Siguria financiare është një komponent i rëndësishëm i sigurisë ekonomike të shtetit. Ky koncept karakterizon efektivitetin e funksionimit të vendit në nivel makro. Qeveria është e detyruar të mbrojë interesat kombëtare të shtetit, si dhe sigurinë financiare. Kjo është e nevojshme për të forcuar pozitën e vendit në arenën ndërkombëtare. Thelbi, kriteret dhe treguesit kryesorë të sigurisë financiare të shtetit do të diskutohen më tej.
Përkufizim
Siguria financiare dhe ekonomike e shtetit është një koncept që nënkupton një sërë masash, mjetesh dhe mënyrash për të mbrojtur interesat e shtetit në nivel global në një ekonomi tregu. Ky është një koncept i gjerë, i cili konsiderohet nga këndvështrime të ndryshme. Prandaj, nuk ka një përkufizim të vetëm të konceptit të sigurisë financiare.ekzistojnë. Ekzistojnë vetëm përkufizime të kufizuara për disa aspekte të këtij fenomeni.
Ka disa qasje për interpretimin e sigurisë financiare të shtetit. Nga pikëpamja e teorisë burimore-financiare, ky koncept konsiderohet si mbrojtje ekonomike e interesave të vendit në të gjitha nivelet e marrëdhënieve të tregut. Kjo është siguria e ndërmarrjeve, korporatave, organizatave të llojeve të ndryshme, si dhe familjeve, e cila çon në krijimin e kushteve harmonike për zhvillimin e rajoneve, të gjithë sektorëve të ekonomisë. Atyre u sigurohen burime të mjaftueshme për të përmbushur nevojat e tyre.
Statistikat e konsiderojnë këtë koncept si gjendjen e të gjitha sistemeve, e cila është e ekuilibruar dhe rezistente ndaj ndikimeve të ndryshme negative (të brendshme ose të jashtme). Kjo nuk lejon zgjerimin nga jashtë, duke siguruar kushtet e nevojshme për funksionimin e ekonomisë kombëtare dhe zhvillimin e saj.
Nga pikëpamja rregullatore, ky koncept shihet si një proces i krijimit të kushteve për funksionimin e të gjithë sistemit, sipas të cilit burimet financiare nuk mund të drejtohen në zona të paplanifikuara të konsumit. Kjo zvogëlon gjasat e shpërndarjes së gabuar të flukseve monetare.
Në një kuptim të përgjithshëm, siguria e sektorit financiar duhet kuptuar si mbrojtje e interesave në këtë fushë në të gjitha nivelet e marrëdhënieve të tregut kombëtar. Kjo siguron një shkallë të caktuar të pavarësisë së vendit, stabilitetin dhe zhvillimin e tij të qëndrueshëm. Duke funksionuar në një ndryshim të vazhdueshëmkushtet, si dhe nën ndikimin e faktorëve negativë (të brendshëm dhe të jashtëm), sistemi financiar i shtetit përshtatet shpejt me ndryshime të ndryshme. Kjo redukton ndjeshëm rreziqet dhe kontribuon në zhvillimin e qëndrueshëm dhe harmonik të ekonomisë.
Objekti, lënda, qëllimet dhe objektivat
Ruajtja e sigurisë financiare të shtetit është një nga synimet parësore të organeve qeverisëse në të gjitha nivelet. Ky është kriteri kryesor me të cilin vlerësohet efikasiteti dhe racionaliteti i veprimeve të Qeverisë së Federatës Ruse. Për të eksploruar aspektet kryesore të sigurisë financiare, është e nevojshme të merret parasysh aparati i tij konceptual. Ai përfshin një objekt, një subjekt, si dhe qëllime dhe objektiva.
Objekt i një veprimtarie të tillë shtetërore është sistemi financiar kombëtar. Ai shihet si një fenomen dhe një mekanizëm që drejton aktivitetet e autoriteteve përkatëse për të garantuar mbrojtjen nga faktorët negativë që pengojnë zhvillimin.
Subjekti në këtë rast është shteti në tërësi. Konsiderohet nga pikëpamja e pushtetit ekzekutiv, legjislativ dhe gjyqësor. Gjithashtu, subjekt është edhe sistemi financiar, i cili përfshin institucione të ndryshme, rajone, popullsi, komunitete botërore apo hallkat kryesore të ekonomisë së vendit.
Subjekti i sigurisë financiare të shtetit është veprimtaria e subjekteve të ndryshme që zbatojnë parimet e përgjithshme të mbrojtjes dhe veprimet specifike për zhvillimin e qëndrueshëm të ekonomisë, duke ulur rreziqet. Ato funksionojnë meqëllimi i ndikimit në objekte.
