India është vendi më i madh në Azinë Jugore. Popullsia është më shumë se 1 miliard e 300 milion njerëz. Shteti mbulon një sipërfaqe prej 3,287,000 kilometra katrorë. Republika Indiane përbëhet territorialisht nga 28 shtete dhe 7 territore bashkimi, të cilat kanë vartësi qendrore. Kryeqyteti i Indisë është qyteti i Nju Delhit. Hindishtja dhe anglishtja janë gjuhët kryesore zyrtare.
Informacion i shkurtër për strukturën shtetërore
Forma e qeverisjes së Indisë është një Republikë parlamentare. Struktura shtetërore është federale. Kreu i shtetit është Presidenti. Ai është, sipas Kushtetutës së Indisë, qytetari i parë i vendit dhe Komandanti i Përgjithshëm i Forcave të Armatosura. Zgjedhur kolektivisht nga përfaqësues të parlamentit dydhomësh dhe organeve legjislative nga shtetet e vendit. Mandati është 5 vjet. Presidenti ka fuqinë për të shpërndarë legjislaturat e shtetit. Ka aftësinë për të falur të dënuarit.
Sfondi historik në gjuhën indianeqeveria
Qeveria e Indisë së lashtë përbëhej kryesisht nga forma të ndryshme monarkike (dinastitë e shumta të mbretërve, Mogulët e Mëdhenj, etj.). Që nga shekulli i 16-të, territori i Indisë ka qenë në fakt nën kontrollin e fuqive evropiane: Holanda, Franca, Portugalia dhe Britania e Madhe. Kjo e fundit ishte më e suksesshme në kolonizimin e territorit indian dhe që nga shekulli i 17-të ajo në fakt është bërë një shtojcë e kurorës britanike.
India u bë e pavarur në 1947. Kushtetuta e parë hyri në fuqi në vitin 1950. Është e vlefshme edhe sot e kësaj dite. Ligji kushtetues i vendit konsiderohet si dokumenti më unik në praktikën botërore. Vëllimi i tij është rreth 491 artikuj. Bërja e shtesave në të, ndryshimi i artikujve nuk është i vështirë. Kjo çoi në faktin se gjatë gjithë ekzistencës së Indisë moderne, Kushtetuta u plotësua nga më shumë se njëqind amendamente të ndryshme. Ligjvënësit besojnë se ky është një lloj "përshtatje" me realitetin në një mjedis që ndryshon vazhdimisht.
Pushteti legjislativ
India është një Republikë parlamentare në të cilën rolin kryesor e luan Parlamenti dhe qeveria e Republikës së Indisë. Parlamenti Indian përfshin Presidentin e vendit, Dhomën e Popullit dhe Këshillat e Shteteve. Dhoma e Popullit, sipas Kushtetutës së vendit, përfaqëson interesat e të gjithë njerëzve të Indisë. Ai përbëhet nga 547 deputetë (525 zgjidhen në Shtetet, 20 në territoret e bashkimit, dy zgjidhen nga Presidenti). Mandati i Kuvendit është 5 vjet. Sidoqoftë, praktika indiane tregon se kjo ndodh mjaft shpeshshpërbëhet para afatit. Zakonisht nuk ka më shumë se 3 vjet. Sipas ligjit aktual, Dhoma e Popullit (e ashtuquajtura "dhoma e ulët") ka aftësinë të kalojë një votë mosbesimi ndaj qeverisë.
Detyra kryesore e Parlamentit është ligjbërja. Projektligjet paraqiten nga deputetët. Megjithatë, iniciatori kryesor i tyre është qeveria. Parlamenti i Indisë kryen edhe funksione të tjera, duke përfshirë formimin dhe kontrollin e qeverisë.
Dega Ekzekutive
Organi kryesor ekzekutiv i vendit është Qeveria e Indisë (Këshilli i Ministrave). Bëhet fjalë për 50 apo 60 persona, përfshirë ministra, por edhe zyrtarë të tjerë. Çështjet më të rëndësishme dhe aktuale paraqiten për vendim nga Kabineti i Ministrave, komponenti më i ngushtë i tij - Presidiumi.
Kryeministri është kreu i qeverisë. Ai bëhet kreu i partisë që fitoi zgjedhjet për Dhomën Popullore. Detyra e kryeministrit është të formojë përbërjen e qeverisë së Indisë, e cila plotësohet nga figura të shquara të partisë fituese. Megjithatë, kjo duhet të marrë parasysh edhe interesat e shteteve, grupeve të ndryshme gjuhësore fetare, përfaqësuesve të kombësive kryesore të Indisë. Si rezultat, përbërja e qeverisë është shumë e larmishme.
