Në përputhje me Ligjin Federal të Federatës Ruse "Për luftën kundër terrorizmit", në rast emergjencash në një territor të caktuar, vendoset regjimi CTO (regjimi i operacionit kundër-terrorist).
Gjatë kryerjes së veprimeve të parashikuara në zonën e caktuar, lejohen një sërë masash kufizuese.
Regjimi CTO është një regjim i veçantë ligjor që krijohet me qëllim të shtypjes së një akti terrorist, minimizimit të pasojave të tij dhe garantimit të mbrojtjes së njerëzve në një territor të caktuar.
Për përcaktimin e OBSH-së në vende të ndryshme
Ligji federal i Federatës Ruse interpreton CTO si një kompleks veprimesh speciale, ushtarake, operative-luftarake dhe të tjera që përfshijnë përdorimin e armëve, pajisjeve ushtarake dhe pajisjeve speciale, të kryera për të parandaluar aktet terroriste, neutralizimin e terroristëve dhe mbroje popullatën.
Bligjet e vendeve të ndryshme:
- Bjellorusi, Ukrainë - "Për luftën kundër terrorizmit";
- Kazakistan, Taxhikistan - "Për luftimin e terrorizmit", -
si dhe shtete të panjohura:
PMR (Transnistria), DNR (Republika Popullore e Donetskut) - "Për luftimin e terrorizmit", - përkufizimi i CTO është disi i ndryshëm në formulim, duke qenë në thelb identik
Rreth përleshjeve të armatosura të quajtura: OBSH
Historia moderne përmend përleshjet e armatosura relativisht të fundit. Në territoret ku ato ndodhën, regjimi i CTO u fut në periudha të ndryshme:
- 1999 - 2009 - lufta në Çeçeni;
- 2001 - Lufta 2014 në Afganistan;
- 2008 - operacioni "Gartal" në Azerbajxhan.
Modaliteti CTO sot
Sot ka disa të ashtuquajtura "pika të nxehta" ku zbatohet regjimi i CTO:
- 2009 - konflikti i armatosur në Kaukazin e Veriut;
- 2011 - konflikti në rajonin e Temirit;
- që nga viti 2014 - konflikt i armatosur në Ukrainë (në territoret lindore);
- duke filluar nga viti 2015 - operacioni i ushtrisë ruse në Siri.
Çfarë parashikohet me futjen e regjimit të CTO?
Në Federatën Ruse, ligji parashikon përdorimin e masave të veçanta kur futet një regjim i veçantë juridik:
- kontrollimi i dokumenteve të personave të vendosur në territorin e caktuar;
- kufizimi i qëndrimit të individëve në objekte ose territore të caktuara;
- evakuim i detyruar ngaseksione të caktuara të mjeteve të transportit;
- forcim i mbrojtjes së rendit publik dhe objekteve kritike;
- kontrolli i bisedave telefonike, telekomunikacionit;
- kërko informacionin e nevojshëm mbi kanalet elektronike dhe postare;
- konfiskim i automjeteve që u përkasin organizatave (në raste urgjente - dhe individëve) për ofrimin e kujdesit mjekësor, ndjekjen penale të terroristëve të dyshuar, nëse vonesa është e mbushur me një rrezik real për jetën ose shëndetin e dikujt (ky paragraf nuk zbatohet për automjetet që i përkasin organizatave të huaja dhe ndërkombëtare, konsullatat, misionet diplomatike, rimbursimi i shpenzimeve përkatëse përcaktohet nga qeveria e Federatës Ruse);
- ndërprerje e përkohshme e prodhimit të eksplozivëve kimikë, biologjikë të rrezikshëm, substancave radioaktive;
- pezullim (kufizim) i përkohshëm i aksesit në rrjete dhe mjete komunikimi;
- zhvendosje e përkohshme e personave që jetojnë në zona të rrezikshme, me sigurimin e strehimit për ta;
- masat e nevojshme karantine (sanitare, anti-epidemike, veterinare);
- minimizo trafikun e automjeteve dhe këmbësorëve;
- sigurimi i hyrjes së papenguar të personave kompetentë në territoret në pronësi të individëve ose organizatave;
- ekzaminimi i individëve, si dhe i sendeve të tyre, në hyrje (hyrje) në territorin e CTO, duke përfshirë përdorimin e mjeteve të nevojshme teknike;
- vendosja e një ndalimi (kufizimi) për tregtinë e armëve, eksplozivëve dhe lëndëve helmuesesubstancave, një regjim të veçantë për shitjen e barnave, si dhe të produkteve alkoolike.
