Në shekullin e kaluar në botë, një nga instrumentet më të njohura të ndikimit në një vend të caktuar janë sanksionet ekonomike. Kjo konsiderohet humane në krahasim me konfliktin e armatosur. Megjithatë, ka qenë prej kohësh e qartë se kjo nuk është një metodë mjaft efektive, pasi vuan jo vetëm vendi kundër të cilit janë drejtuar sanksionet, por edhe vendi nismëtar.
Synimi
Qëllimi kryesor i sanksioneve ekonomike është të detyrojnë një vend ose disa shtete të ndërmarrin veprime të caktuara. Nëse flasim për shembuj, atëherë ka mjaft prej tyre:
- Vendosja e sanksioneve për të ndaluar ndihmën ndaj terroristëve, për të ndryshuar gjendjen e punëve brenda vendit ku shkelen të drejtat e njeriut ose cenohen liritë fetare.
- Ndryshim i modalitetit, por si qëllim dytësor. Shembuj janë sanksionet e Amerikës kundër Kubës për të destabilizuar regjimin e Fidel Kastros ose ndikimin e BRSS në politikën jugosllave, që synon përmbysjen e regjimit të Titos.
- Presion mbi një vend për të ndaluar armiqësitë. Për shembull, presioni i SHBA gjatë luftës përpavarësia e Bangladeshit nga Pakistani dhe India.
- Të detyrosh një vend të bashkohet dhe të nënshkruajë një traktat ndërkombëtar për çarmatimin dhe mospërhapjen e armëve bërthamore.
- Arritja e qëllimeve të tjera, si p.sh. detyrimi i Huseinit të largohet nga Kuvajti.
E drejta ndërkombëtare
Sanksionet ekonomike janë një mjet për të ndikuar në qeverinë e një shteti ose grupi të caktuar vendesh. Sanksionet mund të jenë të pjesshme ose të plota. Më shpesh, ata përdorin ndalimin e importeve nga shtetet që janë në listën e sanksioneve. Ai gjithashtu mund të vendosë një ndalim për importet, për transaksionet financiare ndërkombëtare, duke përfshirë programet e investimeve dhe zgjidhjet ndërkufitare.
Së bashku me sanksionet e njëanshme, vitet e fundit përdoren gjerësisht masat kufizuese shumëpalëshe, të cilat realizohen përmes vendimeve të OKB-së. Në të njëjtën kohë, Karta e KB nuk përmban konceptin e "sanksioneve ekonomike", "embargos", por parashikon një procedurë për prishjen e marrëdhënieve ekonomike, pezullimin e lidhjeve të transportit, domethënë, pa një terminologji të qartë, procedura është ende. përshkruar. Në dokumentet e tjera ndërkombëtare nuk ekziston asnjë koncept i "sanksioneve". Prandaj, në çdo rast, masat konsiderohen individualisht në lidhje me secilin vend.
Mund të duket se sanksionet nëpërmjet vendimeve të OKB-së duhet të jenë sa më efektive. Në fakt, përdorimi i masave kufizuese, si anëtarësimi në OKB, është vullnetar. Prandaj, çdo vend mbështetet në marrëdhëniet e tij tregtare me shtetin e poshtëruar dhe merr vendimin e tij se siregjistrohu.
Sfondi historik
Siç tregon historia, sanksionet ekonomike janë një instrument ndikimi që përdorej në Greqinë e lashtë. Në vitin 423 pes, fuqia dominuese athinase në Hellas i ndaloi tregtarët nga Megara të vizitonin portet, tregjet dhe tregtinë e tyre. Si rezultat, veprime të tilla çuan në Luftën e Peloponezit. Kështu, ka një efekt të qartë negativ të sanksioneve.
Dhe disa vende që kanë punuar ngushtë me Kinën janë përpjekur të minojnë ekonominë dhe të dobësojnë ndikimin e saj duke ndaluar veshjen e rrobave të mëndafshta brenda vendit të tyre.
Napoleon Bonaparte gjithashtu u dallua. Për të shtypur Britaninë e Madhe, ai ndaloi jo vetëm Francën, por edhe të gjitha shtetet e kontrolluara të bëjnë tregti me të.
