Komisioni Evropian: koncepti, kuptimi dhe historia

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2024-02-12 12:51

Për të qenë të informuar me ngjarjet që ndodhin në botë dhe për të kuptuar proceset politike, duhet kuptuar strukturën e autoriteteve ekzistuese në botën e afërt dhe të largët. Një nga shoqatat më të mëdha është Bashkimi Evropian, veçoritë e të cilit mund të kuptohen para së gjithash.

Çfarë është Komisioni Evropian?

Çdo shtet ose shoqatë shtetesh duhet të menaxhohet. Kontrolli mbi aktivitetet brenda Bashkimit Evropian kryhet nga Komisioni, i cili është jo vetëm organi më i lartë ekzekutiv, por ka edhe të drejtën të inicojë legjislacionin. Qëllimi i ekzistencës së këtij autoriteti është të kontrollojë respektimin e traktateve dhe akteve ligjore, zbatimin e vendimeve të Parlamentit Evropian dhe zhvillimin e projektligjeve të reja.

Parimet e punës

Komisioni i Bashkimit Evropian përbëhet nga njëzet e tetë anëtarë, të quajtur edhe komisionerë. Secili prej tyre përfaqëson një vend të veçantë anëtar të shoqatës, në të cilin ai u zgjodh në qeverinë kombëtare.

Megjithatë, për kohëzgjatjen e punës që vazhdon përpesë vjet, anëtarët bëhen absolutisht të pavarur nga vendi dhe veprojnë ekskluzivisht në interes të Bashkimit Evropian. Ka kontroll për përzgjedhjen e komisionerëve. Ai kryhet nga Parlamenti Evropian, i cili miraton çdo kandidat të propozuar të paraqitur nga Këshilli i Ministrave. Anëtarët e komisionit janë përgjegjës për aktivitete të ndryshme të shoqatës, për shembull, në lidhje me çështjen e marrëdhënieve me vendet e treta. Secili prej tyre është drejtues i një njësie të caktuar të quajtur Drejtoria e Përgjithshme.

Aktivitetet e Komisionit Evropian

Puna e këtij autoriteti është pjesë integrale e punës së BE-së. Ligjet që harton Komisioni Evropian shqyrtohen nga Këshilli, i cili kontrollon më tej procesin. Gjithashtu, organi ushtron kontroll mbi zbatimin e akteve të ndryshme ligjore dhe nëse konstatohen shkelje, mund të zbatojë sanksione të ndryshme. Ndonjëherë rezultati është një apel në Gjykatën Evropiane. Komisioni Evropian mund të marrë vendime të pavarura në fushat e bujqësisë, transportit, funksionimit të tregut të brendshëm, konkurrencës dhe mbrojtjes së mjedisit. Ajo është gjithashtu e përfshirë në menaxhimin e fondeve, kontrollin e buxhetit dhe krijimin e një rrjeti të zyrave përfaqësuese jashtë BE-së për të kryer funksione diplomatike. Për të punuar, komisioni mblidhet çdo javë në selinë e tij në Bruksel. Gjuhët e saj zyrtare janë anglishtja, frëngjishtja dhe gjermanishtja.

Shfaqja e organizatës

Në të paraqiten Komisioni Evropian, OKB ose NATOe përditshme e lajmeve ndërkombëtare. Megjithatë, deri vonë, shumë nga këto organizata nuk ekzistonin. Kështu, versioni i parë i organit më të lartë qeverisës në Evropë ishte një komision i themeluar në vitin 1951. Anëtarët e saj përfaqësonin vendet e Komunitetit Evropian të Qymyrit dhe Çelikut, dhe Jean Monnet ishte kryetari i institucionit. Komisioni filloi zyrtarisht punën më 10 gusht 1952. Pastaj selia ishte e vendosur në Luksemburg. Në vitin 1958, si rezultat i Marrëveshjes së Romës, u shfaqën komunitete të reja. Komisioni Ekonomik i Versionit të Ri për Evropën kontrolloi çmimet e grurit dhe mori pjesë në negociatat për tarifat dhe tregtinë. Me çdo fazë të re në historinë e zhvillimit të BE-së, ndryshuan edhe parimet e punës së organeve supreme të saj, dhe shpeshherë politika dhe struktura e organizatave përcaktoheshin nga kreu i bordit.

Kontributi Jose Barroso

Komisioni Evropian ka qenë pjesë e strukturës qeverisëse të BE-së që nga fillimi i ekzistencës së tij, por formati modern i punës së tij u shfaq vetëm pak vite më parë. Në vitin 2004, José Manuel Barroso u bë kryetar, puna e të cilit ishte vendimtare për zhvillimin e trupit. Ai ka hasur probleme në formimin e anëtarëve të rinj për shkak të protestave të opozitës. Si rezultat, Komisioni Evropian ishte i kufizuar në numrin e komisionerëve - më parë shtetet e mëdha mund të dërgonin disa përfaqësues menjëherë, dhe ndryshimet çuan në vendosjen e barazisë midis të gjitha vendeve të bashkimit. Sipas Traktatit të Lisbonës, të hartuar nën mbikëqyrjen e Barroso, numri i anëtarëve u fiksua në një shifër konstante.njëzet e gjashtë përfaqësues: një nga çdo shtet plus një përfaqësues në unionin për punët e jashtme dhe politikën e sigurisë nga pushteti që nuk mori një vend. Më pas, madhësia e BE-së ndryshoi, gjë që çoi në rregullime në numrin aktual prej njëzet e tetë personash.

Ku mbahen mbledhjet?

Komisioni Evropian punon në një ndërtesë të vendosur në zemër të Brukselit. Ai u projektua posaçërisht për organizatën dhe u ndërtua në tokë në pronësi më parë nga murgeshat që jetonin në manastirin Berlaymont. Autori i projektit ishte De Veste, i cili u ndihmua nga arkitektë si Jean Gilson dhe André Polak. Plani i ndërtimit përdor kryqin e gabuar, duke e bërë ndërtesën një nga më origjinalet për kohën e saj. Për të krijuar "Berlaymont" përdoren materiale që përmbajnë asbest. Më vonë, vetitë kancerogjene të përbërjeve të tilla u identifikuan nga shkencëtarët dhe Komisioni Evropian u largua nga selia për një kohë. Nga viti 1991 deri në vitin 2004, u bë rindërtimi dhe heqja e substancave që përmbajnë asbest, pas së cilës ndërtesa u bë më e gjerë dhe më e thellë. Në tetor 2004, punonjësit filluan të punojnë përsëri në Berlaymont. Një tjetër ngjarje e dukshme ishte zjarri i vitit 2009, i cili u shkaktua nga problemet në sistemin e instalimeve elektrike, por nuk kërkoi një evakuim të gjatë ose mbyllje të ndërtesës.