Një nga temat më të njohura që po diskutohet tani në nivele të ndryshme është refugjatët në Evropë. Në të vërtetë, çështjet që i rrethojnë dhe kërcënimi që ato paraqesin për mënyrën tradicionale të jetesës evropiane kanë bërë bujë. Por ndoshta jo gjithçka është aq e keqe sa duket në shikim të parë? Le ta studiojmë këtë çështje në detaje, dhe në të njëjtën kohë të zbulojmë se si të fitojmë statusin e refugjatit në vendet evropiane.
Kush janë refugjatët?
Së pari, le të zbulojmë se cilët duhet të klasifikohen si refugjatë në kuptimin më të gjerë të termit.
Refugjatët janë persona të cilët për disa arsye të jashtëzakonshme janë larguar nga vendbanimi i tyre i përhershëm. Këto arsye mund të jenë krejtësisht të ndryshme: lufta, fatkeqësia natyrore ose e shkaktuar nga njeriu, shtypja politike, uria, etj.
Të gjithë refugjatët mund të ndahen në dy grupe të mëdha: të brendshëm dhe të jashtëm. Emigrantët e brendshëm janë persona që detyrohen të ndryshojnë vendbanimin brenda shtetit. E jashtme, përkundrazi, lëviz në vende të tjera. Duke pasur parasysh që refugjatët e Lindjes do t'i konsiderojmë në Evropë, do të vazhdojmë të flasim ekskluzivisht për migrantët e jashtëm.
Sfondi
Refugjatët nëEvropa nuk është çështje e së djeshmes. Ajo ka qenë duke krijuar për më shumë se një dekadë tani. Evropa e zhvilluar ekonomikisht u është paraqitur gjithmonë banorëve të vendeve të botës së tretë si një lloj parajse. Besohej se, pasi arrita këtu pasi u transferua këtu, është e mundur të zgjidhen të gjitha problemet materiale. Prandaj, jo vetëm njerëzit që kishin vërtet nevojë për azil kërkuan në vendet evropiane, por edhe ata që thjesht ëndërronin për një jetë më të mirë. Prandaj, çështja e refugjatëve është e ndërthurur ngushtë me çështjen e migrimit të paligjshëm.
Fluksi i refugjatëve në Evropë filloi të rrjedhë pas përfundimit të Luftës së Dytë Botërore. Kjo u lehtësua nga mungesa e konflikteve ushtarake në kontinent, standardi i lartë i jetesës në vendet evropiane, si dhe liberalizimi gradual i ligjeve për emigrantët. Me kalimin e kohës, kjo rrymë u bë gjithnjë e më shumë, duke u kthyer në një problem kulturor, demografik dhe ekonomik për vetë Evropën.
Shkaktarët e krizës së migracionit
Por kriza e vërtetë e migracionit shpërtheu vetëm në fillim të vitit 2015. Kjo u lehtësua nga kolapsi masiv i ish-regjimeve në Lindjen e Mesme, i cili ndodhi në dekadën e dytë të shekullit të 21-të, i cili shkaktoi kaos në këto shtete, si dhe, veçanërisht, lufta civile në Siri. Janë refugjatët sirianë në Evropë që janë aktualisht problemi kryesor për autoritetet e vendeve të BE-së. Përveç kësaj, një pjesë e konsiderueshme e emigrantëve ishin nga Iraku, Afganistani dhe Libia, pasi në këto vende u zhvilluan edhe armiqësi aktive.
PërveçPër më tepër, arsye shtesë për fluksin e refugjatëve në Evropë konsiderohen financimi i pamjaftueshëm për kampet e tyre në Jordani, Turqi dhe Liban, si dhe një zgjerim i konsiderueshëm i territoreve të kontrolluara nga organizata terroriste Shteti Islamik. Gjithashtu në të njëjtën kohë, armiqësitë u intensifikuan në territorin e Libisë, gjë që e përkeqësoi më tej situatën.
Problemi kryesor nuk ishte aq shumë fluksi i refugjatëve, por mosgatishmëria e shteteve evropiane për t'u përballur me gjendjen e krijuar. Situata me refugjatët në Evropë po rëndohej gjithnjë e më shumë: nuk kishte ku t'i strehonte dhe nuk u ndanë fonde shtesë në buxhetet e vendeve të BE-së për të siguruar strehimin e kolonëve. Përveç kësaj, vendet evropiane nuk arritën në një marrëveshje të përgjithshme se çfarë të bënin me refugjatët. Secili shtet donte që barra kryesore e sigurimit të kolonëve të zhvendosej në vende të tjera, por jo në të.
