Ka shumë arsye që shpjegojnë nevojën e rregullimit shtetëror të ekonomisë, por jo të gjithë i kuptojnë ato. Mekanizmi i kontrollit të tregut është një metodë potencialisht efektive për të siguruar koordinimin dhe harmonizimin e subjekteve të ndryshme ekonomike. Tregu përcakton një përgjegjësi mjaft të lartë dhe në të njëjtën kohë të vazhdueshme për marrjen e vendimeve ekonomike në kohë dhe me cilësi të lartë, si dhe për rezultatet e aktiviteteve të kryera.
Nevoja për rregullimin shtetëror të ekonomisë shpjegohet me faktin se nëse çmimet e tregut formohen nën ndikimin e ofertës dhe kërkesës, atëherë prodhuesit do të kenë mundësinë të marrin informacionin më të plotë se çfarë saktësisht duhet të jetë prodhuar dhe në çfarë afati kohor. Në të njëjtën kohë, çmimet e tregut përcaktojnë miratimin e vendimeve të ndryshme në fushën e politikës së investimeve dhe shumë të tjera.
Nevoja për rregullimin shtetëror të ekonomisë lind edhe për arsye se në mungesë të kontrollit dhe parashikueshmërisë së tregutështë thjesht objektivisht e pamundur të arrihen qëllime afatgjata vërtet të rëndësishme, si dhe të zgjidhen çështje serioze socio-ekonomike. Me koordinim të pamjaftueshëm të marrëdhënieve, mund të shfaqen kosto joracionale për shkak të lëshimit të produkteve të panevojshme tregtare, falimentimit të shpeshtë për shkak të ndryshimeve të paparashikuara në kushtet e tregut, aftësisë paguese dhe aftësisë paguese të palëve, dhe arsye të tjera. Ligjet e tregut vetvetiu mund të vendosin perspektivat e zhvillimit të shoqërisë në tërësi vetëm në mënyrë spontane, me rezultate absolutisht të paparashikueshme, dhe pikërisht kjo është natyra e tyre organike, e cila dikton nevojën e rregullimit shtetëror të ekonomisë.
Çfarë është?
Për faktin se tregu është i papërsosur dhe i paaftë për të paguar, edhe në vendet e zhvilluara, shteti ndërhyn në ekonomi në mënyrë krejt të arsyeshme. Në të njëjtën kohë, duhet theksuar se sa më i lartë të jetë niveli i mundësive të prodhimit, aq më i lartë do të jetë ndarja e punës midis të gjitha ndërmarrjeve që operojnë dhe sa më e lartë të jetë konkurrenca, aq më të forta tiparet e një ekonomie tregu kërkojnë rregullim shtetëror.
Kontroll i tillë është përdorimi i një grupi të caktuar masash që synojnë ndikimin e centralizuar të vetë shtetit, si dhe të organeve të tij rajonale dhe federale, në elementët kryesorë të tregut, domethënë kushtet për zbatim., oferta dhe kërkesa, infrastruktura e tregut, cilësiaprodukte, konkurrencë dhe shumë të tjera. Në përgjithësi pranohet të veçohen tre funksionet më ambicioze të shtetit: stabiliteti, drejtësia dhe efikasiteti.
Efikasiteti
Veçoritë e ekonomisë së tregut kanë çuar në faktin që shteti, kur përdor instrumente të ndryshme ekonomike, duhet të krijojë një mjedis të tillë ekonomik që do të sigurojë funksionimin sa më efikas të prodhimit. Këtu vëmendje e veçantë i kushtohet aktiviteteve antimonopol të shtetit, intensifikimit të mjedisit konkurrues në treg, si dhe sigurimit të kushteve më të favorshme për funksionimin e mekanizmave të tregut.
Drejtësia
Për tregun modern, një mjedis i drejtë është që ato organizata që ofrojnë çmime dhe çmime, dhe që kanë pasur sukses në konkurrencë në tregun e shërbimeve dhe mallrave, kapitalit dhe punës, të kenë të ardhura të larta dhe në të njëjtën kohë. fitim i ulët nga ata që dështuan në këtë fushë. Një shpërndarje ekskluzivisht në treg nuk është aspak garanci për të siguruar një rrogë jetese dhe për këtë arsye shteti duhet të rishpërndajë të ardhurat e marra nga taksat e ndryshme, si dhe të sigurojë mbështetjen e plotë të të moshuarve, invalidëve dhe personave të tjerë në nevojë. Me fjalë të tjera, qeveria duhet të kujdeset për punësimin e të gjithë qytetarëve, të garantojë nivelin më të ulët të mundshëm të konsumit përmes përcaktimit të pagës minimale.
