Politika e stabilizimit është një strategji makroekonomike e miratuar nga qeveritë dhe bankat qendrore për të mbajtur një rritje të qëndrueshme ekonomike së bashku me çmimet dhe papunësinë. Politika aktuale e stabilizimit përfshin monitorimin e ciklit të biznesit dhe rregullimin e normave bazë të interesit për të kontrolluar kërkesën agregate në ekonomi. Qëllimi është të shmangen ndryshimet e paparashikueshme në prodhimin total, të matur nga produkti i brendshëm bruto (PBB) dhe ndryshimet e mëdha në inflacion. Politikat e stabilizimit (ekonomisë) tentojnë gjithashtu të çojnë në ndryshime modeste në nivelin e punësimit. Shpesh ul normën e papunësisë.
Jashtë bilancit
Kjo politikë stabilizuese është e drejtuar nga buxheti dhe synon të reduktojë luhatjet në fusha të caktuara të ekonomisë (p.sh. inflacioni dhe papunësia) për të maksimizuar nivelet përkatëse të të ardhurave kombëtare. Luhatjet mund të kontrollohen nëpërmjet një sërë mekanizmash, duke përfshirë politikat që stimulojnë kërkesën për të luftuar nivelet e larta tëpapunësia dhe ato që shtypin kërkesën për të luftuar inflacionin në rritje.
Politika e stabilizimit dhe rimëkëmbja ekonomike
Përdoret për të ndihmuar një ekonomi të rikuperohet nga një krizë specifike ekonomike ose tronditje, si p.sh. mospagesat e borxhit sovran ose një rrëzim i tregut të aksioneve. Në këto raste, politikat stabilizuese mund të vijnë nga qeveritë drejtpërdrejt nëpërmjet legjislacionit të hapur dhe reformave të letrave me vlerë, ose nga grupe bankare ndërkombëtare si Banka Botërore. Struktura e fundit shpesh kontribuon në qëllimet e politikës së stabilizimit.
Brenda ekonomisë kejnsiane
Ekonomisti i famshëm John Maynard Keynes teorizoi se kur njerëzit brenda një ekonomie nuk kanë fuqinë blerëse për të blerë mallrat ose shërbimet që prodhohen, çmimet bien si një mjet për të tërhequr klientët. Ndërsa çmimet bien, bizneset mund të pësojnë humbje të konsiderueshme, duke çuar në më shumë falimentime të korporatave. Më pas, shkalla e papunësisë rritet. Kjo zvogëlon më tej fuqinë blerëse në tregun e konsumit, duke bërë që çmimet të bien sërish.
Ky proces u konsiderua me natyrë ciklike. Ndalimi i tij do të kërkojë ndryshime në politikën fiskale. Keynes sugjeroi se nëpërmjet politikëbërjes, qeveria mund të manipulonte kërkesën agregate për të ndryshuar trendin.
Stabilizimi i shtetitpolitika është në kërkesë të lartë. Ekonomistët kryesorë besojnë se ndërsa ekonomitë bëhen më komplekse dhe të avancuara, mbajtja e niveleve të qëndrueshme të çmimeve dhe normave të rritjes është thelbësore për prosperitetin afatgjatë. Kur ndonjë nga variablat e mësipërm bëhet shumë i paqëndrueshëm, ka pasoja të paqëllimshme që pengojnë tregjet të funksionojnë në nivelin e tyre optimal të efikasitetit.
Shumica e ekonomive moderne zbatojnë politika stabilizuese, me shumicën e punës së kryer nga organet e bankave qendrore si Bordi i Rezervës Federale të SHBA. Politika e stabilizimit i atribuohet kryesisht rritjes modeste, por pozitive të PBB-së të parë në Shtetet e Bashkuara që nga fillimi i viteve 1980.
Metodat
Një politikë stabilizuese është një paketë ose grup masash të paraqitura për të stabilizuar një sistem financiar ose ekonomi. Termi mund t'i referohet politikave në dy rrethana të ndryshme: stabilizimi i ciklit të biznesit dhe stabilizimi i krizës ekonomike. Në çdo rast, kjo është një formë e politikës diskrecionale.
"Stabilizimi" mund t'i referohet korrigjimit të sjelljes normale të ciklit të biznesit, gjë që kontribuon në një stabilitet më të madh ekonomik. Në këtë rast, termi zakonisht i referohet menaxhimit të kërkesës nëpërmjet politikës monetare dhe fiskale me qëllim reduktimin e luhatjeve dhe prodhimit normal. Kjo nganjëherë quhet si mbajtja e ekonomisë në ekuilibër.
Ndryshimet e politikës në këtorrethanat priren të jenë kundërciklike, duke kompensuar ndryshimet e parashikuara në punësim dhe prodhim për të rritur mirëqenien afatshkurtër dhe afatmesme.
Termi mund t'i referohet gjithashtu masave të marra për t'u marrë me një krizë specifike ekonomike, si një krizë e kursit të këmbimit ose një përplasje e tregut të aksioneve, me qëllim parandalimin e një zgjerimi ekonomik ose recesioni.
Një paketë veprimi për stabilizimin financiar zakonisht inicohet nga një qeveri, një bankë qendrore, ose një ose të dyja këto institucione, duke vepruar në bashkëpunim me institucionet ndërkombëtare si Fondi Monetar Ndërkombëtar (FMN) ose Banka Botërore. Në varësi të synimeve që duhen arritur, kjo sugjeron një kombinim të masave kufizuese fiskale (për të reduktuar huamarrjen e qeverisë) dhe shtrëngim monetar (për të mbështetur monedhën). Të gjitha këto “pako” janë instrumentet e politikës së stabilizimit.