Nga shekulli i 19-të deri në shekullin e 20-të, Mbretëria e Bashkuar përdori më së shumti sanksione ndërkombëtare. Nëse kujtojmë vitin 1888, atëherë popullsia e Anglisë ishte vetëm 2% e numrit të përgjithshëm të të gjithë njerëzve në planet. Megjithatë, xhiroja e mallrave industriale të të gjithë planetit në masën 54% ra mbi këtë vend. Meqë ra fjala, ky tregues nuk është tejkaluar deri më sot nga asnjë vend.
Ekonomisti John Smith në përgjithësi parashtroi teorinë se Lufta e Parë dhe e Dytë Botërore filluan vetëm për shkak të konflikteve tregtare. Në fund të fundit, politikanët e asaj kohe, veçanërisht Franca dhe Britania e Madhe, thanë se lufta me Gjermaninë (1914) ishte vetëm mbrojtja e interesave ekonomike të vendeve të tyre.
Pak më vonë, në vitet 20-30 të shekullit të kaluar, fillon depresioni ekonomik global. Shumica e shteteve po ngrenëdetyrimet doganore, të ulin kuotat e importit. Dhe përsëri ka një konflikt ekonomik dhe, si rezultat, fillon Lufta e Dytë Botërore.
Një fakt interesant, por pak i njohur është se në prag të sulmit japonez ndaj Shteteve të Bashkuara në vitin 1941, këto të fundit ndaluan furnizimet me naftë në Tokën e Diellit në rritje, dhe në fakt ajo nuk ka pothuajse asnjë mineral..
Në fund të viteve 1940 dhe në fillim të viteve 1950, filloi një rritje e re në zhvillimin e marrëdhënieve ndërkombëtare. Dhe luftërat ekonomike ndërkombëtare nuk vonuan të vinin. Në vitin 1973, vendet eksportuese të naftës vendosën një embargo ndaj Shteteve të Bashkuara. Si rezultat, çmimet e benzinës po rriten në qiell dhe si rezultat, një krizë e thellë fillon në Evropë dhe Amerikën e Veriut. Por vetë vendet furnizuese kanë filluar të vuajnë nga embargoja. Çfarë po bën Europa? Ajo po shkon drejt gjetjes së burimeve alternative të energjisë dhe fokusimit të ekonomisë së saj në kursime.
Shikime
Embargo është lloji më i zakonshëm i sanksioneve ekonomike. E thënë thjesht, vendoset një ndalim për operacionet e eksportit dhe importit. Synimi kryesor i ngjarjeve të tilla është që përmes ndalimit të eksporteve, vendi të ndjejë mungesë monedhe, ndaj nuk do të mund të bëjë blerje jashtë vendit. Por mund të ketë një situatë tjetër. Nëse ekonomia e vendit është e përqendruar në prodhimin dhe konsumin e brendshëm, atëherë kufizimi i eksporteve, veçanërisht ato të pjesshme, mund të mos vihet re as.
Lloji i dytë i sanksioneve është kufizimi i furnizimit me teknologji të lartë dhe armë për një vend qëishte përfshirë në listën e sanksioneve. Këtu situata është e njëjtë si me embargon, nëse ka zhvillime serioze brenda vendit, atëherë është e pamundur t'i shkaktohet dëm i prekshëm shtetit.
Lloji i tretë janë sanksionet jo kundër vetë shtetit, por ndaj disa kompanive të vendeve të treta që bashkëpunojnë drejtpërdrejt me vendin ndaj të cilit duan të marrin masa në nivel ndërkombëtar.
Lloji i katërt është ndalimi i transaksioneve financiare me vendet mashtruese. Si rregull, ndalimi vendoset për operacione të mëdha. Kjo gjithashtu përfshin kufizimet e investimeve. Një shembull i gjallë - në vitin 1996, qeveria amerikane ndaloi investimet në zhvillimin e industrisë së naftës në Libi dhe Iran.
kamxhik amerikan
Që nga fundi i Luftës së Ftohtë, Shtetet e Bashkuara janë bërë shumë më aktive në përdorimin e sanksioneve në politikën e jashtme. Për 84 vjet (1918-1992), Amerika përdori sanksione kundër vendeve të tjera 54 herë, dhe tashmë nga viti 1993 deri në 2002, shteti iu drejtua këtij instrumenti presioni 61 herë.
