Nuk është folur shumë për temat e aktivitetit të jashtëm ekonomik. Si të kuptoni se për çfarë bëhet fjalë dhe çfarë do të thotë? Së pari ju duhet të kuptoni se çfarë përbën aktivitetin e huaj ekonomik. Pra, le të fillojmë të ndërtojmë një zinxhir logjik me një përkufizim.
Koncept
Për të folur për subjektet e veprimtarisë së jashtme ekonomike, duhet kuptuar se çfarë është vetë veprimtaria. Çfarë është ajo? Kështu quhen aktivitetet e shtetit për zhvillimin e bashkëpunimit me vende të tjera në fusha si turizmi, tregtia, teknologjia, ekonomia dhe kultura.
Baza ligjore janë traktatet ndërkombëtare, të cilat mund të jenë shumëpalëshe. Këto të fundit vendosin drejtimet dhe parimet kryesore të bashkëpunimit ndërmjet vendeve në fusha të ndryshme. Një shembull i mrekullueshëm është Marrëveshja për bashkëpunim në veprimtarinë e jashtme ekonomike të vendeveanëtarë të CIS, i cili u miratua në vitin 1992.
Traktatet mund të jenë dypalëshe, ato janë krijuar për të rregulluar marrëdhëniet midis dy palëve për një çështje specifike. Marrëveshje të tilla nënkuptojnë shumë, sepse vendosin detyrimet dhe të drejtat e palëve, shprehin problemet që do të rregullohen dhe aspektet e bashkëpunimit.
Marrëveshjet dypalëshe vendosin trajtim preferencial për personat e përfshirë në tregtinë e jashtme. Domethënë, personat juridikë dhe fizikë nuk kanë të drejta më pak të favorshme se personat në vende të tjera. Për shembull, në vendet e CIS ekziston një regjim i tregtisë së lirë, domethënë nuk ka tarifa doganore, tarifa dhe taksa midis vendeve pjesëmarrëse në marrëveshje për ato mallra që prodhohen në territoret e shteteve.
Përveç kësaj, veprimtaria ekonomike e huaj quhet edhe punë sipërmarrëse, e cila synon lëvizjen e mallrave ose financave përtej kufirit të vendit tonë. Kjo përfshin gjithashtu ofrimin e shërbimeve ose kryerjen e ndonjë pune.
Në veprimtarinë ekonomike të jashtme përfshihen edhe objektet edhe subjektet. Le të flasim më shumë.
Objekt
Para se të përcaktoni subjektin e veprimtarisë së huaj ekonomike, duhet të merreni me objektin. Pra, një objekt kuptohet si një marrëdhënie import-eksporti midis entiteteve pritëse. Përveç kësaj, këtu përfshihen edhe marrëdhëniet që lidhen me kryerjen e punës ose ofrimin e shërbimeve në territorin e një vendi tjetër.
Marrëdhëniet eksport-import lindin kur produktet ose mallrat dorëzohen jashtë Rusisë ose anasjelltas. Por gjithashtuKjo nuk është e gjitha. Marrëdhëniet mund të lindin gjithashtu nga lëvizja e kapitalit kur mbani llogari ose investoni në një vend tjetër.
Përveç subjektit të veprimtarisë së huaj ekonomike dhe objektit, ka edhe një objekt. Kjo mund të jetë ndërtimi i objekteve, furnizimi i mallrave, transporti i mallrave të tregtisë së jashtme, pagesa për shërbime, mallra ose investim në ekonominë e një vendi tjetër.
Subjekti
Subjektet e veprimtarisë ekonomike të huaj janë individët me statusin e sipërmarrësit ose personat juridikë që kryejnë veprimtari sipërmarrëse. Nga subjektet juridike, ndërmarrjet ruse në pronësi të personave fizikë dhe juridikë, ndërmarrjet e investitorëve të huaj, ndërmarrjet e krijuara nga pushteti vendor, ndërmarrjet shtetërore do të konsiderohen subjekte.
Sipas rregullores, veprimtaria e jashtme ekonomike e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, ndërmarrjeve të huaja, shtetërore dhe të tjera lejohet në mënyrë të përgjithshme. Por për lloje të caktuara aktivitetesh, u vendos një procedurë e veçantë. Kjo ndodh sepse vendi i kushton rëndësi të veçantë llojeve të caktuara të aktiviteteve. Për shembull, për të mbrojtur interesat kombëtare, vendoset një rend i veçantë për mallrat me rëndësi strategjike.