Stabilitet
Qeveriaruhet stabiliteti ekonomik, në të cilin çmimet dhe çmimet janë në kushte jashtëzakonisht të qeta, si dhe zbutet forma ciklike e zhvillimit. Vlen gjithashtu të theksohet se ata zbatojnë politikën antitrust.
Shteti duhet të zgjidhë ato funksione që në thelb nuk mund t'i kryejë vetë tregu. Kështu, rregullimi i monopoleve natyrore dhe zonave të tjera bën të mundur plotësimin dhe korrigjimin e mekanizmit thjesht të tregut.
Vende të ndryshme përdorin një shumëllojshmëri të gjerë teknologjish për të kontrolluar ekonominë, të cilat zgjidhen për shkak të përvojës së fituar nga historia. Ky mund të jetë kontrolli i kostos, sistemi tatimor, vlerësimet e ekspertëve, kufijtë margjinalë, futja e standardeve afatgjata dhe një sërë masash të tjera. Falë kësaj, rregullimi i monopoleve natyrore dhe organizatave të tjera siguron një ndikim aktiv në treg, dhe gjithashtu ju lejon të rregulloni marrëdhëniet midis konsumatorëve dhe prodhuesve. Në të njëjtën kohë, vlen të theksohet fakti se metodat e përdorura duhet të përditësohen dhe modernizohen vazhdimisht, duke iu përshtatur kushteve dhe detyrave të reja për zhvillimin e strukturës ekonomike, dhe njëkohësisht të mos pengojnë sipërmarrjen dhe iniciativën. Kështu, është e mundur të arrihet përdorimi fleksibël i parimeve të tregut dhe planifikimit, bazuar jo në kundërshtimin e tyre, por në kombinimin më efektiv.
Konceptet themelore
Atë e lejojnë instrumentet e rregullimit shtetëror të ekonomisëtë ndikojë në aktivitetet e subjekteve të ndryshme ekonomike, si dhe në kushtet e tregut për të arritur kushtet sa më optimale për funksionimin e mekanizmave të ndryshëm.
Çdo aspekt negativ që është i pranishëm në ekonominë moderne të tregut mund të shpjegojë fare mirë arsyet pse roli i shtetit në të po rritet vazhdimisht. Është parandalimi i çdo pasoje negative të punës së rregullatorëve të tregut apo zbutja e tyre, është detyra kryesore që i vendos vetes veprimtaria ekonomike e aparatit shtetëror.
Funksionet
Duke pasur parasysh të gjitha sa më sipër, është e mundur të identifikohen disa nga funksionet më të rëndësishme për të cilat përdoren instrumentet e rregullimit shtetëror të ekonomisë:
- krijimi i një kuadri ligjor për funksionimin normal të sipërmarrësve privatë;
- rishpërndarja e fitimeve nëpërmjet përdorimit të një sistemi tatimor progresiv, si dhe pagesave të transfertave;
- rregullimi i strukturës së prodhimit për të ndryshuar shpërndarjen e burimeve;
- financimi i shkencave bazë dhe mbrojtja e mjedisit;
- monitorimi dhe rregullimi i nivelit të punësimit, rritjes ekonomike dhe kostos së produkteve të ndryshme;
- financimi i kapaciteteve prodhuese, si dhe prodhimi i drejtpërdrejtë i disa mallrave ose shërbimeve publike;
- sigurimi i mbrojtjes së konkurrencës.
Për pikën e fundit, vlen të theksohet sepo flasim për punën e strukturave antimonopol, sepse çdo formë e rregullimit shtetëror të ekonomisë synon të eliminojë mundësinë e një monopoli. Dominimi i disa kompanive në fushën e tyre ka një ndikim jashtëzakonisht negativ në shoqërinë në tërësi, prandaj ruajtja e një mjedisi konkurrues është një nga funksionet më premtuese të çdo shteti.
Vlen të përmendet se ekzistojnë dy forma kryesore të rregullimit shtetëror të ekonomisë:
- përmes sektorit publik;
- duke ndikuar në punën e sektorit privat nëpërmjet përdorimit të instrumenteve të ndryshme ekonomike.
Si ofrohet?
Rregullorja shtetërore në kushtet e një ekonomie moderne tregu përfshin përdorimin e një sërë masash të natyrës ekzekutive, legjislative dhe mbikëqyrëse, të cilat kryhen nga institucione të autorizuara shtetërore ose organizata të ndryshme publike për të stabilizuar dhe më tej. përshtatni sistemin ekzistues socio-ekonomik ndaj kushteve që ndryshojnë vazhdimisht.