Shembuj
Shembuj të fundit të paketave të tilla përfshijnë rishikimet e borxhit ndërkombëtar (ku bankat qendrore dhe bankat kryesore ndërkombëtare rinegociuan borxhin e Argjentinës për ta lejuar atë të shmangte një falimentim të përgjithshëm) dhe ndërhyrjet e FMN-së në Azinë Juglindore (në fund të viteve 1990) kur disa ekonomi aziatike u përball me turbulenca financiare. Ata u shpëtuan nga politika ekonomike stabilizuese e shtetit.
Ky lloj stabilizimi mund të jetë i dhimbshëm në afat të shkurtërekonomia përkatëse për shkak të prodhimit më të ulët dhe rritjes së papunësisë. Ndryshe nga politikat e stabilizimit të ciklit të biznesit, këto ndryshime janë shpesh prociklike, duke përforcuar tendencat ekzistuese. Ndonëse është qartësisht e padëshirueshme, politika synon të jetë një platformë për rritje dhe reforma të suksesshme afatgjatë.
Është argumentuar se në vend që të imponohet një skemë e tillë pas krizës, vetë "arkitektura" e sistemit financiar ndërkombëtar duhet të reformohet për të shmangur disa nga rreziqet (si flukset e nxehta të parasë dhe/ose fondi mbrojtës. aktivitet) që disa njerëz duhet të destabilizojnë ekonominë e tregjeve financiare, gjë që çon në nevojën për futjen e politikave stabilizuese dhe, për shembull, ndërhyrjen e FMN-së. Masat e propozuara përfshijnë një taksë globale Tobin për transaksionet e këmbimit valutor përtej kufijve.
Shembulli i Izraelit
Një plan stabilizimi ekonomik u zbatua në Izrael në 1985 në përgjigje të situatës së vështirë ekonomike të brendshme në fillim të viteve 1980.
Vitet pas Luftës së Yom Kipurit në 1973 ishin një dekadë e humbur ekonomikisht pasi rritja u ngadalësua, inflacioni u rrit dhe shpenzimet qeveritare u rritën. Më pas në vitin 1983, Izraeli pësoi të ashtuquajturën "krizë bankare e aksioneve". Deri në vitin 1984, inflacioni arriti një normë vjetore afër 450% dhe parashikohet të kalojë 1000% deri në fund të vitit të ardhshëm.
Këto hapa, të kombinuara me zbatimin e mëvonshëm të reformave strukturore të bazuara në treg, ringjallën me sukses ekonominë, duke i hapur rrugënrrugën drejt rritjes së saj të shpejtë në vitet '90. Plani që atëherë është bërë një model për vendet e tjera që përballen me kriza të ngjashme ekonomike.
Akti i Stabilizimit Amerikan
Akti i Stabilizimit Ekonomik i vitit 1970 (Titulli II publ. 91-379, 84 stat. 799 i miratuar më 15 gusht 1970, më parë i kodifikuar në 12 USC § 1904) ishte një ligj i Shteteve të Bashkuara që i lejonte presidentit të stabilizonte çmimet, qiratë, pagat, mëditjet, normat e interesit, dividentët dhe transfertat e ngjashme. Ajo ka vendosur standarde për të udhëhequr nivelet e pagave, çmimet, etj., të cilat do të lejojnë rregullime, përjashtime dhe ndryshime për të parandaluar pabarazinë, duke marrë parasysh ndryshimet në produktivitet, koston e jetesës dhe faktorë të tjerë përkatës.
Një kurë kundër recesionit
SHBA ishte në një recesion të shkaktuar nga Lufta e Vietnamit dhe kriza energjetike e viteve 70, shoqëruar me mungesën e fuqisë punëtore dhe rritjen e kostove të kujdesit shëndetësor. Nixon trashëgoi inflacion të lartë edhe pse papunësia ishte e ulët. Duke kërkuar rizgjedhjen në zgjedhjet presidenciale të vitit 1972, Nixon u zotua të luftojë inflacionin. Ai pranoi se kjo do të çonte në humbje të vendeve të punës, sugjeroi se do të ishte një zgjidhje e përkohshme, por premtoi se do të vijnë shumë më tepër përsa i përket ndryshimit, shpresës dhe "forcës punëtore". Mendimet e ekonomistëve nëse kjo politikë ishte e justifikuar apo jo janë polare. Megjithatë, politika ekonomike stabilizuese është ende e përhapur.
Politika fiskale
Politika fiskale ka ndikimin e saj në efiçencën e ekonomisë kombëtare. Kjo vlen për qëllime të tilla si punësimi i lartë, një shkallë e arsyeshme e stabilitetit të çmimeve, stabiliteti i llogarive të huaja dhe normat e pranueshme të rritjes ekonomike. Këto objektiva makro nuk mund të materializohen automatikisht. Por kjo kërkon udhëheqje politike dhe paketa të menduara dhe të planifikuara mirë.
Në mungesë të kësaj, ekonomia bëhet e ndjeshme ndaj luhatjeve të mëdha dhe mund të rrëshqasë në periudha të qëndrueshme papunësie ose inflacioni. Papunësia dhe inflacioni mund të bashkëjetojnë, siç ndodhin në vitet '70, ose një depresion i dhimbshëm matës në vitet '30.
Në botën e sotme të globalizimit dhe varësisë ndërkombëtare në rritje, gjasat për të transmetuar paqëndrueshmëri në të gjithë vendin janë më të larta.
