Parlamenti i Uzbekistanit: struktura, statusi, kompetencat dhe kryetari

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2024-02-12 12:40

Si çdo shtet tjetër, Uzbekistani, një republikë e vogël e Azisë Qendrore, ka gjithashtu një parlament. Parimet e formimit të tij janë mjaft kurioze, dhe pasi të keni lexuar artikullin, mund të bindeni për këtë. Dhe gjithashtu mësoni shumë gjëra më interesante për Oliy Mejlis (kështu quhet në Uzbekisht).

Parlamenti dydhomësh

Dikur organi më i lartë përfaqësues ishte njëdhomësh dhe përbëhej nga 250 deputetë të zgjedhur për pesë vjet në rrethet territoriale. Në shkurt 2002, në vend u mbajt një referendum mbarëkombëtar, i cili, me mbështetjen e 94% të popullsisë, miratoi prezantimin e një parlamenti dydhomësh në 2004. Siç u tha, kjo u bë për të balancuar interesat rajonale dhe kombëtare në parlamentin Uzbekistan. Dhoma e sipërme është Senati, dhoma e ulët është Asambleja Legjislative. Mandati i të dyve nuk ka ndryshuar dhe është pesë vjet.

Senati

Sipas Kushtetutës së vendit, 100 senatorë zgjidhen në bazë territori: gjashtë persona nga secili prej 12rajonet e Uzbekistanit, si dhe nga qyteti i Tashkentit dhe autonomia e vetme në republikë, Karakalpakstan. Presidenti emëron personalisht 16 senatorët e mbetur. Në të njëjtën kohë, postet e nderit shpesh zënë jo nga politikanë, por nga figura të shkencës, kulturës dhe artit, madje edhe drejtues të dalluar veçanërisht në prodhim, si rregull, të njohur në të gjithë vendin. Nëse zyrtari më i lartë i shtetit del papritur në pension, ai automatikisht bëhet anëtar i Senatit për pjesën tjetër të ditëve të tij.

Kryetari zgjidhet një herë, me votim të fshehtë, për të gjithë mandatin e dhomës së sipërme dhe mund të shkarkohet nga detyra nëse të paktën dy të tretat e Senatit votojnë papritur për të. Në fakt, ai është personi i dytë në shtet, pasi që është kryetari që i besohen kompetencat e Presidentit të Uzbekistanit, nëse për ndonjë arsye ai nuk mund të kryejë funksionet e tij.

Nigmatulla Tulkinovich Yuldashev, ish-ministri i Drejtësisë i Uzbekistanit, është kryetar për katër vjet tashmë. Meqë ra fjala, ishte ai që, pas vdekjes së Islam Karimov, presidentit të parë të vendit, veproi si president për disa ditë në shtator 2016.

Shtoni se, me ligj, një anëtar i Senatit nuk mund të jetë më pak se njëzet e pesë vjeç. Në të njëjtën kohë, ai duhet të qëndrojë përgjithmonë në vend për të paktën pesë vitet e fundit.

Kuvendi Legjislativ

Dhoma e ulët e Parlamentit të Uzbekistanit përfshin 150 deputetë. Është interesante se vetëm 135 prej tyre janë zgjedhur në baza shumëpartiake nganjësitë zgjedhore territoriale njëmandate, dhe 15 janë përfaqësues të Lëvizjes Ekologjike, motoja e së cilës “Mjedis i shëndetshëm – njeri i shëndoshë” do të ishte mirë të përhapej edhe në vendin tonë. Ligjvënësi parlamentar duhet të jetë gjithashtu mbi njëzet e pesë vjeç, jo ushtarak ose punonjës i Shërbimit të Sigurisë Kombëtare (SNB). Përveç kësaj, ai nuk duhet të ketë një precedent penal të pazgjidhur ose të pashlyer.

Aktualisht, pesë parti përfaqësohen në dhomën e ulët të Parlamentit të Republikës së Uzbekistanit: "ambientalistët" tashmë të përmendur (15 vende), demokratët liberalë (52), partia Milliy Tiklanish (36), Demokratët e Popullit (27) dhe partia "Adolat" (20). Presidenti aktual i vendit, Shavkat Miromonovich Mirziyoyev, u emërua në këtë post në vitin 2016 nga Partia Liberal Demokratike. Megjithatë, ajo mban vetëm një të tretën e vendeve në Asamblenë Legjislative dhe nuk ka nevojë të flitet për shumicën kushtetuese të një partie këtu.

