Ndër organizatat më me ndikim në botë, OKB-ja përmendet gjithmonë. Njohja e parimeve të punës së saj është e rëndësishme për çdo person që dëshiron të mbajë krah për krah ngjarjet politike, sociale dhe ekonomike botërore. Cila është historia e këtij institucioni dhe cilët janë pjesëmarrësit?
Çfarë është OKB?
Kombet e Bashkuara quhen një lloj qendre për zgjidhjen e problemeve të njerëzimit. Tridhjetë agjenci të tjera operojnë brenda OKB-së. Puna e tyre kolektive synon të garantojë që të drejtat e njeriut të respektohen në të gjithë planetin, të zvogëlohet varfëria dhe të ketë gjithashtu një luftë të vazhdueshme kundër sëmundjeve dhe problemeve mjedisore. Organizata mund të ndërhyjë në politikën e çdo shteti nëse kursi i saj nuk përputhet me standardet morale të pranuara përgjithësisht. Ndonjëherë rezolutat e Këshillit të Sigurimit të OKB-së dhe sanksionet e ndryshme kundër vendeve të tilla mund të jenë jashtëzakonisht të forta.
Historia e krijimit të organizatës
OKB-ja u krijua për një sërë arsyesh ushtarake, politike dhe ekonomike. Njerëzimi ka kuptuar se një seri e pafund luftërash minon prosperitetin e të gjithëve, që do të thotë se duhen marrë masa për të siguruarkushte paqësore që garantojnë prosperitet dhe përparim. Hapat e parë drejt krijimit të organizatës u hodhën në vitin 1941, kur u themelua Karta e Atlantikut dhe u nënshkrua Deklarata nga qeveria e BRSS. Në atë kohë, udhëheqësit e vendeve më të mëdha arritën të formulojnë detyrën kryesore, që ishte gjetja e një rruge drejt marrëdhënieve paqësore ndërkombëtare. Një vit më pas, në Uashington, njëzet e gjashtë shtete pjesëmarrëse në koalicionin anti-Hitler nënshkruan Deklaratën e Kombeve të Bashkuara. Emri i këtij dokumenti do të përbëjë bazën e emrit të organizatës në të ardhmen. Në vitin 1945, në një konferencë në të cilën morën pjesë BRSS, SHBA, Kina dhe Britania e Madhe, u krijua një dokument përfundimtar, i cili më vonë u bë Karta e KB. 26 qershori - data e nënshkrimit të kësaj marrëveshje - konsiderohet dita e Kombeve të Bashkuara.
Përmbajtja e Kartës së OKB-së
Ky dokument është mishërimi i idealeve demokratike të njerëzimit. Ai formulon të drejtat e njeriut, afirmon dinjitetin dhe vlerën e çdo jete, barazinë e grave dhe burrave, barazinë e popujve të ndryshëm. Sipas Kartës, qëllimi i OKB-së është të ruajë paqen botërore dhe të zgjidhë të gjitha llojet e konflikteve dhe mosmarrëveshjeve. Çdo anëtar i organizatës konsiderohet i barabartë me të tjerët dhe është i detyruar të përmbushë me ndërgjegje të gjitha detyrimet e marra. Asnjë vend nuk ka të drejtë të kërcënojë të tjerët apo të përdorë forcë. OKB-ja ka të drejtë të ndërhyjë në armiqësitë brenda çdo shteti. Karta gjithashtu thekson hapjen e organizatës. Çdo vend paqësor mund të bëhet anëtar.
Parimi i punësOKB
Kjo organizatë nuk përfaqëson qeverinë e asnjë vendi dhe nuk mund të nxjerrë ligje. Ndër kompetencat e saj është sigurimi i fondeve që ndihmojnë në zgjidhjen e konflikteve ndërkombëtare, si dhe zhvillimin e çështjeve politike. Çdo vend që është anëtar i organizatës mund të shprehë mendimin e tij. Organet kryesore të OKB-së janë Asambleja e Përgjithshme, Këshilli i Sigurimit, Këshilli i Kujdestarisë, Këshilli Ekonomik dhe Social dhe, së fundi, Sekretariati. Të gjithë ata janë në Nju Jork. Gjykata Ndërkombëtare e të Drejtave të Njeriut ndodhet në Evropë, më konkretisht në qytetin holandez të Hagës.