Koncepti dhe strategjia e sigurisë financiare siguron arritjen e synimeve të përcaktuara në strukturën e përgjithshme të mbrojtjes kombëtare të vendit. Objektivat kryesore të këtij procesi janë identifikimi i prirjeve dhe faktorëve që ndikojnë në aktivitetin ekonomik të vendit. Gjithashtu, një punë e tillë po kryhet për të eliminuar ndikimet negative që pengojnë zhvillimin e një qasjeje irracionale ndaj shpërndarjes së burimeve në dispozicion.
Për të zgjidhur qëllimet e përcaktuara, shumë detyra zgjidhen nga specialistë në fusha të ndryshme të veprimtarisë shtetërore. Po zhvillohen mënyra të reja të zhvillimit të sistemit ose po përmirësohen ato ekzistuese. Kjo ju lejon të optimizoni strukturën e kapitalit të vendit, marrjen dhe shpërndarjen e fondeve në dispozicion. Buxheti i shtetit duhet të jetë i balancuar siç duhet. Struktura e saj duhet të jetë optimale. Rreziqet mbulohen nga fonde të ndryshme rezervë. Kjo siguron mbijetesën dhe zhvillimin e të gjithë sistemit në mjedisin e tregut që është zhvilluar në botë.
Nivelet dhe elementet
Procesi i paraqitur konsiderohet nga pozicioni i niveleve të ndryshme. Çdo fazë funksionon për të garantuar interesat e përgjithshme ekonomike të vendit. Nivelet kryesore të sigurisë financiare të shtetit janë qytetarët individualë, familjet, shoqëritë, organizatat. Ata formojnë hapat e ardhshëm. Këto janë nivelet e industrisë, shtetit dhe ekonomisë botërore. Të gjitha proceset që ndodhin në strukturat më të ulëta ndikojnë në proceset globale. Gjithashtu, veprimet e autoriteteve përgjegjëse në nivel makro ndikojnë në gjendjen e ekonomisë në nivel mikro.
Përbërësit e listuar funksionojnë për të mbrojtur interesat kombëtare. Këto janë vlera jetike që përcaktojnë nivelin e mirëqenies së njerëzve dhe çdo qytetari individual. Vetëm në kushtet e punës së koordinuar të të gjithë elementëve të sistemit, është i mundur zhvillimi harmonik dhe mbrojtja e vendit nga efektet negative.
Përbërës të sigurisë financiare të shtetit janë një sërë elementësh. Një nga faktorët kryesorë që ndikon në të gjithë sistemin është efektiviteti i politikës ekonomike të shtetit. Qeveria duhet të sigurojë kushte për arritjen e synimeve afatgjata taktike në procesin e zhvillimit të vendit.
Një komponent tjetër që siguron mbrojtjen e shtetit është pavarësia e sistemit financiar. Kjo është e nevojshme që organet e qeverisjes të mund të marrin vendime të pavarura në lidhje me qëllimet, mekanizmat dhe mënyrat e zhvillimit të shtetit. Përndryshe, interesat e vendit nuk do të merren parasysh në përcaktimin e drejtimeve të sistemit.
Përbërësi i tretë i sigurisë financiare është konkurrueshmëria e sistemit financiar. Kjo ju lejon të merrni pozicione të favorshme në tregun global, duke fituar akses në burime të kufizuara.
Përbërësit
Përbërësit e sigurisë financiare të shtetit sigurojnë zhvillimin harmonik të sistemit. Ato përfshijnë disa elementë. Këto përfshijnë:
- Siguria e sistemit bankar. Kjo siguron stabilitetin e sistemit, rezistencën e tij ndaj faktorëve negativë.
- Siguria e sektorit jobankar. Në këtë nivel konsiderohet zhvillimi i sigurimeve, bursës. Ato plotësojnë plotësisht nevojat e shoqërisë në shërbimet e organizatave të tilla.
- Sigurimi i borxhit. Ofron siguri të brendshme dhe të jashtme të detyrimeve të borxhit. Në të njëjtën kohë, merret parasysh kostoja e mirëmbajtjes së tyre, përcaktohet raporti optimal midis të arkëtueshmeve dhe të pagueshmeve, burimet e veta të financimit.
- Siguria buxhetore. Veprimet kanë për qëllim sigurimin e aftësisë paguese të shtetit, stabilitetin e tij financiar. Kjo i lejon të gjitha pjesët e sistemit të kryejnë funksionet që u janë caktuar.
- Siguria e sferës së monedhës. Ky është një proces i formimit të kursit të këmbimit, në të cilin shoqëria zhvillon besim të lartë në paranë kombëtare. Kjo krijon kushte për zhvillimin gradual të ekonomisë kombëtare. Kjo gjendje tërheq investime të huaja në vend.
- Siguria e sistemit monetar. Kjo bën të mundur sigurimin e të gjitha subjekteve të ekonomisë së vendit me burime krediti me një çmim të përballueshëm dhe me kushte të favorshme. Kjo është thelbësore për rritjen ekonomike.
