Mjedisi institucional: përkufizimi, struktura dhe metodat e zhvillimit

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2024-02-12 12:45

Efiçenca e ekonomisë ndikohet drejtpërdrejt nga mjedisi institucional në të cilin ajo zhvillohet. Çfarë nënkuptohet me të? Mjedisi institucional i ekonomisë është një grup rregullash themelore ligjore, sociale, politike dhe ekonomike që përcaktojnë kuadrin e sjelljes njerëzore. Ato formojnë bazën për prodhimin, shpërndarjen dhe shkëmbimin.

Informacion i përgjithshëm

Subjekti i artikullit që po shqyrtojmë nënkupton praninë e një grupi të qartë, të rregulluar institucionesh që përcaktojnë kushtet kornizë për funksionimin dhe zhvillimin e subjekteve ekonomike. Për të kryer një analizë adekuate të mjedisit institucional, është e nevojshme të merret me interpretimin e saktë të strukturave johije. Për shembull, diçka e paligjshme mund të mos jetë në kundërshtim me ligjin aktual dhe të jetë e hapur.

Një rast i veçantë shumë i njohur është optimizimi i pagesave tatimore. Ai supozon përdorimin e mjeteve (ndërmjetësve) që ndihmojnë në uljen e borxhit të organizatës ndaj buxheteve të të gjitha niveleve. Është mjaft e ligjshme, konsiderohet sikomponent i funksionimit të institucionit të sipërmarrjes.

Duhet të theksohet se një pjesë e paketës së veglave mund të jetë hije, dhe tjetra mund të jetë transparente. Në rastin e parë, komponenti jo kriminal është i izoluar gjithashtu. Me fjalë të tjera, ka marrëdhënie që nuk janë të rregulluara në asnjë mënyrë (për shembull, përdorimi i ndërmjetësve) dhe ato që janë në kundërshtim me normat (për shembull, skema të ndryshme të evazionit fiskal).

Pse të përdorni shërbimet e tyre? Fakti është se papërsosmëria e institucioneve joformale, por krejt ligjore, sjell shfaqjen e marrëdhënieve që kufizohen në një vijë të rrezikshme apo edhe skemave kriminale. Çfarë zgjidhje mund të propozohet në këtë rast? Është e nevojshme të sigurohet që zhvillimi i mjedisit institucional në interes të garantimit të efikasitetit t'i shndërrojë të gjitha zhvillimet në skema ligjore me pranimin ose refuzimin e tyre të mëvonshëm nga shoqëria si ato që janë në kundërshtim me interesat kolektive.

Për zhvillimin e një qëndrimi të përbashkët

Mjedisi institucional ekonomik mund të konsiderohet i favorshëm vetëm nëse bashkërendohen interesat e subjekteve dhe agjentëve që lidhen drejtpërdrejt me këtë fushë. Nëse lindin kontradikta brenda, atëherë kjo është një shtysë për përmirësimin e situatës dhe mund të zgjidhet në nivele të ndryshme. Për shembull, në rast të zbulimit të interesave specifike të agjentëve ose formimit të mospërputhjeve, në kuadrin e zhvillimit të përgjithshëm të çështjes (biznesit), metoda të veçanta dhe të pazakonta të zbatimit ekonomik.ndërveprimet.

Përndryshe, ato ndahen në grupe të tjera. Në nivelin e dytë, është e mundur të konsolidohen në mënyrë të përshtatshme normat dhe rregullat e reja brenda një komuniteti të veçantë të marrëdhënieve ekonomike. Pas kësaj, ekzistojnë dy opsione për të zgjidhur konfliktin:

Normat dhe rregullat që janë provuar të jenë të pavlefshme gjatë procesit të testimit refuzohen.
Më në fund u konsoliduan zhvillime të reja që mund të sigurojnë marrëdhënie efektive midis subjekteve ekonomike. Ata marrin statusin e rregullave formale. Në këtë rast veçohet edhe niveli i tretë - formimi i një institucioni të ri dhe kundërshtimi i partive.

