Buxheti i vendeve të botës është një fond monetar që përdoret nga qeveritë e tyre për të financuar aktivitetet e tyre. Është një lloj vlerësimi mbarëkombëtar i të ardhurave dhe shpenzimeve. Buxheti i shtetit ndërvepron me shumë pjesë të sistemit financiar të vendit. Është me ndihmën e parave që ai ofron ndihmë për industritë premtuese dhe kyçe.
Konceptet themelore
Buxheti i vendeve të botës ndryshon në një sërë veçorish. Struktura e tij varet nga një sërë faktorësh, një vend të rëndësishëm mes tyre zë struktura administrativo-territoriale e shtetit. Buxheti zakonisht hartohet nga qeveria dhe miratohet nga parlamenti ose organi tjetër suprem legjislativ. Duhet të theksohet se vetë koncepti u shfaq me ardhjen e shtetit. Megjithatë, ajo mori formën e një dokumenti të miratuar nga organi më i lartë legjislativ vetëm me ardhjen në pushtet të borgjezisë. Thesari zakonisht quhet departamenti financiar që merret me ekzekutimin e buxhetit, atëherëështë ruajtja dhe përdorimi i fondeve të tij.
Ky dokument liston të ardhurat dhe shpenzimet e qeverisë për vitin. Shpesh, periudha nga 1 janari deri më 31 dhjetor merret parasysh. Pra, pasqyron marrëdhëniet monetare që ka qeveria me personat fizikë dhe juridikë në lidhje me rishpërndarjen e të ardhurave kombëtare. Ai përfshin dy artikuj. Të ardhurat krijohen nga:
- Taksat. Ato mblidhen nga qeveritë qendrore dhe lokale.
- Zbritje jotatimore. Për shembull, të ardhurat nga aktiviteti ekonomik i huaj ose dhënia me qira e pronave shtetërore.
- Signiorage. Domethënë fitime nga emetimi i parasë.
- Të ardhura nga fondet e mirëbesimit dhe privatizimet.
Në Rusi, rreth 84% e të ardhurave buxhetore vijnë nga të ardhurat nga taksat.
Shpenzimet janë fondet e akorduara nga qeveria për financimin e qëllimeve dhe objektivave të përcaktuara prej saj. Nga pikëpamja makroekonomike, ato ndahen në grupet e mëposhtme:
- Prokurim Qeveritar.
- Transferta.
- Shërbimi i borxhit publik.
Shpenzimet mund të ndahen sipas qëllimit të tyre:
- Për qëllime politike. Këtu mund të nënvizoni koston e sigurisë dhe mirëmbajtjes së aparatit shtetëror.
- Për qëllime ekonomike. Këto janë kostot e sigurimit të funksionimit të sektorit publik dhe subvencionimit të sektorit privat.
- Për qëllime sociale. Bëhet fjalë për shpenzime për pagesën e pensioneve, shtesave dhe bursave, si dhe për arsim,shëndeti, shkenca, mbrojtja e mjedisit.
Në kontekstin historik
Koncepti i buxhetit në vendet e botës u shfaq në shekullin e 18-të. Vetë ideja e kontabilitetit për të ardhurat dhe shpenzimet e qeverisë i përket Sir Robert Walpole. Ai ishte Kancelar i Thesarit në atë kohë dhe u përpoq të rivendoste besimin e publikut në sistem pas rënies së Kompanisë së Detit të Jugut në 1720. Në 1733, Walpole njoftoi planet e tij për të vendosur një taksë akcize për konsumin e një sërë mallrash, duke përfshirë verën dhe duhanin. Përkundrazi, barra tatimore për fisnikërinë tokësore supozohej të zvogëlohej. Kjo shkaktoi një valë zemërimi publik. U botua një broshurë me titull "Buxheti është i hapur, ose një përgjigje pamfleti". Autori i saj ishte William Pultene. Ishte ai që përdori për herë të parë fjalën "buxhet" në lidhje me politikën fiskale të shtetit. Iniciativa e Walpole u anulua. Megjithatë, nga mesi i shekullit të 18-të, llogaritja e të ardhurave dhe shpenzimeve të qeverisë ishte bërë praktikë e zakonshme në vendet e zhvilluara.
Llojet e buxhetit
Zakonisht ka tre prej tyre. Më e zakonshme është një deficit buxhetor. Kjo do të thotë se shpenzimet e qeverisë tejkalojnë të ardhurat. Alokoni një deficit të ardhurash, financiar dhe primar. Një suficit buxhetor ndodh kur të ardhurat tejkalojnë shpenzimet. Kjo është një situatë mjaft e rrallë. Opsioni më i mirë është një buxhet i balancuar. Kjo nënkupton që të ardhurat janë të barabarta me shpenzimet. Kjo është gjendja për të cilën po përpiqen të gjitha vendet e botës.
Destinacioni
Buxheti i vendeve të botës ka katër funksione kryesore:
- Shpërndarja. Kjo do të thotë se buxheti formohet nga fondet e centralizuara dhe përdoret në nivele të ndryshme të qeverisjes. Shpërndarja e të ardhurave kontribuon në zhvillimin e ekuilibruar të rajoneve.
