Për të forcuar lidhjet ndërmjet shteteve në territorin e vendeve të huaja, agjencitë qeveritare vendosin përfaqësi speciale - misione diplomatike. Sipas të drejtës ndërkombëtare, fillimi, mbyllja dhe madje funksionimi i tyre kanë një rëndësi të veçantë për çdo marrëdhënie normale ndërshtetërore. Kjo është arsyeja pse situata me mbylljen e misioneve diplomatike ruse në SHBA dhe Evropë është një hap kaq i paprecedentë, të cilit autoritetet ruse iu përgjigjën me masa po aq të ashpra.
Sfondi historik
Marrëdhëniet diplomatike midis vendeve të ndryshme janë po aq të vjetra sa edhe vetë shtetet. Të plotfuqishmit janë përpjekur prej kohësh të krijojnë marrëdhënie të mira ekonomike dhe lloje të tjera për të arritur përfitime reciproke. Prandaj është e pamundur të thuhet saktësisht se kur u shfaqën misionet e para diplomatike, pasi kjo praktikë daton që nga koha e Greqisë antike. Megjithatë, në ato ditë, as grekët dhe as romakët nuk u përpoqën të zhvillonin një qasje sistematike për krijimin e tyre, kështu që nuk mund të thuhet se në atë kohë ekzistonte tashmë një sistem i zhvilluar.
Misionet diplomatike të Rusisë dhe të tjeravendet në gjendjen e tyre aktuale filluan të formohen vetëm në shekullin e 13-të, kur ishte e nevojshme të mbaheshin ambasada të përhershme në oborret e tjera mbretërore për të zgjidhur çështjet. Tashmë në shekullin XVI vihet re zhvillimi i vrullshëm i veprimtarisë diplomatike. Prania e misioneve diplomatike u bë një domosdoshmëri që u njoh nga të gjitha shtetet. Metoda ushtarake e zgjidhjes së problemeve filloi të zbehej në sfond, pasi ishte shumë më e shpejtë dhe më e sigurt për të arritur mjetet e dëshiruara paqësore. Zgjerimi gradual i ndikimit çoi në shfaqjen e territorit të caktuar për misionin diplomatik, në të cilin ishin në fuqi ligjet e një shteti tjetër.
Dizajnimi i misioneve moderne diplomatike
Nxitje e mëtejshme për zhvillimin e misioneve diplomatike u shfaq vetëm në fillim të shekullit të 20-të. Pikërisht gjatë kësaj periudhe modeli i vjetër i diplomacisë bëri kalimin në një të ri. Kjo është kryesisht për shkak të ardhjes së mjeteve të komunikimit që e kanë bërë komunikimin shumë më të lehtë se sa ishte më parë. Ishte gjithashtu gjatë kësaj periudhe që u krijua postulati kryesor, mbi të cilin bazohen çdo marrëveshje ndërkombëtare - mirëbesimi, si dhe respekti për çdo person. Më parë, një dogmë e tillë thjesht nuk ekzistonte për shkak të politikës koloniale të vendeve kryesore, e cila nuk merrte parasysh shtetet më pak të zhvilluara.
Pas kësaj, e gjithë diplomacia e shekullit të 20-të mund të ndahet me kusht në 2 faza: para OKB-së dhe pas saj. Pikërisht në periudhën e dytë vërehen ndryshime drastike në diplomacinë ndërkombëtare, e cila kaloi në zgjidhjen e problemeve të reja.detyrat dhe qëllimet. Për herë të parë u ngritën çështje si të drejtat e njeriut, dekolonizimi e shumë të tjera. Marrëdhëniet midis vendeve u përmirësuan, epoka e zgjidhjes së konflikteve të paarmatosura ka ardhur. Megjithatë, e gjithë kjo çoi në gjendjen aktuale të punëve në Rusi - një votim për mbylljen e misioneve diplomatike në Shtetet e Bashkuara.
Koncept
Para se të thellohet në gjendjen aktuale të arenës diplomatike, duhet kuptuar qartë se çfarë nënkuptojnë shkencëtarët me konceptin e një misioni diplomatik. Për momentin, kuptohet si një lloj misioni i përhershëm që vepron në një vend tjetër për qëllime të marrëdhënieve diplomatike. Ajo drejtohet gjithmonë nga një i dërguar ose avokat i përhershëm, dhe për këtë arsye ka një status pak më të ulët në hierarki sesa ambasadat.