Personi kryesor i Asamblesë Legjislative dhe, në përputhje me rrethanat, kryetari i Parlamentit të Uzbekistanit që nga janari 2015 është Nurdinjon Muidinkhanovich Ismoilov.

Statusi dhe funksionet kryesore të Parlamentit

Parlamenti i Uzbekistanit Oliy Majlis - Asambleja Supreme e vendit, organi përfaqësues kombëtar. Funksionet dhe kompetencat e tij kryhen duke marrë parasysh parimin e ndarjes së pushteteve, në kuadrin e Kushtetutës aktuale të Uzbekistanit. Funksionet kryesore të Parlamentit janë legjislative dhe kontrolluese.

Bazëfuqitë

Në juridiksionin e përbashkët të Senatit dhe Asamblesë Legjislative janë futja e nismave legjislative, përfshirë Kushtetutën e vendit, çështjet e politikës së brendshme dhe të jashtme, miratimi i buxhetit të shtetit.

Përveç kësaj, vetëm senatorët mund të zgjedhin anëtarë të Gjykatës Kushtetuese dhe të Lartë, të emërojnë ose shkarkojnë Prokurorin e Përgjithshëm, Kryetarin e Këshillit të Sigurisë Kombëtare dhe Kryetarin e Bordit të Bankës Qendrore të Republikës së Uzbekistanit.

Juridiksioni i Kuvendit Legjislativ janë kryesisht çështje procedurale dhe socio-ekonomike. Kështu, Senati është dhoma e lartë jo vetëm në emër, por edhe në rëndësi dhe autoritet.

Folës

Kryetari i Parlamentit të Uzbekistanit Nurdinjon Ismoilov përfaqëson Partinë Demokratike Popullore. Para zgjedhjes së tij në këtë post, ai ishte këshilltar i Presidentit për ndërveprimin me Oliy Mexhlis. Është 60 vjeç, është nga rajoni i Namanganit, ka titullin kandidat i shkencave juridike. Secili nga pesë nënkryetarët përfaqëson një nga fraksionet në Parlament.

E ardhmja e Parlamentit

Problemi kryesor i zhvillimit të parlamentarizmit në Uzbekistan, si në shtetet e tjera ku një regjim praktikisht totalitar fshihet pas ekranit të demokracisë, është, së pari, mungesa e një parimi real të zgjedhshmërisë së përbërjes së tij, kur çdo deputet duhet të përfaqësojë interesat e një grupi të caktuar qytetarësh dhe së dyti, mungesa e lirisë së secilit prej deputetëve në miratimin e ligjeve të rëndësishme apo emërimin e zyrtarëve më të lartë të republikës. Me fjale te tjera,Pothuajse të gjitha vendimet kryesore merren nga një rreth i ngushtë njerëzish të afërt me presidentin e vendit dhe parlamentarët i konfirmojnë vetëm zyrtarisht, duke kryer një funksion dekorativ. Ky ishte rasti nën Karimov dhe pak ka ndryshuar nën udhëheqjen aktuale.

Më 28 dhjetor 2018 Presidenti Mirziyoyev i dha një mesazh Parlamentit të Uzbekistanit. Shavkat Miromonovich, ndër të tjera, propozoi zyrtarisht zgjerimin e lehtë të funksioneve të Oliy Majlis. Propozohet, p.sh., që deputetët të marrin në konsideratë dhe të miratojnë (ose të refuzojnë, gjë që ka shumë pak gjasa) kandidaturën jo vetëm të kryeministrit, por të të gjithë anëtarëve të kabinetit. Një ndryshim tjetër duhet të jetë krijimi i një Departamenti të veçantë të Buxhetit të Shtetit pranë Kuvendit. Sipas planit të presidentit, ajo duhet të formojë dhe kontrollojë ekzekutimin e buxhetit në një nivel shumë më profesional se sa është tani. Mirziyoyev ftoi krerët e të dy dhomave për të diskutuar këto risi me deputetët.

Në fund të këtij viti do të mbahen zgjedhjet e rregullta për Mexhlisin Olimpik. Deputetët do të zgjidhen sërish për pesë vjet dhe mund t'i urojmë sinqerisht njerëzve që nuk janë të huaj për ne që në mesin e parlamentarëve të ketë sa më shumë të jetë e mundur ata që erdhën atje jo për të "shërbyer numrin e tyre", por për të marrë me të vërtetë kujdesin për interesat e qytetarëve të tyre.