Këshilli i Sigurimit i KB
Në dritën e konflikteve të vazhdueshme ushtarake dhe tensioneve të pandërprera midis disa vendeve, ky organ është i një rëndësie të veçantë. Këshilli i Sigurimit i OKB-së përfshin pesëmbëdhjetë vende. Vlen të theksohet se dhjetë prej tyre zgjidhen periodikisht sipas një procedure të caktuar. Vetëm pesë vende janë anëtarë të përhershëm të Këshillit të Sigurimit të OKB-së: Rusia, Britania e Madhe, Kina, SHBA dhe Franca. Që një organizatë të marrë një vendim, të paktën nëntë anëtarë duhet të votojnë për të. Më shpesh, takimet rezultojnë në zgjidhje. Gjatë ekzistencës së Këshillit, më shumë se 1300 prej tyre janë miratuar.
Si funksionon ky trup?
Gjatë ekzistencës së tij, Këshilli i Sigurimit i OKB-së ka fituar një numër të caktuar metodash dhe formash të ndikimit në situatën në botë. Autoriteti mund t'i shprehë shtetitdënim nëse veprimet e vendit nuk janë në përputhje me Kartën. Në të kaluarën e afërt, anëtarët e Këshillit të Sigurimit të OKB-së kanë qenë jashtëzakonisht të pakënaqur me politikat e Afrikës së Jugut. Shteti është dënuar vazhdimisht për kryerjen e aparteidit në vend. Një situatë tjetër në Afrikë në të cilën organizata ndërhyri ishin aksionet ushtarake të Pretorias kundër vendeve të tjera. Në OKB janë krijuar rezoluta të shumta për këtë çështje. Më shpesh, një thirrje drejtuar shtetit përfshin ndërprerjen e armiqësive, kërkesën për tërheqjen e trupave. Për momentin, Këshilli i Sigurimit i OKB-së është më i shqetësuar për Ukrainën. Të gjitha mundësitë e organizatës synojnë zgjidhjen e situatës së konfliktit dhe pajtimin e palëve. Të njëjtat funksione u përdorën tashmë gjatë zgjidhjes së çështjeve palestineze dhe gjatë periudhës së armiqësive në vendet e ish-Jugosllavisë.
Digresion historik
Në vitin 1948, Këshilli i Sigurimit i OKB-së zhvilloi një metodë të tillë zgjidhjeje si përdorimi i grupeve të vëzhguesve dhe misionet e vëzhgimit ushtarak. Ata duhej të kontrollonin sesi shteti të cilit i janë dërguar rezolutat i përmbush kërkesat për një ndërprerje të armiqësive dhe një armëpushim. Deri në vitin 1973, vetëm anëtarët e përhershëm të Këshillit të Sigurimit të OKB-së nga vendet perëndimore dërguan vëzhgues të tillë. Pas këtij viti, oficerët sovjetikë filluan të hyjnë në mision. Për herë të parë ata u dërguan në Palestinë. Shumë organe monitoruese janë ende duke monitoruar situatën në Lindjen e Mesme. Përveç kësaj, anëtarët e përhershëm të Këshillit të Sigurimit të OKB-së formojnë misione që operojnë në Liban, Indi, Pakistan, Ugandë, Ruandë,El Salvador, Taxhikistan dhe vende të tjera.
Bashkëpunimi me organizata të tjera
Veprimtaria e Këshillit shoqërohet vazhdimisht me punë kolektive me organet rajonale. Bashkëpunimi mund të jetë i natyrës nga më të ndryshmet, duke përfshirë konsultime të rregullta, mbështetje diplomatike, paqeruajtëse, misione vëzhgimi. Mbledhja e Këshillit të Sigurimit të OKB-së mund të bëhet bashkë me OSBE-në, siç ndodhi gjatë konflikteve në Shqipëri. Organizata po bashkohet gjithashtu me grupe mjedisore për të menaxhuar situatën në perëndim të kontinentit afrikan. Gjatë konfliktit të armatosur në Gjeorgji, OKB-ja u bashkua me forcën paqeruajtëse të CIS.