Në shekullin e kaluar, misionet diplomatike u hapën ekskluzivisht në vendet e vogla, por tani nuk ka shumë dallime mes tyre dhe ambasadave për sa i përket të drejtave dhe privilegjeve.
Funksionet
Misionet diplomatike të Federatës Ruse në SHBA, Evropë dhe vende të tjera kanë të njëjtat funksione. Këto përfshijnë:
- përfaqësimi i shtetit tuaj në territorin e një vendi tjetër;
- mbrojtja e interesave të Rusisë në shtetin pritës me qëllim të përfitimit të ndërsjellë;
- negocim midis vendeve;
- të zbuloni gjendjen aktuale të punëve në shtetin pritës dhe t'ia raportoni këtë qeverisë së vendit tuaj;
- promovimi i marrëdhënieve miqësore midis dy shteteve.
Fillimi i një misioni diplomatik
Që misioni të fillojë ekzistencën e tij, gjëja e parë që duhet bërë është të kemi një marrëveshje të veçantë ndërmjet shteteve. Pas kësaj, emërohet drejtuesi i zyrës përfaqësuese. Është ai që është zyrtari që duhet të përfaqësojë vendin e tij në arenën ndërkombëtare në një shtet tjetër për të gjitha çështjet ekzistuese. Statusi i tij është superior ndaj anëtarëve të tjerë.
Në të njëjtën kohë, kreu i misionit, për të kryer aktivitetet e tij, është i detyruar të marrë një agreman - një marrëveshje të veçantë të një shteti tjetër për qëndrimin e këtij personi si drejtues i misionit në territorin e saj. Pas marrjes së detyrës, ai duhet të paraqitet edhe me kredencialet e tij.
Mbyllja e misioneve diplomatike
Ka një sërë arsyesh pse misionet diplomatike mund të mbyllen. Kjo praktikë është bërë jashtëzakonisht e zakonshme në muajt e fundit. Këto arsye zakonisht përfshijnë:
- përfundimi i marrëdhënieve diplomatike ndërmjet shteteve me ose pa ndërprerje të plotë;
- konflikt i armatosur midis vendeve;
- ndryshim jokushtetues i qeverisë;
- ndërprerja e ekzistencës së njërit prej vendeve.
Gjithashtu, arsyeja e mbylljes mund të jetë pamundësia e drejtuesit të zyrës së përfaqësimit për të kryer funksionet e tij. Këto rrethana përfshijnë:
- shpallja e një personi si person i padëshiruar;
- refuzimi i diplomatit për të kryer detyrën;
- duke e kujtuar atë në vendin e tij të lindjes me urdhër të qeverisë.
Marrëdhëniet e Rusisëdhe SHBA
"Rasti Skripal" kohët e fundit ka pasur një ndikim shumë të fortë në gjendjen e marrëdhënieve ndërkombëtare. Në mars 2018, autoritetet e Shteteve të Bashkuara dhe të vendeve të tjera dëbuan një numër të madh diplomatësh nga shtetet e tyre, duke përfshirë mbylljen jo vetëm të misioneve, por edhe të një prej ambasadave të vendosura në Seattle. Moska vendosi të reagonte ndaj një lëvizjeje të tillë mjaft agresive për të treguar forcën e saj. Kjo është arsyeja pse një votim i hapur filloi për mbylljen e misioneve diplomatike amerikane. Në fakt, popullatës së vendit iu kërkua të zgjidhte se cilën nga konsullatat amerikane dëshironte të mbyllte - në Shën Petersburg, Yekaterinburg apo Vladivostok. Në total, në votim morën pjesë më shumë se 50 mijë persona, të cilët me shumicë dërrmuese zgjodhën Konsullatën e Përgjithshme në Shën Petersburg.
Megjithatë, duhet theksuar se në verën e vitit 2017, Rusia tashmë ka ndërmarrë hapa agresivë ndaj Shteteve të Bashkuara. Në korrik, Putin miratoi dëbimin e 755 personave për shkak të shtrëngimit të sanksioneve ndaj vendit. Një akt i tillë konsiderohet aktualisht si një nga më të mëdhenjtë në një situatë të tillë, i dyti vetëm pas mbylljes së plotë të misioneve diplomatike amerikane, që ndodhi pas Revolucionit të Tetorit.
