Një ndërmarrje publike është një koncept ekonomik që nënkupton një organizatë që i ofron popullatës energji elektrike, gaz, ujë dhe shërbime të tjera thelbësore. Organizata të tilla kanë një monopol, dhe funksionimi i tyre rregullohet nga aktivitetet e qeverisë. Një term i lidhur përdoret gjithashtu për t'iu referuar një entiteti biznesi të shërbimeve komunale: shërbime publike.
Si funksionojnë kompanitë publike të banesave
Fondet e pronave komunale janë një nga komponentët kryesorë të sistemit të financave vendore. Ndërmarrjet e sektorit komunal të ekonomisë përfshijnë vetëm ato subjekte afariste që operojnë vetëm në bazë të pronës komunale, ose ato në financat e të cilave pjesa e pronës komunale është mbi 50%. Ato përfshijnë gjithashtu ato industri, aktivitetee cila është nën kontrollin e pushteteve vendore.
Unitorët funksionojnë në bazë të fondeve të buxhetit vendor.
Fazat e krijimit të shërbimeve publike
- Vendimi për krijimin e një shoqërie shërbimesh merret nga këshilli lokal. Në të njëjtën kohë bëhet ndarja e mjeteve, regjistrimi, miratimi i vulës, hapja e llogarisë bankare, përcaktimi i fondeve statutore dhe përzgjedhja e një kandidati për postin e drejtorit të kësaj organizate. Gjithashtu, këshilli vendor vendos për shumën minimale të kapitalit të autorizuar.
- Përzgjidhet emri i personit juridik. Ai duhet të përfshijë informacion për formën ligjore dhe organizative, si dhe emrin. Njëkohësisht, në këtë emërtim nuk lejohet përdorimi i emrave (të plotë dhe të shkurtuar) të asnjë organi shtetëror. qeveria ose qeveria lokale.
arsyet pse mund të ndërpritet funksionimi i ndërmarrjes.
Llojet kryesore të shërbimeve
Shërbimet komunale ndahen në korporative dhe unitare. Le t'i shohim më nga afër.
Një shoqëri unike e shërbimeve komunale krijohet nga një organvetëqeverisjes lokale, e cila bëhet themeluese e saj dhe përfshihet në sferën e menaxhimit të saj. Ky organ miraton statutin, shpërndan fondet e nevojshme për funksionimin e tij, krijon një fond të autorizuar që nuk ndahet në aksione (aksione), shpërndan të ardhurat (drejtpërsëdrejti dhe përmes drejtuesit), menaxhon ndërmarrjen, si dhe punëson punonjës për të formuar një ekipi i punës, mbikëqyr çështjet që lidhen me transformimin ose largimin e mundshëm të ndërmarrjes.
Shumica e shërbimeve në Rusi janë unitare.
Ndryshe nga një ndërmarrje unitare, një ndërmarrje korporative krijohet me pjesëmarrjen e dy (ose më shumë) themeluesve në bazë të marrëveshjes së tyre reciproke. Ata kryejnë menaxhim të përbashkët të punëve, dhe prona e tyre kombinohet në një tërësi të vetme. Ata mund të krijojnë organe nëpërmjet të cilave të menaxhojnë shërbimet publike.
Ndonjëherë subjektet e korporatave operojnë si shoqëri aksionare apo edhe shoqëri me përgjegjësi të kufizuar. Kjo e fundit mund të krijohet nga një person, të paktën në Ukrainë.
Shoqëria Aksionare Komunale
Në një shoqëri aksionare komunale, ekziston një ndarje e kapitalit të autorizuar në një numër të caktuar aksionesh me vlerë të barabartë, të drejtat për të cilat sigurohen me aksione. I vetmi burim i kompensimit të dëmit është prona e përbashkët e shoqërisë aksionare. Në një shoqëri aksionareqeveritë vendore të tipit komunal zotërojnë gjysmën e aksioneve dhe të drejtën për ndikim vendimtar.
Utility LLC
Në një shoqëri me përgjegjësi të kufizuar komunale, fondi i fondeve ndahet në aksione të caktuara (d.m.th., aksione), dhe vëllimi i tyre përcaktohet nga dokumente të veçanta. Ky fond administrohet plotësisht ose pjesërisht nga pushteti vendor. Në të njëjtën kohë, ato luajnë një rol vendimtar në funksionimin e një shoqërie me përgjegjësi të kufizuar komunale. Përgjegjësia e anëtarëve të shoqërisë për detyrimet e veprimtarisë së tyre ka të bëjë vetëm me fondet e këtij fondi.
Ndërveprimi ndërmjet anëtarëve të shërbimeve publike dhe organeve të vetëqeverisjes lokale bazohet në parimin e vartësisë, llogaridhënies, me kusht që autoriteti më i lartë të jetë organet e vetëqeverisjes që kontrollojnë punën e shërbimeve komunale. Në veçanti, detyrat e tyre përfshijnë monitorimin e përdorimit racional të fondeve nga shërbimet publike, përdorimin e fitimeve që ata marrin për qëllimin e tyre të synuar, marrjen e raporteve në formë gojore ose me shkrim.
Fondet e ndërmarrjeve unitare janë pronë shtetërore dhe përdoren si shpenzime ekonomike.
Ndërmarrjet e shërbimeve dhe banesave kanë pronë, e cila përbëhet nga komponentë të tillë si mallra, aktive rrjedhëse dhe fikse, si dhe aktive të tjera materiale dhe financiare.
Cili është burimi i fondeve për shoqërinë?
Burimet e materialit dheprona financiare e ndërmarrjes mund të jetë:
- fondet e siguruara nga këshilli i qytetit, rrethit ose qarkut;
- fitim nga letrat me vlerë;
- të ardhura që rrjedhin nga zbatimi i aktiviteteve ekonomike dhe financiare, në veçanti nga shitja e shërbimeve;
- fondet e marra sipas një marrëveshjeje nga buxheti i rrethit, rajonit ose qytetit;
- kredi bankare dhe të tjera;
- kapak. investime, financime buxhetore dhe financime të tjera;
- donacione, bamirësi (nga qytetarët ose organizatat);
- transaksione për të blerë pronën e dikujt tjetër;
- burime të tjera legjitime.
Të drejtat e një organizate tregtare dhe jofitimprurëse
Një ndërmarrje jofitimprurëse e shërbimeve publike (d.m.th., një shoqëri publike shtetërore) nuk ka të drejtë të përdorë lirisht fondet që i janë caktuar pa pëlqimin e autoritetit në varësinë e të cilit ndodhet kjo ndërmarrje. Ajo i kryen veprimtaritë e saj në përputhje me udhëzimet e autoritetit më të lartë dhe i nënshtrohet atij.
Ndërmarrje komunale e tipit tregtar i referohet subjekteve afariste, ka të drejtën e autonomisë së lirë ekonomike, por në të njëjtën kohë mban edhe përgjegjësinë, nën të cilën është vendosur e gjithë pasuria e saj.