Udhëzime për lëvizjen e refugjatëve në Evropë
Fillimisht, fluksi kryesor i refugjatëve hyri në Evropë përmes detit - përmes Detit Mesdhe nga Afrika. Ishte një rrugë shumë e rrezikshme. Në prill 2015, pati një seri fatkeqësish detare që morën më shumë se 1000 jetë me anije të zhvendosura që ishin të mbingarkuara. Përveç kësaj, kjo rrugë nuk lejoi shumë njerëz të hynin në Evropë për shkak të kapacitetit të ulët të transportit detar.
Por tashmë në maj, refugjatët zbuluan një rrugë të re për veten e tyre - përmes Ballkanit. Ai ishte shumë më i sigurt se ai i mëparshmi, përveç kësaj, ai kishte pothuajse të pakufizuarxhiros, e cila rriti ndjeshëm fluksin e emigrantëve në Evropë.
Procedura për pranimin e refugjatëve
Problemi ishte se, sipas marrëveshjeve të Shengenit, kontrolli doganor midis vendeve anëtare të BE-së u hoq dhe mbeti vetëm në kufijtë e jashtëm të Bashkimit Evropian. Prandaj, një herë në një nga vendet e BE-së, refugjatët mund të lëviznin lirisht në shtetet e tjera të BE-së.
Sipas Marrëveshjes së Dublinit, përgjegjësia për dhënien e pranimit në territorin e personave që pretendonin statusin e refugjatit binte mbi shtetin e parë të BE-së në të cilin ata hynë. Prandaj, përpara se të pranoheshin në territor, autoritetet e këtij shteti duhej të studionin në detaje rastin për të përcaktuar nëse emigrantët kërkonin vërtet azil, apo ishin emigrantë të zakonshëm të punës. Por në Lindjen e Mesme është krijuar një situatë e tillë që shumica e emigrantëve, në të vërtetë, sipas ligjeve evropiane, kishin të drejtën e statusit të refugjatit. Por, për shkak të karakterit të tyre masiv, nuk ishte e mundur të verifikohej vlefshmëria e hyrjes së secilit prej tyre. Prandaj, ka pasur shumë raste kur emigrantët kanë hyrë në BE së bashku me refugjatët.
Delikatesa e situatës konsistonte edhe në faktin se, sipas të njëjtave marrëveshje të Dublinit, vendi që pranoi refugjatët u jepte atyre të drejtën e qëndrimit në territorin e tij. Por nëse këta persona gjendeshin në territorin e shteteve të tjera të BE-së, atëherë ata do t'i nënshtroheshin deportimit në vendin e parë nga kanë ardhur. Kështu, sipas legjislacionit të brendshëm të Bashkimit Evropian, barra kryesore e sigurimitkolonët u caktuan në vendet kufitare, të cilat, natyrisht, këto të fundit i konsideronin të padrejta. Ky fakt në fakt krijoi një ndarje në vetë BE.
Kriza përkeqësohet
Refugjatët në kontinentin evropian depërtuan nga Turqia, përmes Greqisë dhe Maqedonisë. I fundit prej tyre nuk është anëtar i BE-së, dhe për këtë arsye nuk ishte i detyruar nga Marrëveshjet e Dublinit. Fillimisht, Maqedonia u përpoq t'i mbante refugjatët jashtë territorit të saj, por ata i thyen barrierat. Pas kësaj, qeveria e vendit lejoi lëshimin e vizave treditore për migrantët, të cilat pa regjistrim u lejuan atyre të kalojnë territorin e Maqedonisë gjatë rrugës për në vendet e BE-së. Kjo shërbeu si një shtysë e re për faktin se refugjatët në Evropë u rritën ndjeshëm në numër. Kështu, qeveria maqedonase hapi një valvul që lejoi fluksin e emigrantëve më tej në Evropë, duke refuzuar të kujdeset për sigurimin e tyre.
Refugjatët fillimisht shkuan në vendet e tjera të ish-Jugosllavisë (Serbi, Kroaci, Slloveni), dhe prej andej në Austri dhe Hungari. Destinacioni përfundimtar për shumicën e refugjatëve ishin shtetet me standardin më të lartë të jetesës - vendet skandinave, Gjermania, Franca dhe Britania e Madhe.
Numri i migrantëve
Tani le të zbulojmë sa refugjatë ka në Evropë. Në vitin 2015, që ishte kulmi i migrimit të emigrantëve, në Evropë kishte rreth 700,000 persona që pretendonin statusin e refugjatit.
