrueshme për palët që e kanë pranuar atë. Në përputhje me të, lidhen marrëveshje, të cilat, nga ana tjetër, kanë fuqi juridike. Vendimmarrja, vendosja e kushteve bëhet sipas parimit të arritjes së konsensusit. dmthrezultati i negociatave duhet t'u përshtatet të dyja palëve.
Ristrukturimi i borxhit të Bashkimit Sovjetik
Duhet theksuar se marrëdhëniet me klubin londinez pas rënies së BRSS u shoqëruan me një sërë problemesh. Bashkimi Sovjetik konsiderohet si debitori më i madh i të gjitha vendeve. Në vitin 1991 u shfaqën problemet e para. Atëherë Moska refuzoi të paguante interes për kredinë e BRSS. Në kuadër të klubit të Londrës u mblodh një këshill i posaçëm. Ai përfshinte 13 struktura bankare tregtare, ndaj të cilave Federata Ruse kishte një borxh. Detyra kryesore ishte shlyerja e detyrimeve të ish-BRSS. Në përgjithësi, pyetja është mjaft e thjeshtë. Megjithatë, doli të ishte mjaft e vështirë për ta zgjidhur atë. Deri në vjeshtën e vitit 1997 u mbajtën mbledhjet e rregullta të këshillit. Një herë në tre muaj merrej vendimi për shtyrjen e pagesave dhe të interesit edhe për 3 muaj të tjerë. Qëndrimi i BPC (Këshilli) ishte mjaft i ashpër që në fillim. Supozohej se Moska, edhe me vonesë, duhet të paguante gjithçka. Ky qëndrim u artikulua qartë që në vitin 1993. Duhet thënë se deri në këtë pikë në Moskë nuk kishte asnjë ide të qartë për madhësinë aktuale të detyrimeve të BRSS. U supozua se borxhi i përgjithshëm ishte 80-120 miliardë dollarë. Duke pasur parasysh që vëllimi i fondit të arit dhe valutës ishte rreth 5 miliardë dollarë, është e qartë se pagesa ishte pothuajse e pamundur.
Filloni zgjidhjen
Hapat e parë u hodhën nga A. Shokhin në 1994. Në atë kohë ai ishte zëvendëskryeministër në qeveri. Shokhin ishte në gjendje të pajtohej me Fontz (kreu i BPC) për një shtyrje 5-vjeçare të interesitdhe pagesën e borxhit në 10 vjet. Por kjo masë u pa si e përkohshme. Ai supozohej të pasohej nga një riregjistrim radikal i pjesës kryesore të detyrimeve dhe interesit të përllogaritur në obligacionet qeveritare të Federatës Ruse. Hapi tjetër u hodh në 1995 nga zëvendëskryeministri i ri V. Panskov. Ai ra dakord për ristrukturim për 25 vjet. Pas kësaj, Moska kishte një zgjedhje. Ajo mund të insistojë në shlyerjen e pjesës kryesore të borxhit ose të shkojë për ristrukturim të mëtejshëm. Opsioni i parë, natyrisht, dukej më i preferuari. Por miratimi i tij ishte praktikisht i pamundur për shkak të pozicionit të ashpër të bankave gjermane. Ato përbënin rreth 53% të borxhit. Pas disa hezitimeve, u vendos që të shkohet për ristrukturim të mëtejshëm.
Nuanca debiti
Së pari, kjo mundësi ofrohet vetëm një herë. Në këtë rast, bilanci i debitorit duhet të shlyhet sipas një plani mjaft të ngurtë. Gjithashtu, statusi i letrave me vlerë të reja, në të cilat janë riregjistruar borxhet, korrespondon me eurobono. Në rast të ndonjë vonese për to, deklarohet një ndër-default. Kjo, në përputhje me rrethanat, sjell një ulje të mprehtë të vlerësimit të shtetit dhe izolimin e tij në tregjet financiare ndërkombëtare.