Presidenti, me urdhër të Kryeministrit, duhet të emërojë ministrat. Pas kësaj, përbërja e qeverisë i kalohet votimit të Kuvendit për të marrë votëbesimin. Sipas Kushtetutës së vendit, ministrat janë deputetë, nëse nuk janë, atëherë duhet të bëhen pas 6 muajsh.takimet e tyre.
Sipas praktikës së vendosur, kryeministri dhe qeveria e tij janë fuqia kryesore e vendit. Në duart e vetë kryeministrit është përqendruar në një shkallë shumë të madhe. Ky fenomen ishte veçanërisht i dukshëm në gjysmën e dytë të shekullit të 20-të.
Roli i Kryeministrit
Në atë periudhë, India ishte e lidhur me "Republikën Super Kryeministrore". Drejtuesit e qeverisë së Indisë nuk ndryshuan për shumë vite, ata mund të kombinonin disa poste ministrore, ata në fakt drejtuan vendin vetëm, dhe gjithashtu kaluan pushtetin me trashëgimi. Midis këtyre liderëve ishin:
- Jawaharlal Nehru, kryesoi qeverinë e parë të Indisë së pavarur, shërbeu si kryeministër nga 1947 deri në 1964, ishte djali i themeluesit të partisë së Kongresit Kombëtar Indian.
- Indira Gandhi, e cila shërbeu dy herë si kryeministër, nga viti 1966 në 1977 dhe nga 1980 në 1984, ishte vajza e D. Nehru.
- Rajiv Gandhi, kreu i qeverisë së Indisë nga 1984 deri në 1989, ishte djali i Indira Gandhit, nipi i D. Nehru, dhe stërnipërit e M. Nehru.
Kohët e fundit ka pasur një tendencë për të braktisur këtë traditë, përfshirë edhe uljen e rolit të kryeministrit. Historianët ia atribuojnë lëvizjet e tilla faktit se përfaqësuesit e dinastisë Nehru Gandhi u bënë objektiva të gjuetisë së radikalëve, përveç kësaj, ky klan u largua nga udhëheqja e vendit.
Qeveria e Indisë
Qeveria vepron në përputhje me nenin 77 të Kushtetutës së vendit,dhe në përputhje me kodin e praktikës të vitit 1961 të miratuar nga Presidenti.
Siç u tha më sipër, Këshilli i Ministrave është 50-60 anëtarë. Por në fuqi të plotë mblidhet mjaft rrallë. Të gjitha çështjet e rëndësishme vendosen nga Kabineti i Ministrave - kjo është një përbërje e ngushtë e qeverisë. Ai përfshin deri në 20 drejtues nga industritë më të rëndësishme. Kabineti, ashtu si Këshilli i Ministrave, drejtohet personalisht nga Kryeministri. Ai thërret mbledhjet, kontrollon zbatimin e vendimeve të marra.
Vendimet në mbledhje të tilla merren me pëlqimin e përbashkët të shumicës, pa votim. Pjesa kryesore e punës së Kabinetit të Ministrave zhvillohet përmes komiteteve të posaçme të krijuara. Ata janë përgjegjës për çështjet politike, mbrojtjen, buxhetin, legjislacionin, politikën ekonomike, punësimin, etj.
Një rol shumë të rëndësishëm në punën e qeverisë luan sekretariati, i cili është aparati i këshilltarëve dhe ndihmësve të kryeministrit. Ai ndihmon qeverinë në marrjen e çdo vendimi, ndërkohë që siguron koordinimin mes ministrave. Zbut kontradiktat e shfaqura, zhvillon frymën e bashkëpunimit duke thirrur mbledhje të komisioneve të ndryshme. Sekretariati përgatit një raport mujor për të informuar Presidentin dhe ministrat. Sekretariati kryen gjithashtu funksione të menaxhimit të krizave dhe siguron koordinim ndërmjet ministrive të ndryshme. Ai është i pajisur edhe me funksionin e monitorimit të zbatimit të udhëzimeve të Kabinetit të Ministrave dhe komiteteve.
Sipas ndryshimeve të fundit, ministrat janë tre kategori zyrtarësh, përkatësisht:
- Ministër - Anëtar i kabinetit, i konsideruar si oficer i lartë që drejton ministrinë. Nëse është e nevojshme, ai mund të menaxhojë struktura të tjera të KM.