Karakteristika të tjera zhvillimi

Mënyra dhe qasje të ndryshme për zgjidhjen e konflikteve të brendshme dhe nxitjen e ndërveprimit përbëjnë bazën për formimin e një mekanizmi institucional. Siguron riprodhimin e rregullave që janë adekuate në lidhje me mjedisin e jashtëm. E gjithë kjo mundëson vendosjen e një rendi që kontribuon në stabilizimin e strukturës ekonomike dhe kontrollon respektimin e normave të përgjithshme të sjelljes.

Nëse ndryshojnë kushtet në të cilat zhvillohet aktiviteti ekonomik, atëherë duhet të rishikohen kontratat dhe marrëveshjet. Në fund të fundit, mekanizmi institucional vepron si një proces i krijimit, zhvillimit dhe transformimit të vazhdueshëm. Si nënsistem funksional, ai formon kushte organizative dhe rregullative që sigurojnë qëndrueshmërinë e punës së subjekteve ekonomike, ligjëron kushtet ekzistuese.marrëdhëniet, kontribuon në arritjen efektive të qëllimeve dhe zgjidhjen e detyrave.

Niveli i zhvillimit varet nga karakteristikat sasiore dhe cilësore të institucioneve ekzistuese. Prandaj, në procesin e formimit, është e rëndësishme dhe e nevojshme të kërkoni një përgjigje për pyetjen e optimizimit. Gjatë hartimit të dispozitës, është e nevojshme të analizohet tërësia që ju lejon të kuptoni në mënyrë adekuate përmbajtjen dhe thelbin e sistemit ekonomik, si dhe numrin e lëndëve që duhet të arrihen për të siguruar procesin e prodhimit.

Rreth krijimit dhe modifikimit

Çështja e kostos është e rëndësishme në këtë rast. Me fjalë të tjera, është e nevojshme të kuptohet se çfarë burimesh të vlefshme duhen drejtuar për krijimin e mjedisit institucional dhe përdorimin e tij. Kjo është e rëndësishme kur ka ndryshime në natyrën dhe drejtimin e ndikimit në sjelljen e subjekteve ekonomike. Krijimi i institucioneve përfshin hartimin (formimin) e tyre të ndërgjegjshëm bazuar në nevojat reale ekzistuese.

Ky është një nga funksionet e shtetit. Mund të formojë parakushtet institucionale, të krijojë një strukturë pronesie progresive, një klimë tërheqëse investimi, kushtet e nevojshme për zhvillimin e inovacionit dhe gjithçka që nevojitet. Por krijimi nuk mbaron këtu.

Mjedisi institucional po ndryshon vazhdimisht. Kjo është për shkak të mospërputhjes ndërmjet kushteve për të bërë biznes dhe dispozitave të miratuara. Kjo përfshin teknologjitë që ndihmojnë në ndryshimin ose krijimin dhe shpërndarjen e dispozitave të reja që mundentë sigurojë uljen e kostos në funksionimin e sistemit ekonomik.

Një pikë tjetër e rëndësishme është shpërndarja. Në rastin e një gjendjeje të suksesshme, një përshtatje pozitive ndodh në një periudhë relativisht të shkurtër. Më pas mjedisi institucional i biznesit vazhdon të kryejë funksionet e tij me efikasitet më të madh.

Eksplorimi i Mundësive

Është gjithmonë e nevojshme të kontrollohen me kujdes përfitimet dhe humbjet nga prezantimi i zëvendësimit të të vjetrës me të renë. Le të shqyrtojmë se mbi çfarë baze kryhet formimi i mjedisit institucional. Në këtë rast, duhet të parashikoni hapat kryesorë të mëposhtëm:

Qëllimet dhe objektivat janë përcaktuar.
Po bëhet një llogaritje paraprake e përfitimeve dhe humbjeve që do të kenë grupe të ndryshme shoqërore nga prezantimi i diçkaje të re.
Kërkimi i analogëve në të kaluarën e vendit ose enteve të tjera shtetërore.
Strategjitë e zbatimit po krijohen.
Rreshtoni (nëse është e nevojshme) qëllimet e institucioneve të lidhura.
Një grup masash përshtatjeje po zhvillohet që duhet të minimizojë kostot nga ana e grupeve të caktuara.
Po bëhet përllogaritja përfundimtare e përfitimeve dhe humbjeve nga prezantimi i institucionit të ri. Të dhënat krahasohen me mbështetjen financiare të disponueshme. Në të njëjtën kohë, duhet pasur parasysh se çdo reformë në vazhdim duhet të ketë mbështetje për të kompensuar humbjet e shkaktuara nga grupe të caktuara shoqërore.

