Kryeministri i Francës: roli dhe kompetencat e tij

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2024-02-12 12:54

Struktura politike e Francës u formua si rezultat i një zhvillimi të gjatë kushtetues dhe alternimit të përsëritur të modeleve republikane dhe monarkike të qeverisjes. Historia unike e vendit është bërë shkak për një sërë veçorish të sistemit të tij të pushtetit. Kreu i shtetit është presidenti, i cili është i pajisur me kompetenca mjaft të gjera. Cili është pozicioni i kryeministrit të Francës në sistemin politik? Për t'iu përgjigjur kësaj pyetjeje, është e nevojshme t'i drejtohemi origjinës së kushtetutës aktuale të vendit.

Republika e Pestë

Fundi i Luftës së Dytë Botërore ishte pikënisja e historisë moderne politike të Francës. Çlirimi i vendit nga pushtimi fashist i dha shtysë vendosjes së një sistemi demokratik dhe miratimit të një kushtetute të përshtatshme. Një ligj i ri bazë hyri në fuqi në vitin 1946. Filloi një periudhë historike, e cila u quajt Republika e Katërt (tre të mëparshmet u krijuan dhe u shfuqizuan pas Revolucionit Francez).

Në vitin 1958, kërcënimi i luftës civile detyroi një rishikim të kushtetutës dhe rriti pushtetin e presidentit,i cili në atë moment ishte gjenerali Charles de Gaulle. Kjo nismë u mbështet nga partitë borgjeze që kishin shumicën në parlament. Si rezultat i këtyre ngjarjeve, historia politike e vendit hyri në epokën e Republikës së Pestë, e cila vazhdon edhe sot e kësaj dite.

Kushtetuta

Një nga kompromiset e rëndësishme të arritura gjatë negociatave midis gjeneralit Charles de Gaulle dhe anëtarëve të Parlamentit ishte marrëveshja për ndarjen e funksioneve të Presidentit dhe Kryeministrit të Francës. Me përpjekje të përbashkëta u zhvilluan parimet që përbënin bazën e kushtetutës së re. Ato parashikonin zgjedhjen e kreut të shtetit ekskluzivisht me votim universal, ndarjen e detyrueshme të tre degëve të qeverisë dhe një gjyqësor të pavarur.

Ligji i ri bazë vendosi një formë qeverisjeje që ndërthur tiparet e një republike presidenciale dhe parlamentare. Kushtetuta e vitit 1958 i jep kreut të shtetit kompetencën për të emëruar ministrat e kabinetit. Megjithatë, qeveria, nga ana tjetër, është përgjegjëse para Parlamentit. Ligji bazë i Republikës së Pestë u rishikua disa herë në lidhje me dhënien e pavarësisë së kolonive dhe heqjen e dënimit me vdekje, por parimet kryesore të tij mbetën të pandryshuara.

Struktura politike

Sistemi i pushtetit shtetëror përfshin Presidentin, Kryeministrin e Francës, Qeverinë dhe Parlamentin, të ndarë në dy dhoma: Asamblenë Kombëtare dhe Senatin. Përveç kësaj, ekziston një Këshill Kushtetues. Është një organ këshillimor, i cili përfshin deputetë dhe anëtarë të qeverisë.

Roli i Presidentit

Kushtetuta e vitit 1958 pasqyron pikëpamjet e gjeneralit Charles de Gaulle mbi strukturën shtetërore. Një tipar dallues i ligjit bazë të Republikës së Pestë është përqendrimi i pushtetit politik në duart e Presidentit. Kreu i shtetit ka diskrecion të konsiderueshëm në formimin e një kabineti të ri dhe zgjedh personalisht kandidatët për postet më të larta në qeveri. Kryeministri i Francës emërohet nga Presidenti. Kushti i vetëm për miratimin përfundimtar në këtë post është besimi i Asamblesë Kombëtare në raport me kandidatin e propozuar nga personi i parë i vendit.

Kreu i shtetit ka kompetenca të veçanta në fushën e ligjbërjes. Aktet e miratuara nga Kuvendi hyjnë në fuqi vetëm pas miratimit të tyre nga Presidenti. Ai ka të drejtë ta kthejë faturën për rishqyrtim. Përveç kësaj, kreu i shtetit nxjerr dekrete dhe dekrete që kërkojnë miratim vetëm nga Kryeministri i Francës.

Presidenti i Republikës së Pestë është kreu i degës ekzekutive të qeverisë dhe në të njëjtën kohë ka aftësinë të ndikojë deri diku në punën e organit legjislativ të vendit. Kjo praktikë është në përputhje me konceptin e liderit kombëtar, të propozuar nga Charles de Gaulle, që vepron si arbitri universal.

Roli i Kryeministrit

Kryetari i qeverisë është përgjegjës për zbatimin e politikës së brendshme dhe ekonomike. Kryeministri i Francës shërben si kryetar i mbledhjeve të komiteteve ndërinstitucionale. Ai propozon kandidatë për poste ministrore për miratim më pas nga kreu i shtetit. Nëse kryetari i qeverisë dëshiron të japë dorëheqjen, duhet t'i paraqesë një kërkesë presidentit, të cilën ky i fundit mund ta pranojë ose ta refuzojë. Vlen të përmendet se në historinë e Republikës së Pestë ka pasur një shembull të një kryeministri të shumëfishtë të Francës. Zhak Shirak e mbajti këtë post dy herë nën presidentët Valéry d'Estaing dhe François Mitterrand.

Nëse partia opozitare është shumicë në Asamblenë Kombëtare, kreu i shtetit nuk mund të emërojë kryeministrin sipas gjykimit të tij. Në këtë rast, pushteti i Presidentit të Francës është dukshëm i kufizuar.