Pas përfundimit të regjimit, masat kufizuese anulohen.
Kush prezanton regjimin e OBSH?
Ligji federal i Federatës Ruse përcakton se regjimi i CTO mund të shpallet në çdo territor, pa kufizuar gjatësinë e tij.
Futja e një regjimi të veçantë juridik, sipas ligjit, vendoset nga drejtori i FSB-së ose drejtuesit e organeve territoriale të shërbimit.
Rreth incidentit në jug të Dagestanit
Sipas RIA Novosti, regjimi i KTO-së në Dagestan është futur për herë të tretë që nga fillimi i vitit në mars.
Në sfondin e konfliktit të armatosur të rënduar, aktivitetet e CTO tani mbulojnë të gjithë rajonin e Derbentit (në jug të republikës). Sipas raporteve nga shtabi operativ, forcat e sigurisë janë në kërkim të militantëve dhe bashkëpunëtorëve të tyre.
Në fillim të vitit, regjimi i KTO-së vepronte në tre rrethe: Suleiman-Stalsky, Khiva, Tabasaran.
Arsyeja ishin incidentet e armatosura: në janar, në afërsi të kalasë Naryn-Kala, u bë një sulm i armatosur mbi banorët, pas një kohe militantët qëlluan në drejtim të skuadrës së policisë dhe sulmuesit u larguan duke plagosur një polic.. Në fillim të shkurtit, një mësues fshati u rrëmbye në rajonin e Tabasaran. Gjatë kërkimit, policia është përplasur me rrëmbyesit, të cilët kanë mundur të arratisen. Mësuesi u gjet i gjallë, ai u godit me armë zjarrilëndim.
Një kamikaz hodhi veten në erë në një urë pranë fshatit Dzhemikent, duke vrarë dy zyrtarë të sigurisë dhe duke plagosur rreth 20 persona.
Dy militantë u vranë në një përleshje pranë fshatit Netyug.
Gjatë operacionit të CTO, policia kreu kontrolle pasaporte, përveç kësaj, forcat e sigurisë qëlluan në grykën jashtë fshatit.
Intensifikimi i konfliktit në Dagestanin e Jugut shoqërohet me shtypjen e shtuar të aktiviteteve të komunitetit salafi (përfaqësues të një lëvizjeje radikale në Islam). Në jug të republikës sot ka një përqendrim të madh të selefëve të ardhur nga rajone të tjera.
Përplasjet ushtarake në pjesët jugore të republikës janë të lidhura edhe me aktivitetet e IS, i cili në Federatën Ruse është i ndaluar nga gjykata si organizatë terroriste.
Për përleshjet e armatosura në Kabardino-Balkaria
Sipas RIA Novosti, përleshjet e armatosura me militantët që bashkëpunojnë me ISIS shpërthejnë herë pas here në Kabardino-Balkaria.
Që nga nëntori i vitit të kaluar, regjimi i CTO-së është futur vazhdimisht në Nalchik, kryeqyteti i republikës. Një regjim i veçantë ligjor funksiononte në territorin e kufizuar nga disa rrugë: rendi publik ruhej shumë, dokumentet kontrolloheshin.
Gjatë CTO-së, forcat e sigurisë arritën të eliminojnë liderin e bandës që u betua për besnikëri ndaj ISIS-it dhe dy prej bashkëpunëtorëve të tij.
Militantët u bllokuan brenda një shtëpie private. Me ta si peng ishte edhe nëna e njërit prej terroristëve. Policia evakuoi banorët dhe bllokoi të gjithë trafikun. Me ofertën për t'u dorëzuar, kriminelët filluantë shtënat. Në fund, negociatorët arritën të lironin pengun. Pas të shtënave që pasuan, forcat speciale hodhën në erë ndërtesën, kriminelët vdiqën gjatë shpërthimit.
Gjatë operacionit, një ushtar i forcave speciale u plagos rëndë, i cili u operua me urgjencë në një spital lokal.
Kufizimet e vendosura për kohëzgjatjen e operacionit kundërterrorist u hoqën në lidhje me eliminimin e rrezikut për jetën, shëndetin, pronën dhe interesa të tjera të mbrojtura me ligj të njerëzve.