Si po zhvillohet mjedisi institucional në Rusi

Përvoja e brendshme dhe e huaj ka treguar qartë se përhapja e zhvillimeve të vendeve të zhvilluara në vendet me ekonomi në tranzicion është shumë e vështirë dhe shoqërohet me një sërë pasojash negative. Kjo është për shkak të ndryshimeve në mjedisin strukturor.

Si rregull, ky proces shoqërohet me një sërë pasojash negative. Për shembull, kopjimi mekanik i përvojës së huaj në kushtet tona u shndërrua në ndërlikime të situatës sociale dhe ekonomike në vend. Prandaj, kriteri kryesor për vlerësimin e institucioneve duhet të jetë efektiviteti i tyre. Në një sistem tregu, kjo do të thotë të ndërtosh një themel mbi vlerat individualiste dhe aftësinë për të realizuar interesa të dobishme reciproke.

Nëse do të zbatoheshin zhvillime jo shumë efektive, atëherë kjo situatë quhet "kurth institucional". Kjo do të thotë se sistemi nuk zgjodhi rrugën më të mirë të zhvillimit, gjë që rezultoi në të gjitha llojet e humbjeve dhe humbjeve. Për më tepër, me kalimin e kohës, arritja e trajektores optimale të zhvillimit mund të konsiderohet si një zgjidhje e pamjaftueshme efektive.

Veçoritë e zhvillimeve

Mjedisi institucional i biznesit duhet të punojë jo vetëm në krijimin, hartimin dhe përhapjen, por duhet t'i kushtojë vëmendje edhe diagnostikimit të pjekurisë së zhvillimeve dhe përshtatshmërisë së tyre për përdorim në nivelin aktual të zhvillimit të marrëdhënieve ekonomike. Veçanërisht i rëndësishëm në këtë drejtim është formimi i një mekanizmi për monitorimin e efektivitetit, konsolidimin emjete në aktivitetet e përditshme të subjekteve afariste, zëvendësimi në kohë i elementeve të vjetruara me të reja.

Një analizë e mjedisit institucional ndihmon shumë në këtë. Në fund të fundit, ju lejon të konsideroni propozime të ndryshme nga pikëpamja e përvojës praktike. Për shembull, nëse një ligj i ri futet në jetën ekonomike, kjo nuk do të thotë se do të respektohet. Dëshmi për këtë është fakti se edhe sipas kuadrit ligjor aktual, strukturat e biznesit shpesh injorojnë rregullat formale.

Në këtë drejtim veçohet procesi i institucionalizimit. Ajo është formuar si një unitet i dy komponentëve në afat të shkurtër dhe afatgjatë. Në rastin e parë, disa rregulla dhe norma deklarohen në nivel legjislativ. Afati afatgjatë merr përsipër legjitimimin, njohjen publike dhe konsolidimin.

Rreth metodologjisë së zhvillimit

Konceptet e shkollave të ndryshme ekonomike, si dhe punimet e shkencëtarëve vendas dhe të huaj, përdoren shpesh si bazë teorike. Edhe pse situata është e zakonshme kur ato nisen nga zhvillimet praktike të strukturave individuale tregtare. Gjatë vlerësimit të situatës përdoren metoda dhe qasje dialektike, deduktive, induktive, abstrakte-logjike, evolucionare, historike, funksionale dhe psikologjike.

Objekt studimi për ta janë faktorët dhe kushtet e transformimit, sistemi i autoriteteve publike, si dhe sipërmarrjet. Në të njëjtën kohë, zbulonklasifikohen kontradiktat, jepet një përshkrim i hollësishëm i situatës, bëhet një analizë e kushteve të funksionimit. E gjithë kjo është e nevojshme për të adresuar çështje të rëndësishme.

