Koncepti i papunësisë, në përputhje me metodologjinë e ILO, i cili përdoret në një formë të modifikuar nga Rosstat, është raporti i popullsisë ekonomikisht aktive të vendit të moshës 15 deri në 72 vjeç ndaj njerëzve që, në koha e studimit, kërkoi të gjente një punë ose ishin të interesuar për punësim.
Specifikat e vlerësimit të shkallës së papunësisë në Rusi
Norma e papunësisë në Rusi do të përcaktohet duke marrë parasysh dy parametra:
- Numri i thirrjeve në shërbimin e punësimit.
- Analiza e rezultateve të anketave të popullsisë për problemet që kryhen brenda 0,6% të popullsisë së përgjithshme të vendit.
Çdo tremujor, rreth 65,000 njerëz të moshës 15 deri në 72 vjeç ekzaminohen në Rusi. Gjatë vitit, numri i personave të ekzaminuar arrin në rreth 260 mijë persona.
Të dhënat e Rosstat
Sipas sondazheve të mostrës së popullsisë së Rosstat, në prill 2015 shkalla e papunësisë në Rusi arriti në 5.8%. Kjo ështëështë rreth 4.4 milionë njerëz. Shërbimet e punësimit regjistruan më pak se 1 milion të papunë. Ishte ky informacion që udhëhoqi Presidentin e vendit gjatë fjalimit të tij të drejtpërdrejtë me një raport mbi rezultatet e vitit në prill 2015. Në përputhje me anketat sociologjike, në shkurt 2015, rreth 27% e popullsisë shënuan një rënie të numrit të të punësuarve në ndërmarrje gjatë fundit të 2014 - fillimit të 2015. Sipas informacionit të dhënë nga Rosstat, gjatë dekadës së fundit, shkalla e papunësisë në Rusi ka lëvizur midis 5.3% në 2014 dhe 8.2% në 2009, të cilën shumë e kujtojnë si një krizë. Në përgjithësi, në vitin e fundit, sipas shifrave, situata ka ardhur vetëm në përmirësim.
Norma e papunësisë në Rusi për janar-prill 2015
Sipas hulumtimit të kryer, në periudhën janar-prill shkalla më e lartë e papunësisë është shënuar në Republikën e Ingushetisë. Treguesi arriti vlerën 29.9% tashmë në prill të këtij viti. Në pjesën tjetër të republikave të Kaukazit të Veriut dhe në Kalmykia, në Territorin Trans-Baikal dhe në Sevastopol, në territorin e Republikës së Tyva dhe në Okrug Autonome Nenets, papunësia arriti në 10%. Treguesit brenda 3% u regjistruan vetëm në Moskë dhe Shën Petersburg. Në pjesën qendrore të vendit, treguesi është ose më i ulët ose nuk e kalon normën natyrore të papunësisë në Rusi (5.8%). Në disa rajone, papunësia arrin në 6-8% të totalit të popullsisë aktive, me një mesatare prej 7%. Statistikat zyrtare nuk japin arsye për panik.
Statistikat e pyetjeve të kërkimit
Dinamika e shkallës së papunësisë në Rusi gjurmohet me sukses nga numri i pyetjeve të kërkimit me fjalën "vend i lirë". Kështu, në periudhën mars 2013 deri në prill 2015, numri i kërkesave është rritur me 94,2%. Kjo ishte më e larta në dy vitet e fundit. Po krijohet një situatë shumë e palogjikshme. Pavarësisht përmirësimit sistematik të shifrave zyrtare, njerëzit janë bërë më aktivë në kërkimin e punës. Situata aktuale është e dyshimtë. Në mars 2013, shkalla zyrtare e papunësisë ishte vetëm 5.7%, që ishte në përputhje me numrin e kërkimeve në internet. Prandaj, rritja e papunësisë në mars 2015 shkaktoi një rritje të aplikantëve në internet me 1.94 herë. Nëse e transferojmë numrin e kërkesave me fjalën “vend i lirë” në përqindje, ai duhet të barazohet me 11%. Në fakt, zyrtarisht u njoftua një rritje prej vetëm 0.1%. Fenomeni shpjegohet lehtësisht me faktin se në Rusi ka jo vetëm një nivel zyrtar, por edhe një nivel të fshehur të papunësisë. Është në rritje numri i atyre që janë të regjistruar zyrtarisht në punë, por në të njëjtën kohë ose punojnë me kohë të pjesshme ose nuk janë fare të punësuar. Kërkimi i vendeve të lira të punës në internet është një nga fushat më të njohura sot. Edhe ata njerëz që janë nën kërcënimin e shkarkimit i drejtohen asaj, gjë që gjithashtu lë një gjurmë të caktuar në shifra.