Për të marrë të drejtën e eksportit, duhet të kalohen shumë procedura për ndërmarrjet dhe organizatat. Procedura për një veprimtari të tillë ekonomike të huaj të subjekteve ekonomike parashikohet në Rregulloren "Për procedurën e regjistrimit të organizatave dhe ndërmarrjeve që kanë të drejtë të eksportojnë lëndë të para me rëndësi strategjike.mallrave". Dokumenti u miratua në vitin 1993 dhe është ende në fuqi.
Aktiviteti i huaj ekonomik i subjekteve përbërëse të Federatës Ruse është i mundur vetëm nëse subjekti ekonomik fiton një status të veçantë juridik. Dokumentet do të kërkohen për ta blerë atë.
Dokumentet e kërkuara dhe arsyet për refuzim
Pra, një organizatë ose ndërmarrje si subjekt i veprimtarisë ekonomike të huaj është e detyruar t'i japë Ministrisë së Punëve të Jashtme të vendit tonë këto dokumente:
- Raport mbi financat e organizatës për vitin e kaluar.
- Certifikatë nga aplikanti, e cila tregon firmat me llogari ose fonde në banka të huaja.
- Një certifikatë nga banka, e cila tregon llogarinë e monedhës dhe rublës. Duhet të shoqërohet me letra rekomandimi.
Një kërkesë për regjistrim mund të anulohet, si dhe për riregjistrim, për arsyet e mëposhtme:
- Ka pasur shkelje të legjislacionit të vendit tonë në sferën joekonomike.
- U shkel legjislacioni i një vendi tjetër, i cili i shkaktoi dëm politik dhe ekonomik Federatës Ruse.
- Aplikanti u pa duke hedhur (ulur) çmimet jashtë vendit tonë.
- Paditësi ka një histori mospërputhjeje me dorëzimin e mallrave me rëndësi strategjike.
- Aplikanti është gjetur të përfshihet në konkurrencë të pandershme ose praktika kufizuese biznesi.
- Detyrimet për furnizime për nevoja shtetërore nuk u përmbushën. Që ky artikull të bëhet bazë për refuzim, është e nevojshme të keni në dorë kontrata mbështetëse.
Në rast regjistrimi, sipërmarrja si subjektAktiviteti i huaj ekonomik pajiset me Çertifikatë Regjistrimi. Kjo e fundit është e vlefshme për një vit.
Përveç certifikatës, ndërmarrjet regjistrohen edhe në Regjistrin e ndërmarrjeve që eksportojnë. Është nën juridiksionin e MVES. Në momentin e marrjes së certifikatës, organizata ose ndërmarrja duhet të nënshkruajë Angazhimin e Eksportuesit të Mallrave me Rëndësi Strategjike. Sipas këtij dokumenti, subjekti është i detyruar t'i japë Ministrisë së Punëve të Jashtme të dhënat për të ardhurat valutore nga këto mallra.
Kush nuk ka nevojë për regjistrim
Jo të gjitha subjektet duhet të regjistrohen si eksportues. Për shembull, eksporti i mallrave me rëndësi strategjike që janë prodhuar në territorin e rajonit të Kaliningradit mund të kryhet pa regjistrim të veçantë. Një pikë e rëndësishme është që ndërmarrja duhet të ketë një certifikatë të lëshuar nga Dhoma e Tregtisë dhe Industrisë së Kaliningradit. Meqë ra fjala, përjashtimi nuk vlen për naftën bruto dhe produktet e rafinuara.
Kush janë ndërmjetësit?
Sot, aktiviteti i jashtëm ekonomik i subjekteve përbërëse të Federatës Ruse mund të kryhet si drejtpërdrejt ashtu edhe nëpërmjet ndërmjetësve. Për më tepër, e njëjta organizatë mund të përdorë dy metoda njëherësh. Është e rëndësishme që ndërmjetësit të hartojnë një kontratë për ofrimin e shërbimeve të tilla.
Meqë ra fjala, edhe ndërmjetësit i përkasin subjekteve të veprimtarisë së huaj ekonomike, me të vetmin ndryshim se nuk mund të kryejnë veprimtari për të cilat kërkohet leje e posaçme.
Edhe ndërmjetës që punojnënëpërmjet ndërmjetësve të tjerë janë gjithashtu subjekte.
Por devijojmë pak, le të flasim për kompetencën e lëndëve.
Fuqia e subjekteve
Gjithçka që thamë më lart është sigurisht e rëndësishme, por është edhe më e rëndësishme të kuptojmë se me çfarë fuqie janë të pajisura subjektet. Për ta bërë këtë, duhet të dini se si ndahen ato. Pra ka:
- Kompetenca e përgjithshme.
- Kompetencë speciale.