Zhvillime të mëtejshme
Në gusht 2009, qeveria miratoi iniciativën e Ministrisë së Financave për të shlyer borxhin e jashtëm të BRSS. Parashikohej se do të paguheshin rreth 34 milionë dollarë, ndërkohë që 9 milionë kreditorë nuk deklaruan kërkesat e tyre për shlyerjen e borxhit. Negociatat e mëtejshme me ta nuk ishin planifikuar. ATSi rezultat i hapave të ndërmarrë, Ministria e Financave arriti të përfundojë pagesën e borxhit tregtar duke shkëmbyer 405.8 milionë dollarë për eurobono të maturuara në vitet 2010 dhe 2030. Në të njëjtën kohë, numri i përgjithshëm i kërkesave, sipas një njoftimi për shtyp nga Ministria, i ka kaluar 1900.
Klubi i Kreditorëve në Paris dhe Rusia
Pas rënies së BRSS, supozohej se shtetet e sapoformuara do të mbanin pjesën e tyre të përgjegjësisë për borxhin e jashtëm ekzistues. Asokohe arrinte në 90 miliardë dollarë. Së bashku me borxhin çdo shtet kishte edhe një pjesë përkatëse në asete. Sidoqoftë, në praktikë doli se vetëm Rusia mund të përmbushte detyrimet e saj. Në këtë drejtim, me marrëveshje të ndërsjellë, u vendos që Federata Ruse të marrë përsipër të gjitha borxhet e republikave në këmbim të heqjes dorë nga aksionet e tyre të duhura në asete. Ishte një vendim mjaft i vështirë, por i lejoi vendit të ruante pozicionin e tij në tregjet botërore dhe ndihmoi në forcimin e besimit të investitorëve të huaj të mundshëm.
Fazat e negociatave
Klubi i Parisit dhe Rusia negociuan në disa faza. Ato filluan menjëherë pas njoftimit zyrtar të rënies së BRSS. Faza e parë daton në vitin 1992. Në kuadër të tij, Klubi i kreditorëve të Parisit dha shtyrje afatshkurtëra tre mujore për shlyerjen e borxhit të jashtëm. Kjo fazë përfshin edhe marrjen e një kredie nga FMN-ja për 1 miliard dollarë. Faza e dytë u zhvillua nga viti 1993 deri në vitin 1995. Klubi i Parisit ra dakord për nënshkrimin e marrëveshjeve të para të ristrukturimit me Federatën Ruse. Sipas këtyre marrëveshjeve, vendi pranoivetë të gjitha detyrimet e BRSS, maturimi i të cilave ra në periudhën nga dhjetori 1991 deri në janar 1995. Faza e tretë filloi në prill 1996. Federata Ruse dhe Klubi i kreditorëve të Parisit plotësuan marrëveshjet e tyre me një marrëveshje gjithëpërfshirëse. Në përputhje me të, borxhi i përgjithshëm ishte rreth 38 miliardë dollarë, në të njëjtën kohë, 15% e tyre ishte menduar të shlyheshin gjatë 25 viteve të ardhshme, deri në vitin 2020, dhe 55%, ku përfshihej borxhi afatshkurtër, mbi 21. vjet. Borxhi i ristrukturuar duhej të paguhej në shuma kumulative që nga viti 2002.
Memorandum
U nënshkrua më 17 shtator 1997. Klubi i Parisit dhe Rusia nënshkruan një Memorandum Mirëkuptimi. Ai zyrtarizoi anëtarësimin e vendit në shoqatë si anëtar i plotë. Që nga momenti i nënshkrimit të dokumentit, kërkesat e borxhit nga Rusia kanë të njëjtin status si ato të vendeve të tjera.
Protokolli
Më 30 qershor 2006, u njoftua shlyerja e parakohshme e borxhit. Në momentin e nënshkrimit të protokollit përkatës, shuma e detyrimeve arriti në 21.6 miliardë dollarë, ky borxh u ristrukturua në vitet 1996 dhe 1999. Deri në vitin 2006, Federata Ruse shërbeu dhe shlyente detyrimet. Protokolli parashikonte pagesën e një pjese të borxhit në normë, dhe një pjesë - në vlerën e tregut. Për këtë të fundit u shlyen detyrime që kishin një normë fikse. Kredi të këtij lloji janë dhënë nga anëtarë të Klubit të Parisit si Holanda, Britania e Madhe, Franca dhe Gjermania. Primi i shpengimit të hershëm për këto vende arriti në afro 1 miliard dollarë. Borxhi i SHBA-së u realizua në nivel të barabartë, megjithëse Amerika gjithashtu dha një kredi me një normë fikse.