Në Haiti, Këshilli bashkëpunoi me OAS në kuadrin e një misioni civil ndërkombëtar.
Instrumentet e Këshillit të Sigurimit
Sistemi për zgjidhjen e konflikteve botërore po përmirësohet dhe modernizohet vazhdimisht. Kohët e fundit, është zhvilluar një mënyrë për të kontrolluar kërcënimet bërthamore dhe mjedisore, duke paralajmëruar për vatrat e tensionit, emigracionin masiv, fatkeqësitë natyrore, urinë dhe epidemitë. Informacioni në secilën prej këtyre fushave analizohet vazhdimisht nga specialistë të këtyre fushave, të cilët përcaktojnë se sa i madh është rreziku. Nëse shkalla e saj është vërtet alarmante, Presidenti i Këshillit të Sigurimit të OKB-së do të njoftohet për situatën. Pas kësaj do të merren vendime për veprimet dhe masat e mundshme. Organe të tjera të OKB-së do të përfshihen sipas nevojës. ATPrioriteti i organizatës është diplomacia parandaluese. Të gjitha instrumentet e natyrës politike, juridike dhe diplomatike synojnë parandalimin e mosmarrëveshjeve. Këshilli i Sigurimit kontribuon në mënyrë aktive në pajtimin e palëve, vendosjen e paqes dhe veprime të tjera parandaluese. Instrumenti më i përdorur është operacioni paqeruajtës. Më shumë se pesëdhjetë ngjarje të tilla janë mbajtur gjatë ekzistencës së OKB-së. PKO kuptohet si një grup veprimesh të personelit të paanshëm ushtarak, policor dhe civil që synojnë stabilizimin e situatës.
Monitorimi i vendosjes së sanksioneve
Këshilli i Sigurimit përfshin disa organe ndihmëse. Ato ekzistojnë për të monitoruar sanksionet e OKB-së. Organe të tilla përfshijnë Bordin e Guvernatorëve të Komisionit të Kompensimit, Komisionin Special për situatën ndërmjet Irakut dhe Kuvajtit, Komitetet në Jugosllavi, Libi, Somali, Angola, Ruandë, Haiti, Liberi, Sierra Lion dhe Sudan. Për shembull, në Rodezinë Jugore, kontrolli i kujdesshëm i situatës ekonomike çoi në largimin e qeverisë raciste dhe kthimin e pavarësisë për qytetarët e Zimbabve. Në vitin 1980 vendi u bë anëtar i OKB-së. Efektiviteti i kontrollit u tregua gjithashtu në Afrikën e Jugut, Angola dhe Haiti. Megjithatë, vlen të theksohet se në disa raste sanksionet patën një sërë pasojash negative. Për shtetet fqinje, masat e marra nga OKB-ja rezultuan me dëme materiale dhe financiare. Megjithatë, pa ndërhyrje, situata do të kishte sjellë pasoja shumë më të rënda për të gjithë botën, pradisa kosto ia vlen.
Rregullat e Kartës në lidhje me Këshillin
Përkundër faktit se ndonjëherë pasojat mund të jenë mjaft të diskutueshme, ky organ i OKB-së duhet të funksionojë pa ndërprerje. Kjo vendoset nga Karta. Sipas tij, organizata është e detyruar të marrë vendime sa më shpejt dhe me efikasitet. Çdo anëtar i Këshillit të Sigurimit duhet të jetë vazhdimisht në kontakt me OKB-në për kryerjen e menjëhershme të funksioneve të tyre në rast emergjence. Intervali ndërmjet mbledhjeve të trupit nuk duhet të jetë më shumë se dy javë. Ndonjëherë ky rregull nuk respektohet në praktikë. Mesatarisht, Këshilli i Sigurimit mblidhet në sesione zyrtare rreth shtatëdhjetë e shtatë herë në vit.