Në kohë të vështira krizash ekonomike dhe financiare, termi "papunësi e ndenjur" është i kudondodhur. Ky koncept nuk ngjall shpresë, por përkundrazi, e përshkallëzon edhe më shumë situatën. Por njohja e interpretimit të termave, shkaqeve të këtij fenomeni, veçorive të ecurisë së tij dhe pasojave të mundshme redukton panikun dhe bën të mundur vlerësimin objektiv të situatës.
Kuptimi i konceptit
Termi "papunësi" i referohet një fenomeni socio-ekonomik në të cilin një pjesë e popullsisë së aftë për punë të vendit nuk është e punësuar në procesin e prodhimit. Situata në të cilën punojnë absolutisht të gjithë qytetarët e shtetit është e pamundur edhe me punësim të detyruar, kështu që ekziston koncepti i një niveli normal (natyror). Përveç kësaj, sipas manifestimit të tyre, dallohen forma të ndryshme të papunësisë: e hapur, e fshehur, e rrjedhshme, e ndenjur. Secila prej tyre ka karakteristikat, shkaqet dhe pasojat e veta. Kështu qëPra, papunësia e ndenjur është vetëm një nga manifestimet e një dukurie ekonomike. Ne do të shqyrtojmë të gjitha nuancat dhe hollësitë e tij më poshtë.
Cilët janë "të papunët"?
Për të kuptuar saktë thelbin e të gjithë fenomenit, ia vlen të kuptoni se për kë po flasim saktësisht. Të papunë janë personat që kanë mbushur moshën e punës dhe nuk kanë aftësi të kufizuara ose arsye të tjera të mira për të mos u punësuar. Në këtë kategori qytetarësh nuk përfshihen as ata që janë me pension pleqërie, me leje prindërore, janë kujdestarë të personave të paaftë që kërkojnë kujdes të vazhdueshëm etj.
Papunësia e vazhdueshme karakterizon atë pjesë të popullsisë që është e papunë për një kohë të gjatë me dëshirën e saj. Kjo kategori përfshin:
- Njerëzit që punojnë pa punësim zyrtar (të paligjshëm).
- Popullsia e punësuar në shtëpi pa regjistrim zyrtar (artizanë, profesionistë të pavarur, etj.).
- Njerëzit që nuk mund të gjenin punë për një kohë të gjatë dhe, pasi kishin humbur shpresën, ndaluan të gjitha kërkimet.
- Qytetarë, arsimimi, profesioni, aftësitë dhe aftësitë e të cilëve nuk janë të kërkuara në tregun e punës.
- "Elementë të dyshimtë" - hajdutë, njerëz të pastrehë, trandavë, lypës, njerëz me varësi ndaj alkoolit ose drogës.
Shkaktarët e shfaqjes
Përveç rënieve klasike ekonomike, uljes së prodhimit dhe rënies së përgjithshme të standardit të jetesës, mund të identifikohen edhe shkaqet e papunësisë afatgjatë.bazuar në listën e personave që mbulon ky fenomen. Për shembull:
- Rritja e taksave dhe tarifave çon në largimin e një numri ndërmarrjesh "në hije", d.m.th. njerëzit që punojnë atje po kalojnë nga të punësuar zyrtarisht në të papunë të përhershëm.
- Një ndryshim i mprehtë në sistemin ekonomik ose drejtimin e aktiviteteve prodhuese. Një shembull i gjallë i kësaj mund të jenë vitet '90: profesionet dhe specialitetet e njerëzve që kanë punuar për një kohë të gjatë në ndërmarrjet e BRSS rezultuan të pa pretenduara në shtetet e pavarura të sapokrijuara.
- Pagat e ulëta (kostot e punës) po i detyrojnë qytetarët të braktisin punësimin me kohë të plotë në favor të zanateve ose profesioneve të pavarura.
- Amnistitë e gjera çojnë në një rritje të popullsisë së njerëzve të aftë për punë, të cilët e kanë të vështirë të gjejnë një punë të mirë për një kohë të gjatë.
Negative
Nëse nuk merren masa për të niveluar problemin, atëherë rritja e nivelit do të vazhdojë dhe papunësia afatgjatë do të çojë në një sërë pasojash negative. Këto përfshijnë:
- Rritja e tensionit social dhe rëndimi i situatës së krimit.
- Ulje e të ardhurave buxhetore.
- Rritja e kostos së përfitimeve të papunësisë.
- Nënprodhimi i PBB-së, GNP.
- Hendeku në rritje ndërmjet shtresave sociale të popullsisë.
Kush është në krye?
Papunësia është në stanjacion - ky është një problem i përmasave të të gjithë vendit, përkatësisht dhe duhet të zgjidhet nga autoritetet shtetëroreautoritetet. Deri më sot, përveç pagesave tradicionale dhe ndihmës financiare një herë, janë zhvilluar dhe zbatuar disa mënyra mjaft efektive për të luftuar këtë fenomen:
- Qendrat shtetërore të punësimit u ofrojnë qytetarëve, profesionet, njohuritë, aftësitë dhe aftësitë e të cilëve nuk kërkohen në tregun e punës, të ndjekin kurse rikualifikimi dhe të marrin mundësinë për të gjetur një punë në një specialitet tjetër.
- Qendrat e specializuara të rehabilitimit i ndihmojnë njerëzit të kapërcejnë varësinë ndaj alkoolit dhe drogës, si dhe të arsimohen dhe të fillojnë të punojnë.
- Korrigjimet ofrojnë trajnime për të dënuarit në specialitetet e punës për të lehtësuar përshtatjen e tyre me jetën normale të punës pas lirimit.
- Një sërë masash të ndryshme për regjistrimin zyrtar dhe regjistrimin shtetëror të aktiviteteve sipërmarrëse të atyre qytetarëve që punojnë në shtëpi.
Këto programe kërkojnë fonde të konsiderueshme nga buxheti, por me kalimin e kohës do të japin një rezultat mjaft të mirë.
Pozitiv
Papunësia është e ndenjur - nuk janë vetëm pasoja negative. Si çdo fenomen socio-ekonomik, ai gjithashtu ka avantazhet e tij:
- Krijimi i një rezerve pune.
- Stimulimi i agjencive qeveritare për të zhvilluar dhe zbatuar masa dhe programe të ndryshme që mund të ofrojnë zgjidhje për disa programe në të njëjtën kohë.
- Rritja e vlerës sociale dhe rëndësisë së punës në mesin e popullatës.
Pra, socialefenomeni ekonomik i quajtur “papunësia afatgjatë” nuk është katastrofik apo i pashpresë për vendin, por kërkon ndërhyrje dhe kontroll të qeverisë.