Motivi kryesor i qeverisë është parandalimi i kërcënimit të terrorizmit, mbrojtja nga tregtia e paligjshme e armëve, drogës dhe metaleve të çmuara. Megjithëse sanksionet e SHBA-së nuk shoqërohen gjithmonë me ndalime ekonomike. Për shembull, u morën masa të ashpra kundër Gambisë dhe Burundit, por tregtia me ta nuk ishte e ndaluar.
Efiçenca
Efektshmëria e sanksioneve ekonomike është debatuar prej vitesh. Pika kryesore që nuk merret parasysh gjatë vendosjes së kufizimeve është se qëllimetmasa të tilla janë zakonisht shumë ambicioze, por përpjekjet janë shumë të vogla dhe shumë shpesh nuk ka mbështetje nga vendet e tjera.
Historia tregon gjithashtu se shumë shpesh, në sfondin e sanksioneve brenda vendit, forcat e brendshme mobilizohen, popullsia grumbullohet dhe po zhvillohet një kërkim aktiv për zgjidhje për problemet ekzistuese. Kjo ndodhi nën presionin sovjetik mbi Jugosllavinë.
Ndodh shpesh në tregun botëror që një vend që ka rënë nën sanksione të ketë sponsorë të jashtëm që janë të gatshëm të ndihmojnë në zgjidhjen e problemeve. Në të njëjtën kohë, më shpesh palët e interesuara krijojnë lidhje ekonomike më fitimprurëse.
Dhe mund të ketë një konfrontim në nivelin e shteteve aleate dhe të vendit të turpëruar. Partnerët dashamirës mund të refuzojnë të ndjekin mandatin e Amerikës.
Eksperti i tregtisë Hufbauer përgjithësisht beson se sanksionet ekonomike të Perëndimit ose të Shteteve të Bashkuara kanë pak efekt, pasi ato nuk kalojnë 2% të PBB-së së shtetit. Kompanitë ose sektorët individualë të ekonomisë mund të kenë një efekt të madh.
BRSS dhe sanksionet
Sanksionet kundër Rusisë që janë vendosur që nga viti 2014 nuk janë unike. Para rënies së Bashkimit Sovjetik, ato u përdorën më shumë se një herë, madje mund të thuhet se kundër vendit u zhvillua një luftë e përhershme ekonomike. Megjithatë, për shkak të varësisë së ulët nga tregu i jashtëm për BRSS, të gjitha kufizimet ishin praktikisht të parëndësishme dhe për popullatën ato ishin përgjithësisht të padukshme.
Një nga shembujt më të mrekullueshëm, kur në vitin 1917 vendet e Antantës vendosën një bllokadë tregtare dhe detare kundër sovjetikëve. Ishte e lidhurme shtetëzimin e ndërmarrjeve në pronësi të të huajve dhe refuzimin për të bërë pagesa për borxhet e Perandorisë Ruse.
Pastaj kishte shumë shembuj të tjerë. Pra, në vitin 1980, Amerika u përpoq të ndikonte në ekonominë e sovjetikëve për shkak të futjes së trupave në Afganistan. Për më tepër, pati një ndikim tek investitorët që investuan në ndërtimin e gazsjellësit Urengoy - Pomary - Uzhgorod. Sidoqoftë, Gjermania dhe Franca vazhduan të bashkëpunojnë, dhe projekti u përfundua me sukses në 1982, domethënë, BRSS përsëri nuk ndjeu asnjë pasojë të sanksioneve ekonomike. Në atë situatë, partnerët morën anën e shtetit të turpëruar, pasi përfitimet ishin të dukshme.
Sanksione ekonomike anti-ruse
Qëllimi kryesor i të gjitha kufizimeve të SHBA-së në lidhje me Federatën Ruse është dobësimi i ekonomisë së shtetit dhe rritja e pakënaqësisë publike me autoritetet. Që kur Trump erdhi në pushtet, dukej se politika e tij do të ishte ruajtja e lidhjeve me Putinin, por presidenti amerikan u ndesh me një kundërshtim të madh në Kongres për këtë çështje. Dhe tashmë është e qartë se strategjia ka ndryshuar, Trump vazhdon të vendosë sanksione. Dhe këto kufizime tashmë synojnë më shumë të frikësojnë elitën ruse në mënyrë që ata vetë të vendosin të ndryshojnë pushtetin në Rusi.