- Ministri i Shtetit me status të pavarur.
- Ministri i Shtetit është një zyrtar i vogël, punon nën kontrollin e punonjësve të rangut më të lartë, kryen një gamë të ngushtë detyrash.
Përbërja e qeverisë
Qeveria përbëhet nga ministri dhe departamente, numri i të cilave, si dhe specifikat e veprimtarisë së tyre, varen nga situata politike dhe përshtatshmëria.
Në kohën e krijimit të qeverisë së parë të Indisë, më 15 gusht 1947, ajo përbëhej nga 18 ministri. Sot ka shumë të tjera, domethënë:
- Industria kimike, e përbërë nga dy departamente - produktet e naftës, prodhimi i plehrave.
- aviacioni civil.
- Industria e qymyrit.
- Tregti dhe industri.
- Komunikim, ka tre departamente - telekomunikacion, shërbime postare, shërbime telekomunikacioni.
- Mbrojtje.
- Mbrojtja e mjedisit.
- Pushtet e jashtme.
- Financë.
- Çështjet e Konsumatorit dhe Konsumit të Ushqimit, ka dy departamente - Çështjet e Konsumatorit, Shpërndarja Publike.
- Shëndetësia, ka tre departamente - ruajtjen dhe kujdesin për familjen, mjekësinë indiane dhe homeopatinë.
- Inxhinieri e rëndë, përfshin dy departamente - Inxhinieri e rëndë, Çështjet e Ndërmarrjeve.
- E brendshmeçështjet, ka pesë departamente - sigurinë e brendshme, çështjet e shtetit, çështjet e gjuhës, punët e brendshme, çështjet e Jammu dhe Kashmir.
- Zhvillimi i Burimeve Njerëzore, me tre departamente - Arsimi Fillor, Arsimi i Mesëm dhe i Lartë, Fëmijët dhe Gratë.
- Informacion dhe transmetim.
- Teknologjia e informacionit.
- Puna.
- Drejtësia dhe Legjislacioni, i përbërë nga katër departamente - Çështjet Ligjore, Departamenti Legjislativ, Drejtësia, Çështjet e Kompanive.
- Industria nxjerrëse.
- Burimet jokonvencionale të energjisë.
- Për Çështjet e Parlamentit.
- Çështjet e Personelit, Kërkesat, Përfitimet, përfshin tre departamente - Çështjet dhe Trajnimet e Personelit, Reformat Administrative, Kërkesat, Përfitimet e Pensioneve dhe Mbrojtja e Pensionit.
- Industria e gazit dhe e naftës.
- Planifikimi.
- Energji.
- Shërbimi hekurudhor.
- Transporti rrugor.
- Zhvillimi rural, përfshin tre departamente - zhvillimin rural, burimet e tokës, furnizimin me ujë.
- Shkenca dhe teknologjia, ka tre departamente - kërkimin shkencor, shkencën, bioteknologjinë.
- Biznesi i vogël dhe sipërmarrjet bujqësore.
- Statistikat.
- Shipping.
- Industria e çelikut.
- Industria tekstile.
- Turizëm dhe Kulturë, ka dy departamente - Kulturë, Turizëm.
- Çështje fisnore.
- Zhvillimi urban dhe zbutja e varfërisë, me dy departamente -urbanizimi, zhdukja e varfërisë.
- Burimet ujore.
- Drejtësia sociale.
- Për të rinjtë dhe sportet.
- Planifikimi Urban, ka një Komisioni Kombëtar të Dorëshkrimeve Indiane, si dhe Autoritetin e Ujit të Ganges.
- Panchayati Raj.
- Zhvillimi i rajonit verilindor të Indisë, me dy departamente - veterinari, kafe.
- Bujqësia, ka katër departamente - bashkëpunim, kërkim dhe edukim, departamenti i blegtorisë dhe industrisë së qumështit.
Ekzistojnë gjithashtu struktura të veçanta brenda Qeverisë së Indisë, të cilat përfshijnë: komisionin për planifikimin indian, popullsinë, menaxhimin e fatkeqësive, rregullimin e sigurimeve, elektrifikimin e rrjetit hekurudhor.
Gjithashtu, Kabineti i Ministrave përfshin departamente të veçanta, përkatësisht, energjinë bërthamore, zhvillimin e burimeve oqeanike, zhvillimin e hapësirës, reduktimin e investimeve kapitale.
Subjekte të veçanta janë Sekretariati i Kabinetit, Zyra e Kryeministrit, Komisioni i Planifikimit.
