Kryetari i qarkut - procedura e zgjedhjeve, kompetencat zyrtare

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2024-02-12 12:40

Rajonet janë njësi territoriale të territoreve dhe rajoneve me një sistem qeverisjeje vendore. Zakonisht janë të vogla në madhësi dhe gjurmë. Kufijtë e rretheve janë më shpesh drejtvizorë, të vendosur në Bashkimin Sovjetik. Prania e zonimit të tokës bën të mundur vlerësimin më të saktë të strukturës territoriale të zhvillimit, kushteve natyrore, treguesve bujqësorë, si dhe situatës demografike, sociale, etj. Prania e një sistemi menaxhimi lokal ju lejon të përgjigjeni më shpejt në rast të emergjencave, aksidenteve, fatkeqësive të motit, si dhe e bën zinxhirin komandues më të besueshëm.

Për kreun e qarkut vendosen disa kompetenca dhe zgjedhja e tij i nënshtrohet standardeve legjislative.

Kush është kreu i bashkisë

Ky është zyrtari më i lartë brenda zonës komunale, aktivitetet e të cilit rregullohen nga Karta dhe FederaleLigji nr.131-F3, në fuqi që prej datës 6 tetor 2003. Ligji rregullon parimet e përgjithshme të menaxhimit për zgjidhjen e problemeve në nivel lokal. Ata quhen edhe kryetar i bashkisë, kryetar i qytetit, kryetar i qytetit etj. Zgjedhjet e kryetarit të qarkut kryhen në mënyrën e përcaktuar në legjislacionin e Federatës Ruse.

Cilat janë funksionet e kreut të bashkisë

Kryetari i bashkisë ka disa funksione:

Nxjerrja e akteve juridike, brenda kufijve te autoritetit te tij.
Nënshkruan rregulloret ligjore në mënyrën e përcaktuar, sipas statutit të komunës.
Rregullon marrëdhëniet ndërmjet organeve të qeverisjes së komunave, ndërmjet pushtetit vendor të komunës së tyre dhe qytetarëve, organeve shtetërore. autoritetet dhe organizatat.
Mund të vendosë të thërrasë një takim ad hoc.
Zgjidh çështje aktuale me rëndësi lokale, si dhe disa pushtete shtetërore.

Si zgjidhet kreu i bashkisë

Si kompetencat ashtu edhe procedura për zgjedhjen e kryetarit të komunës janë të përcaktuara në statutin e komunës në përputhje me Ligjin Federal të mësipërm. Në përputhje me të, ekzistojnë disa mënyra për zgjedhjen dhe ushtrimin e kompetencave të kryetarit të komunës:

Zgjedhjet në zgjedhjet komunale për postin e kryetarit të administratës së qarkut. Kjo metodë i jep kokës aktuale numrin më të madh të levave të kontrollit dhe autoritetit. Në të njëjtën kohë, votuesit ndikojnë në rezultatet e zgjedhjeve dhe rrjedhimisht në situatën në komunën e tyre. Kjo metodë përdoret në shumicën e bashkive të vendit tonë.
Zgjedhjet në zgjedhjet komunale për pozitën e kryetarit, ndërsa titullari caktohet në bazë të konkursit. Kreu i bashkisë në këtë rast është si mbretëresha e Britanisë së Madhe, e cila mbretëron, por thuajse nuk drejton vendin. Kjo formë zgjedhjesh nuk përdoret shpesh.
Zgjedhja nga organi përfaqësues i bashkisë së zonës së caktuar nga radhët e anëtarëve të saj dhe kreu i administratës lokale - në bazë të konkursit. Në këtë rast kreu i bashkisë është një figurë formale dhe e gjithë pushteti është në dorën e kreut të administratës lokale. Ky opsion është bërë mjaft i zakonshëm në ditët e sotme.
Ngjashëm me zgjedhjet e mëparshme, por i gjithë pushteti i takon kreut të bashkisë. Kjo metodë e zgjedhjes përdoret në vendbanimet rurale dhe në komunat e vogla.

Kompetencat e kreut të administratave rajonale

Është e rëndësishme të merret parasysh kjo pikë. Kryetari i qarkut ka këto kompetenca:

Vepron në emër të distriktit, përfaqëson qarkun e tij në nivel rajonal, ndërvepron me autoritetet shtetërore. autoritetet, organizatat, qytetarët.
Nënshkruan aktet e përcaktuara në Kartë, si dhe rregulloret e miratuara nga Duma lokale.
Mund të nxjerrë akte ligjore brenda kompetencave të tij.
Mund të kërkojë një mbledhje të jashtëzakonshme të këshillit vendor.
Zgjidh çështjet lokale dhe gjithashtu ka disafuqitë e nivelit shtetëror.
Krijon raporte mbi rezultatet e aktiviteteve të tij për vitin, të cilat ia dërgon këshillit të rrethit.
Ushtron gjithashtu kompetenca të tjera të përcaktuara në Kartën dhe rregulloret e Dumës lokale.

Kompetencat e kreut të administratës së rrethit bashkiak

Në kryerjen e detyrave të tij, kreu i administratës së qarkut nxjerr vendime për çështje me rëndësi vendore, si dhe për çështje individuale shtetërore. Gjithashtu:

Kryen veprimtari drejtuese brenda kompetencës së administratës së qarkut.
Vepron në emër të administratës së qarkut. Formon përbërjen e administratës. Shfrytëzon fondet e akorduara për mirëmbajtjen e administratës. Shpërndan fondet buxhetore, duke përjashtuar vetëm fondet e caktuara për Dumën e Qarkut dhe deputetët e saj.
Krijon, fshin, riorganizon institucionet dhe bizneset bashkiake.
Punon projekte të buxhetit të qarkut. ia dorëzon Dumës së Qarkut.
Kryen emërime dhe shkarkime të nëpunësve civil vendorë, nënkryetar qarku.
Siguron përgatitjet për zgjedhjet komunale, referendumet, etj.

Përfundim

Kështu, kreu i qarkut është zyrtari më i lartë në nivel të pushtetit vendor. Detyra e tij është të sigurojë zbatimin e legjislacionit rus në rrethin ose komunën e tij. Në të njëjtën kohë, sistemi është mjaft burokratik dhe ka shumëformulim i paqartë. Përshtatshmëria e ekzistencës së Dumës rajonale nuk është as mjaft e qartë. Për më tepër, financohet nga një zë më vete buxhetor dhe kreu i administratës së qarkut nuk ndikon në këtë proces. E gjithë kjo kontribuon në rritjen e numrit të burokracisë në vend dhe i ngarkon buxhetit një barrë shtesë.