Në këtë rast, sipas objekteve të ndikimit, përcaktohen aktivitetet që lidhen me rregullimin e tre pjesëve të ndërlidhura të procesit të prodhimit: rregullimi i prodhimit, burimet dhe financat.
Sipas niveleve të hierarkisë rajonale, synimet e rregullimit shtetëror të ekonomisë realizohen në dy drejtime: në nivel rajonal dhe federal.
Udhëzime
Strategjia për të siguruar një kontroll të tillë bazohet në parimet kryesore të mëposhtme:
- Në kushte të barabarta, përparësi duhet t'i jepet gjithmonë formës së tregut të organizimit ekonomik. Në praktikë, kjo sugjeron që shteti duhet të financojë ekskluzivisht industri të rëndësishme shoqërore që nuk janë tërheqëse për përfaqësuesit e bizneseve individuale për shkak të përfitimit të parëndësishëm.
- Sipërmarrja shtetërore në asnjë mënyrë nuk duhet të konkurrojë me biznesin privat, por, përkundrazi, vetëm të kontribuojë në zhvillimin e tij, pasi kjo është në kundërshtim me qëllimet e rregullimit shtetëror të ekonomisë. Nëse ky parim shpërfillet, në fund, ndërmarrjet shtetërore thjesht fillojnë të dominojnë ato private,
- Politikat kreditore, financiare dhe tatimore të rregullimit shtetëror të ekonomisë duhet të synojnë sigurimin e stabilitetit social dhe rritjes ekonomike.
- Shteti do të jetë në gjendje të ndërhyjë në proceset e tregut në mënyrë më efektive nëse ka një formë tregu.
- Shteti po forcon rregulloren për të siguruar kontrollin e krizave të përgjithshme ekonomike, si dhe të proceseve të ndryshme në fushën e marrëdhënieve ekonomike me vendet e tjera.
Qëllimet dhe metodat
Zhvillimi i rregullimit shtetëror të ekonomisë kryhet për qëllimet e mëposhtme:
- minimizimi i ndikimit negativ të pashmangshëm të proceseve të ndryshme të tregut.
- formimi i parakushteve ligjore, sociale dhe financiare për funksionimin efikas të një ekonomie tregu;
- Ofrimi i mbrojtjes sociale për ato grupe në shoqërinë e tregut që janë më të cenueshme në situata specifike ekonomike.
Në të njëjtën kohë, metodat ndahen në direkte dhe indirekte.
Metodat e drejtpërdrejta të përdorura nga sistemi i rregullimit shtetëror të ekonomisë bazohen në metoda të ndryshme administrative dhe ligjore për të ndikuar në punën e subjekteve të ndryshme të biznesit.
Ato indirekte ndryshojnë në atë që nuk parashikojnë asnjë kufizim të lirisë së zgjedhjes ekonomike, por përkundrazi, ofrojnë motivim shtesë për marrjen e vendimeve në treg. Fusha kryesore e përdorimit të tyre është i gjithë mjedisi ekonomik. Mekanizma të tillë të rregullimit shtetëror të ekonomisë parashikojnë përdorimin e mundësive dhe mjeteve në dispozicion të sistemeve monetare dhe financiare të vendit.
Duhet të theksohet se këto metoda janë të ndërlidhura.
Mjete
Nëse flasim për instrumentet që ofrojnë rregullimin shtetëror të ekonomisë, mund të dallojmë disa kryesore:
- administrativ-ligjor;
- sistemi monetar;
- sistemi financiar;
- urdhra qeveritare;
- pronë shtetërore.
Vlen të theksohet gjithashtu se, përveç sa më sipërmjetet për sigurimin e kontrollit shtetëror mbi ekonominë, të cilat kryesisht kanë një fokus ekskluzivisht ekonomik të brendshëm, ekziston edhe një arsenal i tërë mjetesh me të cilat sigurohet rregullimi i jashtëm ekonomik. Pothuajse të gjitha levat që parashikojnë ndikimin në procedurën e riprodhimit brenda një vendi të caktuar ndikojnë ndjeshëm edhe në marrëdhëniet ekonomike me jashtë. Kështu, përdorimi i tyre parashikon një ndryshim në normën e skontimit dhe taksimin, futjen e subvencioneve dhe stimujve të rinj për investime në aktive fikse dhe shumë masa të tjera.
Kështu shteti siguron rregullimin e ekonomisë për të arritur një mjedis tregu optimal.