Situata në ekonominë ruse

Le të shqyrtojmë veçoritë e ekonomisë vendase. Mjedisi institucional i Rusisë është interesant për shkak të proceseve të vazhdueshme në të gjithë vendin. Një rol të veçantë në këtë rast luan analiza e të drejtave pronësore. Në fund të fundit, Bashkimi Sovjetik ekzistonte ende. Në ato ditë, çështja e pronësisë së të ardhurave të ndërmarrjeve konsiderohej e zgjidhur. Gjithçka kontrollohej nga shteti (në fakt nomenklatura që e përfaqësonte).

Atëherë burimet natyrore nuk u vlerësuan në të vërtetë. Çmimi i produkteve të krijuara, të cilat janë prodhuar me përdorimin e tyre, është nënvlerësuar. Në këtë rast, shoqëria përfitoi drejtpërdrejt. Fitimi i fituar u shpenzua kryesisht për riprodhimin e bazës së burimeve minerale.

Gjatë tranzicionit në një ekonomi tregu, janë krijuar marrëdhënie të reja pronësore që rregullojnë shpërndarjen dhe përvetësimin e burimeve natyrore në një mënyrë tjetër. Tani vëmendja më e madhe i kushtohet problemeve të stabilizimit financiar. Edhe pse kjo nuk ka qenë pa probleme, për shembull, mekanizmi i formimit të qirasë natyrore është bërë i errët. Pronësia e burimeve natyrore është e pasigurt. Kjo krijon kushte dhe mundësi për përvetësimin e të ardhurave nga individët. Në vend të vakumit u formuan struktura të pamjaftueshme efektive.

Thuaj se ky problem ishte i suksesshëmtejkaluar, është e pamundur edhe tani. Megjithatë, ka shpresë se në të ardhmen situata do të zgjidhet plotësisht. Nuk mund të kufizohet në një nivel kombëtar. Ekziston gjithashtu një mjedis institucional rajonal. Është një nga mjetet për ndikimin lokal.

Kushtet ekonomike në Rusi

Shteti, nëpërmjet rregullimit të drejtpërdrejtë dhe të tërthortë, deklaron një përpjekje për të arritur një nivel optimal tregu të prodhimit dhe produktin më të mirë social të mallrave. E gjithë kjo bëhet në interes të publikut. Konfigurimi institucional i mjedisit rajonal të biznesit bën të mundur gjykimin e mundësive dhe nivelit të përafërt të kërkesave që ekzistojnë dhe mund të formohen.

Shteti vendos norma, standarde dhe parametra të tjerë të ndryshëm. Në nivel lokal, ato mund të rregullohen nga autoritetet. Për shembull, varet nga nëpunësit civilë rajonalë se çfarë norme do të vendoset për një numër pagesash taksash. Edhe pse parametrat e mjedisit institucional nuk varen shumë prej tyre, kjo ka një ndikim të caktuar. Shteti duhet të ketë ndikimin më të madh, sepse është ai që mund të zgjidhë çështje me rëndësi strukturore. Pra, përvoja praktike dëshmon:

Nënvlerësimi i rregullores makro ka pasoja negative mjedisore.
Kur vendoset një sistem rregullash dhe marrëdhëniesh, interesat e subjekteve ekonomike janë gjithmonë të parat.
Është e nevojshme të merret parasysh prania e grupeve të ndryshmeinteresat: shoqëria dhe shteti, punonjësit dhe strukturat e biznesit, brezat e tanishëm dhe të ardhshëm, rajonet dhe qendra. Karakteristika e tyre është prania e një karakteri shumëdrejtues. Kjo krijon shumë polemika.

Prandaj, krijimi i një sistemi efektiv është ende i rëndësishëm sot. Është e nevojshme të zhvillohet një sistem i tillë marrëdhëniesh (reale, jo nominale), në të cilin përfitimet do të maksimizohen si në nivelin e individëve ashtu edhe për të gjithë shoqërinë.