“Të rinjtë kanë një rrugë kudo. Të moshuarit nderohen kudo,”fjalët plot energji nga kënga dikur popullore janë ende aktuale sot. Sidomos kur bëhet fjalë për riorganizime të personelit në organizata në nivel federal që ndikojnë në jetën e të gjithë vendit. Zyrtarët e rinj dhe të suksesshëm (si Andrey Kostyuk, drejtor i Rosavtodor) janë thirrur të përmirësojnë jetën e rusëve.
Rusia ka dy telashe…
Rrugët e këqija në Rusi janë diskutimi i qytetit. Në një nga linjat direkte në vitin 2016, presidenti i vendit pranoi se pavarësisht kostove të larta, gjendja e rrugëve mbetet e mjerueshme. Nëse shikoni numrat, rezulton se gjithsej 675.7 miliardë rubla janë ndarë për sektorin e rrugëve në 2017, 684.5 miliardë rubla në 2018 dhe 680.4 miliardë rubla janë planifikuar të ndahen në 2019.
Sipas disa raporteve, një kilometër i një rruge të re në Rusi konsiderohet më e shtrenjta në krahasim me vendet e tjera. Por edhe këtu gjithçka nuk është aq e thjeshtë. Territore të mëdhaRusia është e detyruar të transportojë materiale ndërtimi për ndërtimin e rrugës ndonjëherë mbi 300 kilometra, gjë që natyrisht çon në çmime më të larta. Por përveç territoreve të mëdha, ka edhe komponentë të tjerë të rëndësishëm.
Rosavtodor
Kjo kompani ka shumë pretendime dhe pakënaqësi nga qeveria e Federatës Ruse. Një auditim nga Dhoma e Llogarive të Dumës së Shtetit zbuloi një numër shkeljesh serioze, të cilat do të diskutohen më vonë. Nga viti 2012 deri në 2018, kjo kompani drejtohej nga Roman Starovoit, dhe Andrey Kostyuk ishte zëvendësi i tij gjatë gjithë kësaj kohe. Logjikisht, këta zyrtarë duhej të paktën të liroheshin nga postet e tyre. Por ndodh pikërisht e kundërta.
Më 28 shtator 2018, Kostyuk emërohet drejtor i Rosavtodor dhe Roman Starovoit vazhdon promovimin në pozicionin e Zëvendës Ministrit të Transportit. Në të njëjtën kohë, Ministri i Transportit Yevgeny Dietrich falënderon ish-drejtorin për punën e tij të mirë dhe e prezantoi Andrey Kostyuk si shpresën për të ardhmen e rrugëve ruse. Drejtori i ri duhet ta ngrejë industrinë në një nivel të ri cilësor. Problem, po, kush i kushton vëmendje kësaj?
Fisi është i ri, i panjohur
Drejtori i ri i kompanisë së nivelit federal është vetëm 39 vjeç, por biografia e Andrey Alexandrovich Kostyuk është më se e jashtëzakonshme. Ai lindi më 2 qershor 1979 në rajonin Amur në qytetin e Tynda. Në vitin 2001 ai mori një diplomë nga Universiteti i Transportit Ushtarak të Trupave Hekurudhore të Federatës Ruse. Në moshën 23-vjeçare hyn në shërbimin e “Drejtorisë së Ndërtimit të Transportit” pranë Komisionit të Përmirësimit dhemenaxhimin e rrugëve të Administratës së Shën Petersburgut, ku bën një karrierë mahnitëse. Për katër vjet punë, një i ri rritet nga një specialist i kategorisë së dytë në nënkryetar të departamentit të objekteve të transportit.
Në vitin 2006, kur Andrey Aleksandrovich Kostyuk mbushi 26 vjeç, ai u emërua në postin e nënkryetarit të Administratës Federale të Autostradave, dhe pas një kohe të shkurtër i riu u zhvendos në karrigen e drejtorit të të njëjtit institucion. Në moshën 33 vjeç, një zyrtar i talentuar zhvendoset në Moskë në pozicionin e zëvendësdrejtorit të Rosavtodor, dhe gjashtë vjet më vonë - tashmë një drejtor.
Nuk ka luftë, por ka një hero
Ndër të tjera, Andrey Kostyuk, drejtori i Rosavtodor, ka marrë 11 çmime qeveritare për 39 vitet e tij, duke përfshirë gjashtë medalje dhe një urdhër. Ja disa nga çmimet: distinktivi "Për dallim në shërbimin e policisë rrugore" shkalla II (2011), medalja e Urdhrit "Për meritë ndaj atdheut" shkalla II (2014), medalja "Për punë dhe dallim të patëmetë". "Shkalla III (2015), Urdhri i Nderit (2017).