Pagesat e fundit
Pas marrëveshjeve, A. Kudrin njoftoi se Vnesheconombank do të mbyllte borxhin deri më 21 gusht. Ishte në këtë datë që Klubi i Parisit mori pagesa interesi nga Federata Ruse. Kreu i Ministrisë së Financave e mbajti premtimin. Në mes të ditës së 21 gushtit, në faqen zyrtare të bankës doli informacioni se ishin kryer transfertat e fundit në llogaritë e huadhënësve. Kështu, pagesat e planifikuara arritën në 1.27 miliardë dollarë, 22.47 miliardë u ndanë si pagesa e parakohshme. Australia ishte një nga vendet e para që plotësoi llogaritë e saj. Mark Vale (Zëvendëskryeministër) tha atëherë se shlyerja e parakohshme tregon një fuqizim të ekonomisë ruse dhe vepron si një element kyç i marrëdhënieve dypalëshe. Përpara nënshkrimit të marrëveshjeve të qershorit, Federata Ruse konsiderohej debitori më i madh.
Klubi i Parisit që nga rënia e BRSS e ka fokusuar punën e tij në arritjen e marrëveshjeve me Moskën. Pas shlyerjes së gjithë borxhit, shumë ekspertë filluan të flasin për përshtatshmërinë e funksionimit të mëtejshëm të kësaj shoqate. Përveç Federatës Ruse, vende të tilla si Peruja dhe Algjeria shlyejnë detyrimet e tyre përpara afatit. Pak kohë më parë, Klubi i Parisit nuk supozonte se këto shtete do të ishin në gjendje jo vetëm të paguanin borxhet e tyre, por ta bënin atë përpara afatit. Pagesat e Vnesheconombank janë bërë në nëntë monedha. Për transferimin e fondeve, Ministria e Financave më parë shkëmbeu 600 miliardë rubla në euro dhe dollarë. Pagesat kryesore ishinnë këto monedha. Pas shlyerjes së plotë të borxheve, Rusia u bë anëtare e plotë e Klubit të Parisit.
Rezultat
Megjithë problemet që shoqëruan ndërveprimin e Rusisë me klubet e Parisit dhe Londrës, Federata Ruse gjithsesi arriti të heqë qafe borxhet e mëparshme. Që në fillimet e ekzistencës së tyre, këto shoqata veprojnë si lidhja më e rëndësishme midis vendeve që ofrojnë dhe pranojnë detyrime monetare. Ata kërkojnë të lehtësojnë barrën e shteteve në shërbimin e drejtpërdrejtë të borxheve të tyre. Në të njëjtën kohë, qëllimi i tyre është të ruajnë aftësinë paguese të huamarrësit në një afat të gjatë. Federata Ruse përpiqet të marrë një qasje gjithëpërfshirëse për zgjidhjen e problemeve të borxhit ndërkombëtar, duke marrë parasysh interesat e të gjitha palëve. Kriza e borxhit që lindi në vitet 1990 ishte rezultat i një kombinimi të pafavorshëm të rrethanave subjektive dhe objektive. Sidoqoftë, Federata Ruse arriti të tregojë qëndrueshmërinë dhe aftësinë e saj jo vetëm për të pranuar, por edhe për të përmbushur detyrimet ndërkombëtare. Pagesat e hershme jo vetëm që ndihmuan në shmangien e borxheve dhe pagesave të vonuara, por gjithashtu siguruan pjesëmarrjen e plotë të Rusisë në Klubin e Parisit.
Përfundim
Aktualisht vlerësimi i kredisë është jashtëzakonisht i rëndësishëm për çdo vend. Duke pasur parasysh situatën e vështirë ekonomike në botë, është e nevojshme të kuptoni qartë nevojat dhe mundësitë tuaja. Duhet thënë se formimi i borxhit publik përcaktohet nga deficiti buxhetor. Dhe ai, nga ana tjetër, është shuma e vrimave të pambylluranë buxhet për të gjithë periudhën e ekzistencës së vendit. Borxhi i jashtëm - detyrimet ndaj individëve dhe organizatave të shteteve të tjera. Kjo kërkon ekzistencën e shoqatave të tilla informale si klubet e Londrës dhe Parisit.