Të gjithë elementët e sigurisë financiare të shtetit duhet të punojnë së bashku. Nëse ka probleme në njërën nga këto fusha, pësojnë edhe komponentët e tjerë. Prandaj, një qasje sistematike në procesin e sigurimit të një niveli të lartë sigurie është thelbësore.
Specifikimet e nivelit të sigurisë
Ka disa metoda që ju lejojnë të përcaktoni nivelin financiarsigurinë. Kjo ju lejon të vlerësoni në mënyrë objektive gjendjen e sistemit, të nxirrni përfundime në lidhje me perspektivat e tij në të ardhmen. Këto kategori përfshijnë kriteret, kërcënimet, treguesit dhe treguesit e nivelit të sigurisë. Ato konsiderohen në një kompleks, duke mbuluar situatën aktuale nga këndvështrime të ndryshme.
Kriteret për sigurinë financiare të shtetit janë normat, në krahasim me të cilat përcaktohet gjendja e ekonomisë së vendit. Situata në këtë rast konsiderohet nga pikëpamja e sigurimit të zhvillimit të qëndrueshëm të sistemit financiar.
Një kategori tjetër që përdoret shpesh në procesin e vlerësimit janë kërcënimet ndaj sigurisë financiare të shtetit. Këto përfshijnë faktorë të mundshëm dhe ekzistues. Ato përbëjnë një kërcënim për interesat financiare të vendit. Autoritetet përkatëse shtetërore janë të detyruara të identifikojnë kërcënimet në kohën e duhur. Më pas, zhvillohet një plan veprimi për të reduktuar ndikimin e tyre në situatë. Matet niveli i rrezikshmërisë së fenomeneve të tilla. Gjithashtu po merren masa për të parandaluar kërcënimet e ardhshme dhe pasojat e tyre negative për ekonominë vendase.
Treguesit
Për të përcaktuar shkallën e ndikimit të kërcënimeve të identifikuara në zhvillimin e sistemit, përdoren tregues të veçantë. Këta janë tregues që në aspektin sasior pasqyrojnë gjendjen e ekonomisë. Treguesit janë tepër të ndjeshëm, duke sinjalizuar rreziqe të mundshme për shoqërinë dhe shtetin në rast të ndryshimeve në nivel makroekonomik. Gjithashtu, tregues të tillë pasqyrojnë pasojat e caktuaravendimet e menaxhimit që merren në fushën e financave.
Treguesit duhet të jenë në intervalin optimal. Brenda kufijve të saj, situata në vend është më e favorshme dhe më e qëndrueshme. Kur treguesi kalon vlerat e pragut të treguesve, ndodhin shkelje dhe zhvillohen prirje të pafavorshme në ekonomi dhe shtet në tërësi.
Kërcënime për sigurinë financiare në Rusi
Duke marrë parasysh treguesit e sigurisë financiare të shtetit, mund të përcaktohet shkalla dhe lloji i kërcënimeve që mund të pengojnë zhvillimin harmonik të ekonomisë. Në vendin tonë, rreziqe të tilla ndahen në të brendshme dhe të jashtme. Ato janë formuar nën ndikimin e tendencave të ndryshme.
Kërcënimet e brendshme lindin nga sjellja joracionale e politikës shtetërore në fushën e financave. Kjo është për shkak të llogaritjeve të gabuara dhe gabimeve në marrjen e vendimeve të caktuara nga menaxherët e niveleve më të larta dhe të ulëta. Keqmenaxhimi i përgjithshëm i personave përgjegjës, shpërdorimi i kompetencave të tyre, si dhe krimet ekonomike të kryera prej tyre mund të çojnë gjithashtu në shfaqjen e kërcënimeve të brendshme.
Në vendin tonë, faktorët e jashtëm kanë një ndikim më të madh në gjendjen e sistemit financiar. Këto kërcënime përfshijnë globalizimin e ekonomisë botërore. Proceset ndërkombëtare ndikojnë intensivisht në ekonominë e brendshme, ndryshojnë strukturën e marrëdhënieve ekonomike botërore. Si rezultat, përmbajtja e flukseve financiare globale po ndryshon. Ata janëshkëputen nga proceset e riprodhimit. Paratë lëvizin në kapitalin spekulativ. Kjo çon në vështirësi në kryerjen e shkëmbimit ekuivalent.
Analiza e treguesve të sigurisë financiare të shtetit ju lejon të identifikoni kërcënimet kryesore. Kjo është e nevojshme për identifikimin, parashikimin e tyre, si dhe për zhvillimin e një strategjie për veprimet e shtetit në mjedisin aktual dhe vazhdimisht në ndryshim.