Duke qenë se, sipas kreut të shtetit, rrugët janë ende në një gjendje të mjerueshme, çmimet e zyrtarit të ri, të paktën, shkaktojnë hutim dhe ngjallin pikëpyetje.
Fasadë e pastër
Andrey Kostyuk ka një pamje të respektueshme, 2 arsime të larta, një histori të shkëlqyer dhe një listë çmimesh. Ai është një familjar i shkëlqyer, i martuar dhe ka një vajzë. Mund vetëm të gëzohet: çfarë personeli të mrekullueshëm menaxherial është i pranishëm në strukturat shtetërore, nëse jo për një“por”… Edhe në Shën Petersburg, një i ri merret në mbrojtje nga dy figura të urryera. Ish-zëvendës-guvernatori i kryeqytetit verior Alexander Polukeev dhe bosi i krimit Vladimir Golubev, i njohur si Barmalei, i njohur si Dove, i njohur si Siziy.
Polukeev dhe Golubev kanë kohë që bashkëpunojnë frytshëm, por reputacioni i tyre nuk ishte, për ta thënë butë, askund më i ulët. Prandaj, duhej një person me një histori të pastër dhe një biografi të krist altë. Andrey Kostyuk, një i ri premtues, përshtatet në mënyrë të përkryer në rolin e një fasade të pastër. Ai u edukua, u edukua dhe u soll te “populli”. Dhe ata nuk gabuan, i riu doli të ishte një person shumë mirënjohës përveç kësaj.
Për referencë: Alexander Polukeev
Alexander Polukeev nga viti 2006 deri në 2009 ishte zëvendës-guvernator dhe mbikëqyri sektorin e strehimit dhe shërbimeve komunale dhe transportin rrugor të kryeqytetit verior. Ai u bë i famshëm për krijimin e një sistemi shantazhesh dhe preferencash në fushën e ndërtimit të rrugëve në Shën Petersburg. Me fjalë të tjera, nënguvernatori ofronte përfitime për ato organizata që nuk kursenin ryshfet. Ndër të tjera, Polukeev u vra nga dëshira për një jetë luksoze dhe demonstrimi i saj i paturpshëm. Çështja gjyqësore për gardhin në bregdetin e Gjirit të Finlandës është një nga rastet skandaloze të lidhura me ish-zëvendësguvernatorin. Me vendim gjykate, Polukeyev duhej të zhvendoste gardhin e vilës së tij 6 metra nga bregu, siç e kërkon ligji.
Për referencë: Vladimir Golubev
Vladimir Golubev njihet më mirë si bosi i krimit Barmaley. Shërbyer tre herë në burg për vjedhje, mashtrim dhe grabitje, ishtepranë grupit të organizuar kriminal Tambov. Figura e tij është aq shumëngjyrëshe sa shkrimtari Andrei Konstantinov e përfshiu Barmaley-n në personazhet e romanit të tij Gangster Petersburg. Ata flasin për të si një person që bën një përshtypje të mirë. Për Vladimir Golubev, imazhi nuk është një frazë boshe, kështu që ai u përpoq të bënte njohje me njerëz të famshëm.
Romanca me Miss Universe Oksana Fedorova gjithashtu shkoi në derrkucin e një imazhi pozitiv. Në përpjekje për të siguruar që njerëzit të harrojnë të kaluarën e tij, Barmaley organizoi takime të ndryshme, pikniqe për njerëz të rëndësishëm, ku ishte i pranishëm edhe drejtori i ardhshëm i Rosavtodor Andrei Kostyuk. Fotot e Kostyuk me Barmaley e konfirmojnë këtë.
Jo gjithmonë në ndihmë
Një tjetër mbrojtës i Andrei Kostyuk ishte Oleg Belozerov. Ata njiheshin nga puna në Shën Petersburg. Në periudha të ndryshme, Oleg Belozerov ishte kreu i Rosavtodor, më pas Zëvendës Ministër i Transportit i Federatës Ruse, më pas Zëvendësministri i Parë i Transportit të Federatës Ruse. Që nga viti 2015, ai është kreu i Hekurudhave Ruse. Sipas burimeve nga Rosavtodor, Belozerov donte të hiqte Starovoit nga posti i drejtorit dhe të vinte Kostyuk në vend të tij. Prandaj, nuk është për t'u habitur që me ardhjen e Andrey Kostyuk në Avtodor si zëvendësdrejtor, ekipi filloi të nxehet.
Ishte një taktikë e qëllimshme. Gradualisht, drejtuesit e rajonit u zëvendësuan nga njerëzit e duhur, të njohur nga Shën Petersburg. Dhe në zyrën qendrore filluan ndryshimet e pafundme të personelit. Drejtuesit e departamenteve ndërroheshin tre herë në vit. Burri nuk ia dolimerruni me shpejtësi se si u zëvendësua nga një tjetër. Si rezultat, e gjithë industria vuajti nga paaftësia e drejtuesve të sapoformuar.