Pra, sanksionet e reja ekonomike tashmë përbëhen nga një listë e turpëruar individësh. Ka 1759 njerëz. 786 ndërmarrje ranë nën sanksione, duke përfshirë edhe organizata politike dhe publike.
sanksione të BE-së
Vendet e Bashkimit Evropian kanë vendosur gjithashtu sanksione ekonomike që nga viti 2014 kundërFederata Ruse, duke rimbushur vazhdimisht listën dhe duke zgjatur afatet. Në veçanti, qasja në tregun financiar është e mbyllur për shumë kompani shtetërore, këto janë Rosneft, Transneft, Sberbank, Vnesheconombank dhe të tjera.
Dhe në lidhje me ndërmarrjet e industrisë ushtarake, në përgjithësi është vendosur një embargo. Madje është e ndaluar importimi i pajisjeve në Rusi që lejojnë eksplorimin e raftit në Arktik.
Sanksionet kundër Rusisë janë futur gjithashtu në nivel personal, veçanërisht kundër zyrtarëve qeveritarë nga gadishulli i Krimesë.
përgjigje RF
Qeveria e vendit tonë gjithashtu nuk qëndroi mënjanë. Një numër personash nga SHBA, Kanadaja dhe BE-ja janë të ndaluar të hyjnë në Rusi, në veçanti, këta janë figura publike dhe zyrtarë qeveritarë. Në të njëjtën kohë, këto lista plotësohen vazhdimisht sipas parimit të pasqyrës.
Kur Amerika ngriu transaksionet me MasterCard dhe Visa, puna e brendshme u intensifikua për të krijuar një sistem pagesash kombëtar dhe të pavarur. Nëse pagesat me MasterCard dhe Visa në Rusi ndërpriten plotësisht, atëherë të dyja kompanitë do të pësojnë humbje të mëdha, përkatësisht në nivelin 160 dhe 47 milionë dollarë në vit. Në çdo rast, sistemi i pagesave Mir i prodhuar nga Rusia tashmë është nisur.
Efektiviteti i përgjigjes dhe mjedisi aktual i brendshëm
Është e qartë se sanksionet ekonomike janë gjithmonë të këqija. Edhe tani, 4 vite më vonë, çdo banor i vendit me siguri do të ndjejë ndikimin e kufizimeve. Dhembi të gjitha, efekti negativ është i dukshëm në fushën e transferimit të teknologjisë.
Megjithatë, efekti i sanksioneve personale është i papërfillshëm. Edhe nëse disa nga qytetarët e Rusisë tani kanë frikë të udhëtojnë në BE ose Amerikë, por në sfondin e të gjithë vendit, kjo ende nuk është e dukshme. Madje disa politikanë dhe biznesmenë e shfrytëzuan situatën dhe tani mburren me të dhe besojnë se janë të paprekshëm, pasi kanë vuajtur për interesat e vendit.
Efektin negativ do ta ndjejmë në sektorin bankar. Më parë, bankat ruse jepnin hua në institucionet financiare evropiane. Tani vetë kompanitë dhe bankat nuk kanë akses në kredi të lira. Dhe bankat evropiane janë gjithashtu të pakënaqura me sanksionet, sepse ato marrin më pak se 8-10 miliardë përqind për kreditë e papaguara. Por tani Rusia po hap tregun aziatik të shërbimeve bankare dhe kreditore.
Përsa i përket kufizimit të operacioneve të eksportit për furnizimin me pajisje dhe teknologji në industrinë ushtarake, Rusia ka vuajtur më shumë nga mungesa e bashkëpunimit me Ukrainën. Megjithatë, programi i zëvendësimit të importit tashmë ka dhënë frytet e tij. Sipas garancive të Ministrit të Mbrojtjes, këtë vit treguesi për zëvendësimin e produkteve të prodhimit ukrainas do të jetë 100%.
Kundërsanksionet ushqimore fillimisht çuan në një rritje të inflacionit, por tashmë mund të flasim për zëvendësim pothuajse të plotë të importit.
Prandaj, nuk ia vlen të thuhet se Rusia do të vdesë nën sanksionet ekonomike.