Koncepti i ndihmës ushqimore që po zhvillohet nga qeveria në Federatën Ruse prezanton kartat ushqimore. Kryeministri i Federatës Ruse tha se kartat e ushqimit, si një nga llojet e mbështetjes për qytetarët, kanë avantazhe dhe disavantazhe. Drejtimet kryesore të programit të propozuar janë mbështetja e prodhuesve bujqësorë rajonalë, ndihma e synuar për popullsinë e pambrojtur social të vendit.
Çfarë është ndihma ushqimore
Programi është një mbështetje shtetërore, e cila synon të ndihmojë segmente të caktuara të popullsisë. Ndihma do të ofrohet nën maskën e një grupi të caktuar produktesh ushqimore ose shumën e parave që mund të shpenzohen për blerjen e këtyre produkteve.
Kartat e ushqimit për rusët do të ofrojnë një mundësi për të ofruar ndihmë për prodhuesit bujqësorë rusë përmes metodave të tregut. Mbështetur nga një stallëkërkesa për produktet e tyre, ka një mundësi për përmirësim të mëtejshëm. Është gjithashtu një nga metodat e zëvendësimit të importit.
Rusia po përgatitet për kthimin e kartave të racionit
Në prill 2015, qeveria prezantoi një sistem model të kartave ushqimore. Ato janë të destinuara për ata qytetarë që kanë të drejtën e subvencioneve nga shteti. Ministria e Industrisë dhe Tregtisë beson se kartat ushqimore do të mbështesin jo vetëm segmentet e pambrojtura shoqërore të popullsisë, por edhe shtetin, kryesisht prodhimin bujqësor rajonal. Vendimi për futjen e kartave ushqimore në jetën e përditshme u formua në bazë të përvojës së fuqive botërore, ku ato janë përdorur me sukses për një kohë të gjatë.
Si funksionojnë kartat e racionit
Edhe pse prezantimi i kësaj risie pritet në vitin 2017, koncepti i kartave të racionit tashmë dihet:
- Lëshohet një kartë bankare për një familje që konsiderohet e pambrojtur shoqërisht.
- Çdo muaj i kreditohen fonde nga buxheti.
- Do të jetë e pamundur të tërhiqni fonde, ato mund të paguhen vetëm në dyqane të caktuara dhe për një periudhë të caktuar kohe.
- Futja e kartave të racionit do të zbatohet vetëm për produktet me jetëgjatësi të shkurtër. Kjo është planifikuar për të parandaluar akumulimin. Kjo përfshin ushqime të tilla si mishi, shpendët, vezët, qumështi, perimet dhe frutat.
- Shuma e saktë e fondeve të transferuara në kartë nuk dihet ende. Departamenti beson se shuma do të varet nganiveli i jetesës i vendosur në rajon, niveli i të ardhurave familjare, të gjitha zbritjet sociale, raporti i kostos së ushqimit.
Kushtet për marrjen e kartave ushqimore
Ka disa gjëra që duhet të bëni për të marrë karta ushqimore për të varfërit. Do t'ju duhet të paraqisni një aplikim në degën ekzekutive në rajonin e vendbanimit, të mblidhni një paketë dokumentesh të nevojshme dhe të kaloni një intervistë. Nëse përgjigja është pozitive, aplikantit do t'i lëshohet një kartë ushqimore elektronike, e cila do të marrë fonde. Ose mund të lidhni një ekzistues duke nënshkruar një marrëveshje me bankën tuaj.
Për të zbutur rrezikun e varësisë, të papunëve do t'u kërkohet të gjejnë një punë brenda kornizës kohore të rënë dakord.
Me siguri, Sberbank i Federatës Ruse do të marrë pjesë në zbatimin e programit të caktuar. Programi "Produkt Card" do të kërkojë 240 miliardë rubla në llogaritjen shumë paraprake
Realitetet ekzistuese të jetës
Ka një pengesë shumë serioze për zbatimin e programit - shteti nuk ka burime financiare. Sigurisht që programi do të zbatohet tërësisht nga shteti. Por meqenëse në vitin 2015 buxheti i vendit u miratua me një deficit prej 2,680 milion rubla, dhe më 1 maj 2015, borxhi i rajoneve shkoi përtej dy trilionëve. fshij., është e vështirë të imagjinohet një zbatim i lehtë dhe i shpejtë i programit të kartës së ushqimit.
Ekzistentemangësi
Megjithë mungesën e fondeve të nevojshme në buxhetin federal për zbatimin e programit, ka disa çështje që Ministria e Industrisë dhe Tregtisë nuk mund t'i zgjidhë për një kohë të gjatë. Kartat e ushqimit dhe zbatimi i tyre nënkuptojnë një skemë të qartë për zgjedhjen e prodhuesve, e cila ende nuk ekziston. Së dyti, nuk ka një mekanizëm të qartë për të kontrolluar cilësinë e kërkuar të mallrave.
Mendimet e ekspertëve
Për ekspertët, një pyetje kryesore mbetet e hapur: çfarë është më e rëndësishme për shtetin - mbështetja për prodhuesit vendas apo qytetarët me të ardhura të ulëta të ushqyer mirë?
Borisov A., Kryetar i Dhomës së Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse për zhvillimin e tregut të konsumit, beson se futja e kartave do të ndryshojë sistemin e mbështetjes për prodhuesit. Në këtë rast, fermerët do të mund të marrin fonde përmes rritjes së kërkesës dhe stimulimit të saj dhe jo drejtpërdrejt.
Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) miraton kartat e ushqimit. Ai beson se kjo do të ndihmojë prodhimin vendas më mirë sesa rregullimi i çmimeve.
Krupnov Yu., kreu i Bordit Mbikëqyrës të Institutit të Demografisë dhe Zhvillimit Rajonal, beson se ky program është një dhuratë që mund të stimulojë prodhuesit vendas bujqësor dhe ekonominë ruse. Ai beson se Rusia po përgatitet për kthimin e kartave të racionit dhe se kjo do të zgjidhë shumicën e problemeve që lidhen me sigurinë ushqimore në shkallë vendi. Programi, sipas fjalëve të tij, është një porosi gjigante ushqimorepër prodhuesit bujqësorë.
Mamikonyan M., president i Unionit të Mishit, thotë se në botë kjo praktikë e ndihmës së të varfërve është mbështetja më e fortë për prodhuesit vendas. Por ai dyshon se në realitetet e Rusisë, kjo mbështetje do të jetë e parëndësishme. Presidenti beson se ky program është i destinuar për një rreth të kufizuar konsumatorësh dhe fondet e ndara në baza mujore do të jenë të vogla, nuk ka gjasa që ata të blejnë mish - një produkt mjaft i shtrenjtë.
Arsyet për kartat e racionit
Qeveria siguron se ky program nuk lidhet në asnjë mënyrë me mungesën e ushqimit. Sipas tyre, kartat e ushqimit në Rusi dhe ndihma e ofruar për to do të zhvillohen për disa arsye:
- Rregullat e pranimit të Rusisë në OBT e detyrojnë vendin tonë të zvogëlojë sasinë e ndihmës direkte për prodhuesit bujqësorë nën maskën e subvencioneve të ndryshme, subvencioneve, kredive preferenciale, etj. Përveç kësaj, rregullat e OBT-së mund të lejojnë mbështetjen e agronomëve vendas përmes asistencës ushqimore vendase në zbatimin e programit të Kutisë së Gjelbër.
- Sot në vend po rritet numri i qytetarëve që kanë të drejtën e kartës së ushqimit: këta janë ata që janë nën kufirin e varfërisë dhe të varfërit. Gjatë 8 viteve të fundit, numri i tyre është rritur në 21 milionë njerëz. Këta janë qytetarë që kanë nevojë për mbështetjen e shtetit.
Hapat e prezantimit të ndihmës ushqimore
Sipas të dhënave paraprake, nisja e programit do të fillojë në vitin 2017. Deri më sot, shuma që do të transferohet në kartë do të jetë 1400 rubla. mujore. Supozohet se produktet sipas programit mund të blihen në sportele të veçanta në zinxhirët e shitjes me pakicë. Nuk ka gjasa që dyqanet sociale të ndërtohen veçmas për këtë program.
Faza tjetër do të fillojë në fillim të 2018. Ai konsiston në hapjen e mensave sociale, ku mund të merrni ushqime të ngrohta duke paraqitur kartën e duhur.
Çfarë përfshin zbatimi i programit
Kthimi i kartave të racionit, sipas qeverisë, është vetëm me qëllim të mirë.
Për të mbështetur prodhuesit vendas janë bërë ndryshime në ligjin për tregtinë. Këto ndryshime eliminojnë çdo tarifë nga furnitorët dhe reduktojnë kohën e shlyerjes. Sot, zinxhirët e shitjes me pakicë mund të vonojnë vendbanimet me ferma të vogla deri në një muaj e gjysmë. Me fjalë të tjera, biznesi i madh kreditohet falas në kurriz të biznesit të vogël. Domethënë, teorikisht do të hapet hyrja në zinxhirët e shitjes me pakicë për prodhuesit e vegjël bujqësorë vendas, stimulimi i të cilëve nënkuptohet nga programi për futjen e kartave ushqimore.
Rezultat
Programi i kartës së racionit përfshin:
- mbështetje për prodhuesit vendas;
- mbështetje për të varfërit;
- përmirësim tregtar.
Në 2016 kartat ushqimore në Rusi do të jenë të disponueshme për:
- më së shumtipensionistët që janë nën kufirin e varfërisë, duke marrë parasysh pensionin mesatar për vitin 2015;
- nëna beqare;
- qytetarë të papunë;
- grupet etnike si popujt e Veriut të Largët, Taxhikët, Romët.
Për të marrë kartat, ata duhet të aplikojnë pranë autoriteteve përkatëse me një aplikim dhe një paketë dokumentesh.
Përveç prezantimit të kartave ushqimore në vitin 2017, në vitin 2018 është planifikuar të futet një program për ushqimet preferenciale, i cili do t'u ofrojë të varfërve mundësinë për të marrë drekën falas në një mensë/kafe.
Shumica e ekspertëve në këtë fushë besojnë se kartat e racionit janë projekti më i rëndësishëm dhe më efektiv i Federatës Ruse. Ato do të ofrojnë një mundësi për të mbështetur jo vetëm prodhimin dhe konsumin vendor, por edhe tregun e konsumit dhe ekonominë në tërësi. Gjëja më e rëndësishme tani është që ky program i ndihmës për qytetarët e pambrojtur social të kalojë pa asnjë shkelje.