Sa i përket të parës, ajo i përket qeverisë së vendit tonë, presidentit, Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse. Ata janë të angazhuar në zbatimin e të drejtave në aktivitetet e tregtisë së jashtme.
Mund të themi se subjektet e vendit tonë kanë kompetencë të veçantë. Kjo përfshin gjithashtu Ministrinë e Financave, Shërbimin Federal të Doganave, Shërbimin Federal për Eksportin dhe Kontrollin Teknik dhe të tjera.
Le t'i hedhim një vështrim më të afërt fuqive të të gjithë pjesëmarrësve në aktivitet.
President
Çfarë kompetencash ka presidenti? Le ta kuptojmë.
- Përcakton drejtimet kryesore të politikës tregtare të vendit tonë.
- Vendos kufizime dhe ndalime për tregtinë e jashtme të pronësisë intelektuale, shërbimeve ose mallrave në përgjigje ose me qëllim të pjesëmarrjes në sanksione ndërkombëtare.
- Përcakton procedurën për eksportin dhe importin e metaleve dhe gurëve të çmuar në vend.
- Ka edhe fuqi të tjera.
Shteti
Shteti si subjekt i veprimtarisë së jashtme ekonomike mund të vendosë rregulla si për veten ashtu edhe për vetenpër vendet e tjera. Domethënë shteti kryen jo vetëm organizim politik, por edhe veprimtari ekonomike.
Cilat janë fuqitë? Tani do të analizojmë gjithçka në detaje. Shteti, si subjekt i veprimtarisë ekonomike të huaj, ka të drejtë të rregullojë jo vetëm marrëdhëniet pasurore, por edhe marrëdhëniet e tjera, si dhe të licencojë çdo lloj veprimtarie dhe të ushtrojë kontroll mbi situatën ekonomike të jashtme. Në marrëdhëniet juridike civile merr pjesë edhe shteti. Kompetencat e saj shtrihen deri në përfundimin e traktateve ndërkombëtare, pjesëmarrjen në komisionet ndërqeveritare dhe krijimin e organizatave ndërkombëtare.
Qeveria Ruse
Jemi trajtuar tashmë me konceptin e një subjekti të veprimtarisë së jashtme ekonomike dhe tani shqyrtojmë fuqitë e pikërisht këtyre subjekteve. Pra, le të mos ndalemi dhe të vazhdojmë. Pra, qeveria e vendit tonë:
- Siguron dhe zbaton një politikë të përbashkët tregtare në shtet. Gjithashtu, qeveria merr vendime të rëndësishme dhe siguron zbatimin e tyre.
- Vendos normat e detyrimeve doganore.
- Përdor masa mbrojtëse, kundërbalancuese dhe anti-dumping për tregtinë e jashtme për të mbrojtur interesat ekonomike të Rusisë.
- Pranon kufizime në importin dhe eksportin e mallrave në përputhje me traktatet ndërkombëtare dhe ligjet federale.
- Përcakton procedurën për mbajtjen dhe gjenerimin e licencave të lëshuara nga banka federale.
- Përcakton çështjet që lidhen me negocimin dhe nënshkrimin e traktateve ndërkombëtare.
- Përcakton radhën e importit dhe eksportitsubstanca bërthamore të zbërthyeshme.
- Vendos procedurën për eksportimin nga vendi të atyre mallrave, disa prej të cilave janë sekret shtetëror.
Siç mund ta shihni, edhe pamja e përgjithshme e subjekteve të veprimtarisë së jashtme ekonomike nuk tregon ngjashmërinë e pushteteve.
Ministria e Industrisë dhe Tregtisë
Ky organ rregullon aktivitetet e tregtisë së jashtme. Është Ministria ajo që kryen hetime përpara se të vendosë masa mbrojtëse, antidumping, kundërbalancuese dhe të tjera gjatë importimit të mallrave. Autoriteti lëshon gjithashtu licenca që lejojnë eksportin ose importin e një malli. Është e rëndësishme të kuptohet se letra kërkohet vetëm në një situatë ku produkti duhet të licencohet.
Shërbimi doganor dhe Ministria e Financave
Përsa i përket FCS, ajo duhet të kontrollojë dhe mbikëqyrë zonën doganore. Atij i janë besuar edhe funksionet e kontrollit të monedhës.
Situata është pak më ndryshe me Ministrinë e Financave. Autoriteti është përgjegjës për zhvillimin e pagesave doganore, transaksionet e këmbimit valutor dhe përcaktimin e vlerës doganore të mallrave.
Përveç këtyre dy organeve, kompetencë të veçantë kanë komisione të ndryshme dhe shërbime federale.