Për të ndërtuar vlerat e pragut të treguesve, autoritetet përgjegjëse në nivel federal nën udhëheqjen e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse zhvillojnë plane dhe parashikime të proceseve të zhvillimit ekonomik për vitin e ardhshëm. Në të njëjtën kohë, Ministria e Financave e Federatës Ruse po punon për krijimin e një projektbuxheti të shtetit. Është ky dokumentacion që përmban treguesit kryesorë që pasqyrojnë nivelin e sigurisë ekonomike të shtetit.
Këta përfshijnë disa koeficientë bazë. Ato janë paraqitur në përqindje. Këta tregues përfshijnë:
- borxhi i jashtëm në raport me PBB;
- Investime fikse ndaj PBB-së;
- deficit buxhetor ndaj PBB-së;
- norma e inflacionit.
Treguesit konsiderohen në dinamikë për disa periudha. Kjo ju lejon të identifikoni tendencat e përgjithshme.
Parimet e sigurisë
Sigurimi i sigurisë financiare të shtetit bëhet sipas disa parimeve. Për ta bërë këtë, ligji gjatë veprimtarisë së organeve qeverisëse është autoriteti parësor që udhëheq zhvillimin e këtij lloji të veprimtarisë. Në të njëjtën kohë, është e nevojshme të zhvillohen, miratohen dhezbatimi i strategjisë shtetërore në funksion të garantimit të mbrojtjes së interesave të të gjithë subjekteve të tij.
Një parim i rëndësishëm mbi të cilin mbështetet procesi i paraqitur është pranimi në nivelin më të lartë të interesave të vendit në fushën e financave. Në të njëjtën kohë, kërkohet të ruhet një ekuilibër i interesave të individëve, organizatave, rajonit dhe shtetit në tërësi. Këto janë elementë të një sistemi, duhet të punojnë së bashku dhe të ecin drejt të njëjtit qëllim. Siguria e ekonomisë në nivel makro varet nga veprimet e tyre.
Një parim i rëndësishëm në procesin e sigurimit të mbrojtjes ndaj faktorëve negativë të brendshëm dhe të jashtëm është monitorimi i treguesve, gjurmimi i kërcënimeve. Këto janë komponentët financiarë të sigurisë ekonomike të shtetit. Bazuar në informacionin e mbledhur, bëhet një zgjedhje veprimesh për të parandaluar ndikimin e tyre negativ në sistem, për të mbrojtur interesat kombëtare në këtë fushë.
Është e nevojshme të formohet struktura dhe regjistrimi ligjor i të gjithë përbërësve të tij. Për çdo lëndë, janë përcaktuar funksionet që duhet të kryhen saktësisht për të siguruar nivelin e kërkuar të mbrojtjes.
Kombinimi i këtyre parimeve formon metodat e garantimit të sigurisë shtetërore në sektorin financiar.
Mekanizmi i sigurisë
Ekziston një mekanizëm i caktuar për të garantuar sigurinë financiare të shtetit. Ky është një sistem i parashikuar në ligj. Ai përfshin një sërë organesh dhe institucioneve, veprimet e të cilave synojnë krijimin e kushteve të favorshme për zhvillimin e ekonomisë.
Ky mekanizëm ka disa komponentë. I pari prej tyre janë faktorët ligjorë (aktet legjislative që rregullojnë marrëdhëniet financiare në nivele të ndryshme). E dyta është komponenti institucional. Ato sigurojnë zbatimin e normave dhe parimeve të vendosura. Komponenti i tretë është aspekti instrumental. Të gjitha këto janë mënyra, veprime që synojnë arritjen e qëllimit.
Autoritetet mbikëqyrëse
Ndikimi i kontrollit financiar në sigurinë ekonomike të shtetit është i rëndësishëm. Rezultati i përgjithshëm varet nga zbatimi i saktë i detyrave të caktuara për të gjitha subjektet e sistemit. Prandaj, një punë e tillë kryhet në nivele të ndryshme. Ato ndahen në dy lloje. Ky është niveli federal dhe rajonal.
Kontrolli financiar dhe siguria ekonomike e shtetit janë të lidhura ngushtë. Ky sistem drejtohet nga Presidenti i Federatës Ruse. Kushtet e duhura për këtë janë krijuar nga Administrata Presidenciale. Më tej, qëllimet e vendosura në nivelin më të lartë u komunikohen organeve vartëse. Ata janë Këshilli i Sigurimit dhe Asambleja Federale. Detyrat transferohen sipas strukturës më poshtë. Çdo organ më i lartë monitoron zbatimin e tyre. Kjo siguron funksionimin e qëndrueshëm të sistemit.
Duke marrë parasysh përkufizimet, elementët përbërës të sigurisë financiare të shtetit, mund të kuptohet struktura e këtij sistemi, si dhe parimet e funksionimit të tij.
