Zhvillimi i ekonomisë në Rusi si një komponent shumë efikas është i pamundur pa formimin e një tregu financiar. Pjesa kryesore e tregut financiar është tregu i valutës.
Tregu rus i këmbimit valutor është zhvilluar dhe formuar paralelisht me zhvillimin dhe reformën e ekonomisë. Në BRSS, ajo përfaqësohej nga një monopol shtetëror, i cili kontrollohej plotësisht nga Banka Qendrore dhe Vnesheconombank. Banka e Shtetit, Gosplan dhe Ministria e Financave vepruan si agjentë për të kontrolluar transaksionet e këmbimit valutor.
Në fund të viteve 1980, kursi i këmbimit nuk pasqyronte më fuqinë blerëse. Pikërisht gjatë kësaj periudhe aktiviteti i huaj ekonomik u përpoq të ringjallej nëpërmjet futjes së një sistemi të veçantë të kurseve të shumëfishta të këmbimit. Si i tillë, nuk kishte treg valutor. I gjithë tregu i këmbimit valutor ishte i ndarë në segmente, secili segment kishte kursin e tij të këmbimit të rublave. Dallimi në norma ishte shumë i rëndësishëm. Në rrjedhën e zhvillimit të një ekonomie tregu, janë përshkruar hapat e parë të liberalizimit të legjislacionit rus në çështjet e tregut të këmbimit valutor. Për të stimuluar këmbimin valutortregun e brendshëm në vitin 1992, u nxor një Dekret Presidencial, në të cilin lëvizja e monedhës u riorganizua dhe u vendos procedura për shitjen e monedhës.
Parakushtet për formimin e tregut rus të këmbimit valutor mund të lidhen ngushtë me procesin e formimit të sistemit bankar - me dy nivele (veprimtaritë e Bankës së Rusisë dhe bankave tregtare ishin të rregulluara). Pikërisht atëherë u shfaqën shkëmbimet e para të monedhës. Shkëmbimi i parë i tillë ishte CJSC MICEX. Për herë të parë, norma e unifikuar e blerje-shitjes së rublës dhe dollarit u vendos rreptësisht bazuar në rezultatet e tregtimit MICEX.
Në fund të vitit 1992 u formua struktura e tregut tonë valutor. Dhe nuk shtrohej më pyetja se cili ishte tregu valutor në Rusi.
FZ "Për rregullimin e monedhës dhe kontrollin e monedhës" dhe për momentin është kryesori në këtë fushë. Ai përcakton kompetencat e atyre organeve që thirren për të kryer kontrollin e monedhës, përshkruan parimet themelore të transaksioneve të monedhës në Federatën Ruse, përcakton detyrimet dhe të drejtat e individëve dhe personave juridikë në lidhje me disponimin, përdorimin dhe posedimin e monedhës. Ligji parashikon gjithashtu përgjegjësinë për shkeljet e legjislacionit në fushën e transaksioneve valutore. Ky ligj heq kufizimet e monedhës dhe heq barrierat për zhvillimin e një komponenti kaq të rëndësishëm të ekonomisë së vendit si tregu rus i këmbimit valutor. Fatkeqësisht, baza metodologjike dhe teknike është ende e dobët për të ushtruar kontroll të plotë mbi eksportet dhe importet. Për të përmirësuar kuadrin rregullator, është nxjerrë një Rezolutë e Këshillit të Ministrave, e cila përcakton masat për të forcuar kontrollin si të eksportit ashtu edhe tëdhe valutë. Tregu i këmbimit valutor më në fund është kontrolluar zyrtarisht.
Duhet të theksohet se tregu rus i monedhës nuk po zhvillohet vetë, por në përputhje me të gjitha kërkesat e organizatave ndërkombëtare të kreditit, siç është Fondi Monetar Ndërkombëtar. Me rekomandimin e këtij fondi, Rusia eliminoi ndarjen e tregut tonë valutor në jo-cash dhe cash. Kjo u mundëson rezidentëve dhe jorezidentëve të kryejnë transaksione valutore në përputhje me ligjet. Për këtë, ekziston një udhëzim i Bankës së Rusisë, i cili përcakton organizimin e punës së të gjitha zyrave të këmbimit pa përjashtim në vend. Në përputhje me udhëzimet, u krijua një rrjet i tërë zyrash këmbimi.
Tregu rus i këmbimit valutor duhet të zhvillohet në përputhje me detyrën e tij kryesore - stabilizimin e kursit të këmbimit të rublës ruse. Kjo kërkon një politikë monetare efektive.