Subjektet e huaja
Kemi thënë pothuajse gjithçka për objektet dhe subjektet e veprimtarisë së huaj ekonomike, ka mbetur vetëm pak.
Dëshiroj të flas për personat juridikë të huaj, dhe konkretisht për personalitetin e tyre juridik. Si rregull, njohja e personalitetit juridik bëhet në bazë të traktateve ndërkombëtare shumëpalëshe ose dypalëshe,kryesisht tregtare.
Tre doktrina ligjore respektohen gjithmonë në këto dokumente, domethënë:
- Trajtim kombëtar.
- Kombi më i favorizuar.
- Modaliteti special.
Çfarë do të thotë kjo? Në rastin e parë, pjesëmarrësit rusë dhe të huaj kanë të njëjtat detyrime dhe të drejta, sipas legjislacionit të vendit tonë. Sa i përket parimit të kombit të favorizuar, ne po flasim për një situatë ku të gjithë personat juridikë të huaj kanë kushte të barabarta në territorin rus. Në rastin e tretë nënkuptohen kushtet e marrëveshjeve dhe traktateve ndërkombëtare.
Bazuar në këtë, është e nevojshme të përcaktohet se cilit shtet i përket subjekti juridik dhe nëse është i tillë sipas ligjeve të vendit të tij.
Subjektet e huaja të veprimtarisë së huaj ekonomike i nënshtrohen ligjit ndërkombëtar. Çfarë do të thotë? Me të drejtën ndërkombëtare përcaktohet statusi i personit juridik, sipas të cilit përcaktohet zotësia juridike dhe procedura për likuidim. Këto momente ndikohen edhe nga kombësia e subjektit.
Statusi juridik i një subjekti të huaj përcaktohet nga dispozitat e pranuara përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare private, statuti personal. Ky i fundit përkufizohet si rendi juridik i një vendi të caktuar, i cili i pajis ndërmarrjet me pronat e një personi juridik dhe vendos marrëdhënie që lejohen të hyjnë.
Është e rëndësishme që statusi personal të njihet jo vetëm në Rusi, por edhe jashtë saj. Për të përcaktuar shtetësinë e një personi juridik, mjafton të zbatohen disa doktrina.
Në Rusi, subjektet juridikerregullimi i veprimtarisë ekonomike të huaj përcaktohen nga shteti ku është themeluar personi juridik. Sot, shtetësia e një personi juridik dhe statusi personal nuk janë më të lidhura pazgjidhshmërisht. Kjo për faktin se shfaqen gjithnjë e më shumë persona juridikë kombëtarë me kapital të huaj, domethënë konceptet thjesht pushuan së përkuari.
Cili është rezultati? Subjektet e huaja në vendin tonë janë persona juridikë dhe organizata në një formë tjetër ligjore, të krijuar jashtë Federatës Ruse, persona pa shtetësi, shtetas të vendeve të tjera që banojnë përgjithmonë jashtë territorit të Rusisë. Si rregull, shumica kryesore e subjekteve janë persona juridikë me forma të ndryshme juridike.
Cili është statusi juridik i subjekteve të veprimtarisë së huaj ekonomike? Për subjektet e huaja, format e mëposhtme organizative dhe ligjore janë tipike:
- Partneritete speciale.
- Partneritete të përgjithshme.
- Shoqëritë anonime.
- OOO.
- Kooperativat prodhuese.
Shoqëri të tilla të njohura aksionare në Rusi dhe Gjermani dhe kompani anonime të pakuptueshme në vendet ku përdoret gjuha romane kanë të njëjtin kuptim si kompanitë në Angli ose korporatat në Shtetet e Bashkuara.
Në Gjermani, shoqëritë komandite dhe kolektive nuk konsiderohen persona juridikë, por gëzojnë të drejtat e këtyre të fundit. Kjo do të thotë, partneritete të tilla kanë të drejtë të lidhin kontrata, si dhe të veprojnë si të paditur ose paditës në gjykatë.
Rregullimi ligjor i veprimtarisë ekonomike të huaj të subjektevesipërmarrja përcakton aftësinë e individëve për të qenë pjesëmarrës në aktivitetet e tregtisë së jashtme. Për ta bërë këtë, ata duhet të regjistrohen në agjencinë përkatëse qeveritare dhe kjo duhet të bëhet në territorin e vendit ku personi ka lindur.
Sa për personat pa shtetësi, ata duhet së pari të marrin regjistrimin shtetëror të një sipërmarrësi në vendin ku jetojnë përgjithmonë.
Të gjithë shtetasit e huaj që kryejnë aktivitetet e tyre në territorin e vendit tonë (përfshirë sipërmarrësit individualë) kanë të njëjtat detyrime dhe të drejta si qytetarët rusë. Për më tepër, në Rusi trajtimi kombëtar jepet pa kushte.