Monitorimi në fushën e punësimit
Në shkurt 2015, përfaqësuesit e FOM kryen një monitorim të përgjithshëmsituatën në vend. Sipas informacionit të dhënë, janë nxjerrë statistikat e mëposhtme:
- Humbja e punës mes të afërmve u vu re nga 31% e të anketuarve.
- Të paktën 27% e të gjithë pjesëmarrësve në monitorim njoftuan një reduktim në ndërmarrjet e tyre.
- 39% e të anketuarve theksuan probabilitetin e lartë për të humbur punën e tyre.
- Të paktën 19% e pjesëmarrësve në anketë folën për papunësinë e fshehur brenda kompanive të tyre.
Nëse e krahasojmë situatën me krizën e vitit 2008, kur shkalla e papunësisë ishte tepër e lartë, sot gjithçka është pak a shumë e qëndrueshme, gjë që vërtetohet nga të dhënat zyrtare. Në të njëjtën kohë, shumë të anketuar vërejnë një përkeqësim të situatës.
Si ishte situata në 2014?
Norma e papunësisë në Rusi në vitin 2014 mbahet mend nga shumë ekspertë si një moment kritik. Sipas Rosstat, në atë kohë numri i të papunëve ekonomikisht ishte i barabartë me 151,000 njerëz. Në sfondin e situatës aktuale ekonomike, ekspertët nuk ndalën së foluri për një përkeqësim të mëtejshëm të performancës. Përfaqësuesit e autorizuar të Rosstat arritën të llogarisin: shkalla e papunësisë në Rusi në 2014 në shtator ishte vetëm 4.9%, por shifrat për tetorin ishin shumë më të këqija, në 5.1%. Një analizë e situatës tregoi se nga kjo situatë kanë vuajtur më së shumti personat e përfshirë në sektorin privat. Parashikimi ishte se në vitin e ardhshëm do të regjistrohej një nivel i lartë papunësie në Rusi, duke përfshirë të zezën.
Papunësia gjatë krizës 2008-2009 dhe 2014-2015
Gjatë krizës së viteve 2008-2009, informacioni i parë për rritjen e papunësisë u mor nga media në tetor 2008. Vala kryesore mbuloi vendin vetëm pas 7-8 muajsh, nga janari deri në prill 2009. Ndryshime të theksuara në tregues janë vërejtur në kontekstin rajonal. Informacionet për hapjen e vendeve të reja të punës, të cilat shpesh lajmëroheshin në atë kohë, u konsideruan nga ekspertët si jo shumë ngushëlluese. Për shembull, 40 mijë vende pune që u krijuan në Lindjen e Largët, sipas informacionit të dhënë nga EMISS, praktikisht nuk ndryshuan asgjë në sfondin e faktit se statusi zyrtar i "të papunëve" iu caktua 224.2 mijë njerëzve. Krahasuar me problemet e vitit 2008, shkalla e papunësisë në Rusi në vitin 2015 ka një karakter krejtësisht të ndryshëm. Rritja e treguesit vjen si pasojë e rritjes së papunësisë së fshehur, e cila e bën të pamundur vlerësimin e matur dhe racional të proceseve që ndodhin në ekonominë e vendit. Ndjenja pozitive sociale mbahet nga shifra të ulëta zyrtare, të cilat, sipas shumicës së analistëve dhe ekspertëve të industrisë, janë larg realitetit. Situata aktuale ka një ndikim negativ në mirëqenien e standardit të jetesës së popullsisë.