Pasojat
Auditimi i Dhomës së Llogarive të Dumës së Shtetit dhe raporti i saj zhgënjyes u bënë apoteoza e shqetësimeve të personelit. Siç doli, "Rosavtodor" nuk financoi rajonet në kohë dhe ndërtuesit e rrugëve duhej të thithnin fondet gjatë periudhës së paparashikuar për ndërtimin dhe riparimin e rrugëve. Me fjalë të thjeshta, për të shpenzuar para në kohë, ishte e nevojshme të shtrohej asf alti në dëborë. Natyrisht, një rrugë e tillë kërkonte riparim ose zëvendësim vitin e ardhshëm. Gjithashtu, sipas raportimeve, gjatësia e rrugëve të ndërtuara për vitin e ka tejkaluar vëllimin e objekteve të vëna në punë. Diferenca ka arritur pothuajse njëqind kilometra.
"Rosavtodor" qortohet vazhdimisht për vlerësime të fryra për ndërtimin, riparimin dhe mirëmbajtjen e rrugëve. Dhoma e Llogarive citon disa shifra në përputhje me standardet, ndërtuesit e rrugëve kundërshtojnë se standardet nuk marrin parasysh shumë komponentë, prandaj nuk futen në vlerësim. Këtu, siç thonë ata, secili ka të vërtetën e vet. Por nuk është sekret që ka kursime të mëdha në blerjen e materialeve për ndërtim. Blihen produktet më të lira, dhe sipas dokumenteve, materiali kalon sipas GOST, i cili kushton më shumë. Epo, ndryshimi po zhduket… Cilësia vuan nga kjo dhe jeta e shërbimit të sipërfaqeve të rrugëve zvogëlohet.
kashti i fundit
Më 28 qershor 2018, oficerët e policisë dhe komiteti hetimor i FSB kryen kontrolle në zyrat e Rosavtodor në Shën Petersburg dhe Moskë. Shkak ka qenë një rast penal i shpërdorimit të detyrësudhëheqja. Timofei Meshcheryakov, nënkryetari i marrëdhënieve të tokës dhe pronës, u arrestua dhe u akuzua për ryshfet. Por kjo është maja e ajsbergut, në fakt hetuesit po ndjekin një qëllim tjetër. Hap një çështje që përfshin zyrtarë më të mëdhenj.
Nëse nuk hyni në detaje dhe nuk thjeshtoni, atëherë Rosavtodor zhvilloi një skemë gjeniale se si të fitoni para nga ajri i hollë. Ekziston një plan për vendosjen e autostradave të reja dhe, në përputhje me rrethanat, për blerjen e tokës, nëse ato janë në pronësi private. Shefat e sipërmarrësve i blinin këto toka me një çmim të ulët për bedelet dhe më pas ia shisnin shtetit me një çmim të fryrë, pasi vlerësimi bëhej nga organizatat tregtare. Diferenca shkonte në xhepat e zyrtarëve. Është rastësi apo jo, tre muaj më vonë drejtori i Rosavtodor shkon në një promovim të nderuar dhe zëvendësi zë vendin e tij. Këtu, siç thonë ata, nuk ka koment.
A do të ketë më shumë
Sigurisht, duhet gjithmonë të shpresojmë për më të mirën dhe të besojmë se kreu i ri do të kthejë valën dhe do të përmirësojë cilësinë e rrugëve në Rusi. Sidoqoftë, drejtori i Rosavtodor, Andrey Kostyuk, biografia e të cilit përmban miqësi me autoritetet kriminale, nuk frymëzon shumë besim. Sidomos duke pasur parasysh se ai është një person mirënjohës dhe klientët e tij nuk kishin asgjë për t'u ankuar. Këtu janë disa konfirmime.
Vladimir Golubev është pronar i CJSC Buer, e cila është e specializuar në ndërtimin e rrugëve. Kompania ishte kontraktore kryesore e Drejtorisëndërtimi i transportit dhe Administrata Federale e Autostradave "Veri-Perëndim", ku punonte Andrey Kostyuk. Në vitin 2011, CJSC Buer mori kontrata qeveritare për 6 miliardë rubla, dhe në 2013 - mbi 7 miliardë rubla. Në të njëjtën kohë, Departamenti Kryesor i Punëve të Brendshme të Shën Petërburgut nis kontrollet në kompani për rikuperimin e shumave shumë milionëshe për "pasurim të paligjshëm". Por nuk funksionoi. Çështja u pushua, kërkesa u tërhoq. Mirënjohësi Andrey Kostyuk, tashmë duke qenë zëvendësdrejtor i Rosavtodor, ndihmoi klientët e tij.