Subjektet e huaja kanë të drejtë të krijojnë zyra përfaqësuese dhe degë në territorin rus, por me kusht që të kenë leje.
Përfaqësim
Çfarë është kjo? Le të shohim përkufizimin. Një zyrë përfaqësuese është një nënndarje e veçantë e një personi juridik të huaj që ndodhet ndryshe nga vendndodhja e tij. Detyra kryesore e një zyre përfaqësuese është të përfaqësojë interesat e një personi juridik në vendin tonë. Ata veprojnë në emër të firmës dhe punojnë në përputhje me ligjin rus.
Për të hapur një zyrë përfaqësuese, një kompani e huaj duhet të paraqesë një aplikim me shkrim pranë organit akreditues. Për procedurën e akreditimit të subjekteve të veprimtarisë së huaj ekonomike do të flasim më poshtë, tani për tani mjafton të dini se një organ i tillë mund të jetë Dhoma e Tregtisë dhe Industrisë së Rusisë, e përcaktuaragjenci ose ministri.
Çfarë të shkruani në aplikacion? Së pari, letra duhet të përmbajë qëllimin e hapjes së një zyre përfaqësuese. Së dyti, ju duhet të përshkruani qëllimin e ndërmarrjes. Dhe, së treti, për të dhënë informacion në lidhje me lidhjet e biznesit me ndërmarrjet ruse, si dhe për transaksionet dhe marrëveshjet tregtare të lidhura më parë. Natyrisht, ju duhet të përshkruani në të gjitha detajet.
Së bashku me aplikimin, statutin e personit juridik, një vërtetim nga banka për aftësinë paguese, një ekstrakt nga regjistri tregtar, një vendim i organit drejtues të një sipërmarrjeje të huaj për hapjen e një përfaqësie, një rregullore. në një zyrë përfaqësuese, një faturë që konfirmon pagesën e tarifës së vendosur.
Të gjitha zyrat përfaqësuese të akredituara regjistrohen në Regjistrin e Zyrave Përfaqësuese. Në vend të kësaj, një person juridik merr një certifikatë. Është e rëndësishme të kuptohet se zyra përfaqësuese nuk ka statusin e personit juridik, që do të thotë se përgjegjëse është vetëm kompania që e ka organizuar atë.
Kur përfaqësia pushon së funksionuari
Një zyrë përfaqësuese e një kompanie të huaj mund të pushojë së ekzistuari në vendin tonë për një sërë arsyesh. Disa prej tyre:
- Leja ka skaduar.
- Marrëveshja e lidhur midis Rusisë dhe një shteti tjetër ka pushuar së funksionuari. Kjo konsiderohet si bazë vetëm në rastin kur ky dokument është hapur me marrëveshje.
- Kompania zyra përfaqësuese e së cilës punonte në Federatën Ruse u likuidua.
- Leja u hoq nga organi akreditues për shkak të shkeljes së kushteve në të cilat lejohej hapja dhe punapërfaqësim.
- Kompania e huaj vendosi të mbyllë zyrën e saj përfaqësuese.
Dega
Çfarë fshihet pas termit? Dega është një nënndarje e veçantë e një personi juridik të huaj, e vendosur në një vend të ndryshëm nga vetë personi juridik dhe që kryen të gjitha ose një pjesë të funksioneve të tij. Përveç kësaj, dega mund të kryejë detyrat e një zyre përfaqësuese.
Procedura për akreditimin e degëve përcaktohet nga qeveria e vendit tonë. Departamenti i Akreditimit i Dhomës së Regjistrimit në varësi të Ministrisë së Drejtësisë së Rusisë ushtron kontroll mbi likuidimin, krijimin dhe aktivitetet e degëve. Akreditimi jepet për periudha deri në pesë vjet dhe kryhet brenda 30 ditëve. Për të zgjatur afatin, dokumentet duhet të dorëzohen (së bashku me një aplikim me shkrim) 30 ditë përpara afatit.
Rregulloret në degë duhet të përmbajnë:
- Emri i degës dhe organizatës mëmë.
- Vendndodhja në territorin rus, si dhe adresa ligjore e ndërmarrjes kryesore.
- Llojet e aktivitetit dhe qëllimi i krijimit të një dege.
- Procedura për menaxhimin e një dege.
- Vëllimi, përbërja dhe koha e investimit kapital në aktivet fikse të degës.
Siç e shihni, ligji monitoron me shumë rigorozitet klasifikimin e subjekteve të veprimtarisë së huaj ekonomike dhe kjo sjell rezultate.