Cili është ndryshimi midis 2008 dhe 2014
Norma e papunësisë në Rusi në 2014 nuk po rritet zyrtarisht, siç ishte në vitin 2008. Kjo është për shkak të një të ndryshmevendimet e menaxhimit, me futjen e programeve të reja për të luftuar papunësinë dhe me rritjen e një treguesi të fshehur, i cili është praktikisht i pamundur të pasqyrohet në raportet e Rosstat. Problemi fshihet gjithashtu në vonesën kohore ndërmjet vendimeve të miratuara të menaxhmentit dhe periudhës kur ato fillojnë të prodhojnë rezultatet e pritura. Kompleksi i masave bazohet në rikualifikimin profesional të personelit, i cili jo vetëm nuk jep efekt të menjëhershëm, por as punësim momental. Për t'i bërë gjërat më keq, Ulyukaev, i cili drejton Ministrinë e Ekonomisë, ka paraqitur një propozim për të ndaluar financimin e programeve për të luftuar papunësinë për shkak të faktit se shkalla zyrtare e papunësisë në rajonet e Rusisë doli të ishte shumë më e mirë se sa pritej.
Çfarë do të ndodhë në 2015?
Në sfondin e një rënie katastrofike të çmimit të naftës në fillim të vitit 2015 (janar-shkurt) dhe një dobësimi paralel të rublës, ekonomistët folën për hyrjen e ekonomisë shtetërore në recesion. Duke iu përgjigjur pyetjes se cili do të jetë niveli i papunësisë në Rusi në vitin 2015, shumë u fokusuan në pashmangshmërinë e shkurtimeve për shkak të ngrirjes së shumë projekteve të planifikuara dhe në vazhdim, si dhe në rast të mbylljes përfundimtare të shumë kompanive. Situata e brendshme ekonomike në vend nuk ndihmoi për të pritur norma të përgjithshme të papunësisë. Nëse në vitin 2009 ishte e mundur të vëzhgohej një vlerë në nivelin 8.3%, deri në fund të 2015 nuk duhet të pritet një tregues prej më shumë se 6.4% në sfondin e 5.5% në 2014. Në krahasim me vendet e tjera të botës, rrjedha e ngjarjeve nuk është katastrofike. Pra, Spanja për disavitet nuk mund të përballojnë një tregues prej 25%, Greqia - me 25,8%, dhe Franca dhe Austria - me 10%.
Deklaratat zyrtare të qeverisë
Ministria e Zhvillimit Ekonomik të vendit po vë bast se shkalla e papunësisë në Rusi, statistikat e së cilës sigurohen nga burime zyrtare, do të rritet në 6.4%. Numri i të papunëve mund të arrijë në rreth 434 mijë persona. Situata do të ndikojë edhe në nivelin e pagave, të cilat janë planifikuar të ulen me 9.6% deri në fund të vitit 2015 (kundrejt 3.5% në 2008). Kjo është për shkak të uljes së kapacitetit financiar të buxheteve. Shkalla e varfërisë pritet të rritet nga 11% në 2014 në 12.4% në 2015. Sipas parashikimeve të Igor Nikolaev, drejtor i Departamentit të Analizës Strategjike të FBK-së, nëse deri në fund të vitit 2015 treguesi ndalon në vlerën 6.4%, atëherë në 2016-2017 do të jetë e mundur të vërehet rritja e tij e mprehtë. Parashikimi i përfaqësuesve të Qendrës së Zhvillimit të HSE thotë se nga kriza do të vuajnë më shumë sektorë të ekonomisë si tregtia dhe ndërtimi, sektori i shërbimeve dhe turizmi. Përfaqësuesit e sektorit financiar do e kenë të vështirë. Punonjësit e zyrave me aftësi të ulëta janë në rrezik të pushohen nga puna. Theksojmë se të gjitha parashikimet mbeten vetëm parashikime dhe supozime, situata do të mund të konsiderohet në fakt në një periudhë të caktuar kohore dhe në bazë të të dhënave zyrtare dhe jozyrtare.