Cilat shtete preferojnë refugjatët në Evropë? Gjermania pret rreth 31% të të gjithëveemigrantë, Hungari - 13%, Itali - 6%, Francë - 6%, Suedi - 5%, Austria - 5%, Britania e Madhe - 3%. Dendësia më e lartë e emigrantëve në raport me popullsinë e përhershme të vendeve është në Hungari. Këtu numri i refugjatëve arrin në 0.7% të popullsisë së përgjithshme. Përqindja e emigrantëve është e lartë në Gjermani, Austri dhe Suedi. Refugjatët në vendet evropiane të listuara më sipër përbëjnë ndërmjet 0,2 dhe 0,3% të popullsisë totale.
Problemet e krizës së migracionit
Refugjatët në Evropë kanë krijuar një sërë problemesh si për shtetet e Evropës individualisht ashtu edhe për BE-në si organizatë.
Së pari, kjo:
- problem me financim shtesë;
- ndarje politike brenda Bashkimit Evropian lidhur me çështjen e qëndrimeve ndaj emigrantëve;
- rreziku i përfundimit të ekzistencës së zonës Shengen;
- nevoja për të rritur koston e mbështetjes sociale për refugjatët;
- kontradikta në rritje midis vendeve të BE;
- konkurrenca e emigrantëve me banorët vendas në tregun e punës;
- aktualizimi i çështjes brenda vendeve të veçanta të BE-së, për tërheqjen nga anëtarësimi i saj;
- vala e terrorizmit.
Pyetja e fundit u bë veçanërisht e rëndësishme pas një sërë sulmesh terroriste që ndodhën në Francë, Belgjikë dhe Gjermani, në të cilat morën pjesë edhe refugjatët.
Mënyra për të zgjidhur
Me gjithë urgjencën, problemi i refugjatëve nuk është i pakapërcyeshëm për Evropën. Me një qasje të përshtatshme, kjo detyrë mund të zgjidhet, por kjo kërkon koordinim të veprimeve midis të gjitha vendeve të BE-së. ATAktualisht, ne po shohim se si të gjitha vendet evropiane po përpiqen ta zhvendosin barrën e zgjidhjes së kësaj çështjeje mbi supet e shteteve të tjera.
Një zgjidhje radikale e problemit do të ishte ndërprerja e armiqësive në vendet nga vijnë fluksi i refugjatëve, si dhe përmirësimi i mirëqenies sociale dhe materiale të popullsisë në këto shtete.
Një nga opsionet për të kapërcyer krizën e refugjatëve është parandalimi i hyrjes së tyre në territorin e vendeve të BE-së, ose duke rishikuar legjislacionin me futjen e kufizimeve më të rrepta, ose duke krijuar kampe refugjatësh në vendet e treta me nivele të kënaqshme. kushtet e jetesës.
Megjithatë, shumë ekspertë besojnë se nëse vendet e BE-së shpërndajnë në mënyrë korrekte flukset e emigrantëve ndërmjet tyre dhe krijojnë një organizim të qartë, atëherë edhe fluksi aktual i refugjatëve nuk do të përbëjë probleme serioze për ta.
Procesi për marrjen e statusit të refugjatit
Tani le të zbulojmë se si të marrim statusin e refugjatit në vendet e BE. baza. Arsyeja më e rëndësishme për dhënien e statusit të refugjatit është lufta në territorin e shtetit të lindjes së personit të zhvendosur.
Për të marrë statusin, personi që aplikon për të duhet të plotësojë një kërkesë për azil dhe një pyetësor. Më pas, merren gjurmët e gishtërinjve dhebordi mjekësor. Më pas, brenda një muaji pas shkrimit të kërkesës, shërbimi i migracionit kryen një intervistë me migrantin (intervistë). Mbi bazën e tij merret një vendim për azilin.
Përshkrim i përgjithshëm i problemit
Sigurisht, problemi i refugjatëve është një nga më urgjent në Evropën moderne dhe në botë. Zgjidhja e kësaj çështjeje me personat e zhvendosur brenda vendit gjendet si në planin ekonomik ashtu edhe në atë politik. Megjithatë, faktori i dytë është edhe më i rëndësishëm. Në fund të fundit, përfundimi i luftërave në Lindjen e Mesme do të zgjidhë vetë problemin e një fluksi të ri masiv të emigrantëve.
Në çdo rast, vendet evropiane do të mund ta zgjidhin problemin e refugjatëve vetëm kur të zhvillojnë një politikë të unifikuar qëndrimi ndaj këtij problemi dhe ta ndjekin atë në mënyrë të qartë dhe të padiskutueshme.