- Stimulues. Shteti rregullon ekonominë e vendit me ndihmën e buxhetit. Mund të rrisë ose frenojë qëllimisht ritmet e rritjes së prodhimit në rajone të caktuara.
- Sociale. Buxheti grumbullon fonde që mund të përdoren për të zhvilluar kujdesin shëndetësor, arsimin, kulturën dhe mbështetjen e popullatave të cenueshme.
- Kontroll. Shteti monitoron marrjen dhe përdorimin e fondeve buxhetore.
Parimet e përpilimit
Besohet se çdo buxhet duhet të jetë i plotë, i unifikuar, real dhe transparent. Besimi te qeveria, si dhe ekuilibri dhe shpejtësia e zhvillimit të ekonomisë së vendit, varen nga respektimi i këtyre parimeve. Plotësia do të thotë që të gjitha të hyrat dhe shpenzimet duhet të përfshihen në buxhet. Çdo gjë e pallogaritur kontribuon në ekonominë në hije dhe një rritje të zhvillimit të pabarabartë. Uniteti i buxhetit nënkupton ekzistencën e një dokumenti të vetëm në të cilin të gjitha të ardhurat dhe shpenzimet klasifikohen në një mënyrë të caktuar. Prandaj, ato mund të krahasohen dhe krahasohen. Realiteti ose siç quhet edhe ky parim, vërtetësia e buxhetit tregon se të gjithë nenet e këtij dokumenti duhet të jenë të arsyeshëm dhe korrekt. Për këtë duhet një diskutim publik nga qeveria.dhe miratimin nga Parlamenti. Është pikërisht me këtë të fundit që lidhet një parim kaq i rëndësishëm si publiciteti. Ai përfshin gjithashtu nevojën për raporte periodike për ekzekutimin e buxhetit nga organe të ndryshme.
Thesari si një organ i veçantë financiar
Ky departament është i angazhuar në ekzekutimin e buxhetit në para të gatshme. Mund të ketë emra të ndryshëm në vende të ndryshme. Sidoqoftë, kudo thesari kryen një grup funksionesh të ngjashme. Midis tyre:
- Duke siguruar që të gjitha të ardhurat buxhetore janë llogaritur.
- Ripohim i angazhimeve të qeverisë për shpenzime.
- Bëni pagesa në emër të marrësve të qeverisë.
Buxhetet botërore në 2017
Ky tregues mund të shihet në mënyra të ndryshme. Për shembull, duke pasur parasysh buxhetet më të mëdha të vendeve të botës, mund të merren parasysh të ardhurat, madhësia e deficitit (suficitit). Konsideroni së pari vendet e botës për sa i përket të ardhurave. Të ardhurat e buxhetit botëror variojnë nga 3.4 trilion dollarë për Shtetet e Bashkuara në 1 milion dollarë për Ishujt Pitker. Pesëshen e parë për këtë tregues përfshinin, përveç Shteteve të Bashkuara, edhe shtete si Kina, Japonia, Gjermania dhe Franca. Ata janë lider edhe për sa i përket shpenzimeve. Por shumë më interesant është vlerësimi i buxheteve të vendeve të botës për sa i përket deficitit (suficitit). Vendi i parë është Gjermania. Suficiti i saj buxhetor është 23 miliardë dollarë. Pesëshja e parë përfshinte gjithashtu vende të tilla si Norvegjia, Macau, Zvicra dhe Islanda. Nëse shikojmë përqindjen e suficitit, atëherëudhëheqës janë disa shtete të tjera. Këto janë Macau, Tuvalu, Islanda, Palau dhe ishujt Turks dhe Caicos.
Buxhetet ushtarake të vendeve të botës
Ky tregues llogaritet nga dy organizata. Sipas Institutit Ndërkombëtar të Kërkimeve të Paqes në Stokholm, buxheti ushtarak i vendeve të botës në vitin 2017 tejkaloi 1.686 miliardë dollarë. Kjo është 2.2% e prodhimit të brendshëm bruto botëror. Shtetet e Bashkuara zënë vendin e parë për sa i përket shpenzimeve në këtë fushë. Në vitin 2017, ata shpenzuan 611.2 miliardë dollarë ose 3.3% të PBB-së. E dyta është Kina. Por shpenzimet e saj janë pothuajse tre herë më pak se ato të SHBA - vetëm 215.7 miliardë dollarë, ose 1.9% e PBB-së. Rusia gjithashtu hyri në tre të parat. Federata Ruse shpenzoi 69.2 miliardë dollarë ose 5.3% të PBB-së për sferën ushtarake. Në pesëshen e parë për këtë tregues përfshihen edhe vende si Arabia Saudite dhe India. Sipas Institutit Ndërkombëtar për Studime Strategjike, Shtetet e Bashkuara janë gjithashtu në vendin e parë për sa i përket shpenzimeve ushtarake dhe Kina është në vendin e dytë. Megjithatë, më pas vijnë vende si Arabia Saudite, Rusia, Britania e Madhe dhe India. Vetë shifrat janë paksa të ndryshme, por jo shumë.
Buxheti është një nga instrumentet më të rëndësishme të rregullimit shtetëror. Është e nevojshme për të menaxhuar ekonominë, për të kryer planifikimin dhe për të zhvilluar ekonominë kombëtare.
