Presidenti i Federatës Ruse përgjithësisht njihet si zyrtari kryesor i shtetit. Bazuar në versionin aktual të Kushtetutës së vendit, ai zgjidhet për një periudhë 6-vjeçare, pas së cilës detyrohet të japë dorëheqje. Sidoqoftë, nëse është e nevojshme, arsyet për përfundimin e parakohshëm të ushtrimit të kompetencave të Presidentit të Federatës Ruse përshkruhen gjithashtu atje. Ato zbatohen vetëm kur ka rrethana bindëse që e shtyjnë kreun e shtetit të largohet nga posti i tij.
Fondacione
Të gjitha arsyet për përfundimin e parakohshëm të kompetencave të Presidentit të Federatës Ruse përcaktohen qartë në nenin 92 të Kushtetutës. Vetëm 3 arsyet e dhëna në të mund të zbatohen në mënyrë që presidenti të largohet nga posti i tij i zgjedhur. Për momentin, arsyet e tilla mund të konsiderohen:
- largim nga detyra;
- dorëheqje;
- të paaftë për të kryer kërkesat afatgjata të punës për arsye shëndetësore.
Megjithatë, vlen të pranohet se përveç arsyeve të mësipërme për herëtpërfundimi i kompetencave të Presidentit të Federatës Ruse, ka ende një numër të. Këtu përfshihet vdekja e kreut të shtetit, humbja e aftësisë juridike, pavarësisht nga arsyet, njohja e presidentit si i vdekur ose i zhdukur. Kjo do të thotë, në situata ku ai thjesht fizikisht nuk mund të përmbushë rolin e tij.
Dorëheqja e presidentit
Një nga arsyet kryesore për përfundimin e parakohshëm të kompetencave të Presidentit të Federatës Ruse mund të quhet me siguri dorëheqja. Ajo kryhet ekskluzivisht me dëshirën vullnetare të kreut të shtetit për t'u larguar nga posti i tij përpara skadimit të menjëhershëm të mandatit të tij. Në të njëjtën kohë, vetë motivet e një dorëheqjeje të tillë rregullohen ekskluzivisht nga vetë presidenti dhe askush tjetër. Vetë procedura për përfundimin e parakohshëm të kompetencave të Presidentit të Federatës Ruse në këtë mënyrë ende nuk është rregulluar qartë. Tani, kjo do të kërkojë shkrimin e një deklarate me shkrim në të cilën presidenti zbulon dëshirën e tij për t'u larguar nga posti. Pas kësaj, aplikacioni nuk mund të tërhiqet, pasi në të ardhmen do të trajtohet ekskluzivisht nga parlamenti i vendit - Asambleja Federale e Federatës Ruse.
Pezullim shëndetësor
Një arsye tjetër për përfundimin e parakohshëm të kompetencave të Presidentit të Federatës Ruse mund të quhet paaftësia e vazhdueshme për të ushtruar kompetencat e duhura për arsye shëndetësore. Një situatë e tillë duhet të zgjidhet ekskluzivisht me ndihmën e një procedure të rregulluar ligjërisht, por një akt i tillë ende nuk është miratuar. Për momentin, kuptimi i një rregulli të tillë është formuluar ekskluzivisht nga Gjykata Kushtetuese e vendit në Rezolutën e saj të vitit 2000. Së pariPara së gjithash, ai kërkon që në një procedurë të tillë largimi të jetë e pamundur të kryhet një procedurë e lehtësuar për të përjashtuar çdo mundësi të përfundimit të parakohshëm të pajustifikuar të kompetencave të Presidentit të Federatës Ruse. Në të njëjtën kohë, gjatë një periudhe të tillë, asnjë person apo organ shtetëror nuk ka të drejtë të përvetësojë kompetencat e tij në mënyrë jokushtetuese.
impeachment
Largimi nga posti i kreut të shtetit, i njohur më mirë në vendet perëndimore si procedurë fajësimi, është forma më e lartë e përgjegjësisë presidenciale. Procedura është mjaft e ndërlikuar, por parandalon, nëse është e nevojshme, kreun e vendit të abuzojë me pushtetin. Shumë njerëz marrin pjesë menjëherë në të - deputetë të Dumës së Shtetit, Këshillit të Federatës, si dhe gjyqtarë të Gjykatës së Lartë dhe Kushtetuese.
E vetmja arsye për largimin nga detyra të presidentit mund të jetë kryerja e tradhtisë së lartë, miratuar në nenin 275 të Kodit Penal, si dhe kryerja e një krimi të rëndë nga ana e tij sipas listës. Megjithatë, duhet të merret parasysh fakti që shumë shkencëtarë propozojnë që bazat e tilla të konsiderohen në aspektin politik, dhe aspak penal. Me tradhti nënkuptojnë kryerjen e veprimeve që dëmtojnë qartë interesat e vendit, abuzimin e dukshëm të pushtetit të tij, cenimin e sovranitetit, miratimin e akteve që cenojnë të drejtat dhe liritë kushtetuese të qytetarëve të thjeshtë dhe shkelje të tjera që çojnë në një krizë në sistemet politike, të zbatimit të ligjit ose të tjera.
Procedura për skualifikim
Urdhri i shkarkimitnë Federatën Ruse është parashikuar qartë në nenin 93 të Kushtetutës. Kjo kërkon kalimin nëpër disa faza:
- Të paktën një e treta e anëtarëve të Dumës së Shtetit duhet të ngrenë akuza, për të cilat një komision i caktuar posaçërisht jep një mendim.
- Më pas, Duma vendos nëse ata do të ngrenë vërtet akuza kundër kreut me një numër votash prej të paktën 2/3.
- Gjykata e Lartë e vendit vendos nëse veprimet e presidentit përmbajnë shenja krimi dhe Gjykata Kushtetuese nxjerr një opinion nëse është ndjekur procedura për ngritjen e akuzave të përcaktuara me ligj.
- Pas kësaj, Këshilli i Federatës duhet të votojë për shkarkimin e Presidentit të Federatës Ruse nga posti i tij me një numër votash prej të paktën 2/3.
E gjithë kjo kryhet brenda 3 muajve nga akuzat e Dumës së Shtetit, në të kundërt konsiderohet e refuzuar.
Rastet e përfundimit të parakohshëm të kompetencave të Presidentit të Federatës Ruse
Në historinë e vendit, mund të citohen si shembull disa përpjekje të Dumës së Shtetit për të hequr Presidentin Jelcin nga posti i tij. E para filloi në vitin 1995, kur ai u akuzua për grushtin e shtetit të shtatorit 1993 dhe ngjarjet në Çeçeni. Megjithatë, shumica e deputetëve thjesht nuk votuan, ndaj vendimi nuk u mor. Përpjekja e dytë filloi në 1999, por gjithashtu dështoi.
Përfundimisht, Boris Yeltsin dha dorëheqjen vullnetarisht në ditën e fundit të 1999 me dekret dhe njoftim. Ky është ai që mund të quhet i vetmi rast i suksesshëm.
