Pothuajse tridhjetë vjet më parë, Polonia arriti të ndryshojë rrënjësisht ekonominë e saj. Pa to, vendi nuk do të kishte arritur kurrë të ishte në të njëjtin nivel me shtetet evropiane. Dhe këto reforma kanë dy baballarë. I pari prej tyre është Leszek Balcerowicz. Ky ekonomist brilant sapo zhvilloi një plan për transformimin e ekonomisë. I dyti është Lech Walesa. Ai solli në jetë transformimin gjatë presidencës së tij. Pa këto dy figura të shquara, Polonia, të cilën tani e njohim, thjesht nuk mund të ekzistonte. Ata patën sukses në atë që nuk ia dolën të gjithë politikanët e hapësirës post-sovjetike, të cilët përpiqeshin aq shumë për transformime tregu dhe vlera evropiane. Tani fusha e veprimtarisë së Balcerowicz është Ukraina. Polonia u bë anëtare e BE-së, por a do të ndihmojë "terapia e shokut" këtë herë?
Biografi
Ekonomisti i ardhshëm polak ka lindur në qytetin e vogël Lipno, i cili ndodhet midisWroclaw dhe Poznan, në 1947. Që nga fëmijëria, ai tregoi aftësi të mira të të mësuarit. Në vitin 1970, Leszek Balcerowicz u diplomua me nderime në Departamentin e Tregtisë së Jashtme në Shkollën Kryesore të Planifikimit dhe Statistikave të Varshavës. Më vonë ai vazhdoi shkollimin jashtë vendit. Në vitin 1974, Balcerowicz mori diplomën e tij master nga Universiteti St. John, i cili ndodhet në Nju Jork. Pas kësaj, ai u kthye në Varshavë. Aty tashmë në vitin 1975 ai mbrojti disertacionin e doktoraturës. Në fillim të viteve 1980, Balcerowicz iu bashkua Solidaritetit. Kjo parti komuniste opozitare përfshinte shumë nga intelektualët teknokratë properëndimorë të brezit të tij. Balcerowicz nuk luajti një rol të spikatur në Solidaritet, por i pëlqente të bashkëpunonte me Rrjetin. Ky i fundit ishte një aleancë ndërmarrjesh që u bashkuan nën kujdesin e partisë. Kështu ishte ideja e "terapisë së shokut" për Poloninë. Ajo ishte e nevojshme për të transformuar ekonominë e planifikuar në një ekonomi tregu.
Fillimi i karrierës
Siç shkroi një nga drejtuesit e Solidaritetit në kujtimet e tij, vetëm Balcerowicz mund të dilte me idenë e programit të tij të transformimit ekonomik në një kohë kur mishi shpërndahej në kartat e racionit në vend. Në vitin 1989, Partia Komuniste në pushtet dhe opozita u ulën në tryezën e bisedimeve. Në këtë diskutim, reformatori i ardhshëm ishte vetëm një nga pjesëmarrësit. Megjithatë, pas disa muajsh, Rakovsky dhe komunistët japin dorëheqjen. Solidariteti vjen në pushtet. Dhe në moshën 42-vjeçare, Leszek Balcerowicz u bë zëvendëskryeministër për ekonominë.
Mëautoritetet
Ekonomisti mori pozicionin e tij të parë të rëndësishëm në kabinetin e parë jokomunist, të kryesuar nga Tadeusz Mazowiecki. Kreu i "Solidaritetit" Lech Walesa shkoi mbi një duzinë kandidatësh për postin e zëvendëskryeministrit ekonomik. Shumë ekonomistë të shquar e kanë refuzuar këtë pozicion. Por Balcerowicz ra dakord dhe mori vendimin e duhur.
Polonia në vitet 1980-1990
Kjo është një periudhë jashtëzakonisht e vështirë në jetën e vendit. Sistemi financiar u shkatërrua plotësisht, kishte një deficit të përgjithshëm në ekonomi, çmimet po rriteshin vazhdimisht, madje edhe furnizimi i produkteve kryesore ishte ndërprerë. Ishte e pamundur të bëhej pa formimin e mekanizmave të tregut. Kjo ishte e vetmja mënyrë për të siguruar stabilizimin financiar dhe monetar. Balcerowicz ka kaluar kohë të vështira. Nuk kishte asnjë mekanizëm për kalimin nga socializmi industrial në një ekonomi tregu. Gjithçka duhej të fillonte nga e para. Pasi Balcerowicz u largua nga qeveria, ai u kthye në shkencë. Ai dha mësim në Varshavë, ligjëroi në universitetet evropiane dhe amerikane dhe shkroi disa libra për përvojën e reformës polake. Megjithatë, teoria nuk i mjaftoi kurrë, ai duhej të testonte të gjitha hipotezat në praktikë.
Rikthim në qeveri
Në vitin 1994, ekonomisti bashkoi forcat me ish-aktivistët e Solidaritetit dhe krijoi Unionin e Lirisë, të cilin ai e drejtoi. Me kalimin e kohës, partia e re u bë më e shumta në Poloni. Në zgjedhjet parlamentare të vitit 1997, ajo zuri vendin e tretë. Kështu Leszek Balcerowicz u kthye në pushtet. Ai përsëri moripostin e zëvendëskryeministrit ekonomik dhe ministrit të financave. Në vitin 2000, B altserovich, duke parashikuar kolapsin e afërt të koalicionit, u largua nga qeveria, arriti të ishte këshilltar i Shevardnadze dhe në 2001 u bë president i Bankës Kombëtare të vendit. Ai u largua nga ky post në vitin 2007. Në të njëjtin vit, atij iu dha titulli "Reformatori më i madh në Bashkimin Evropian" nga Think Tank-i i Brukselit. Në vitin 2008, ekonomisti u bë një nga tetë anëtarët e një grupi ekspertësh që po zhvillonte një ilaç për pasojat e krizës financiare globale. Në vitin 2016, Balcerowych u emërua përfaqësues i Presidentit të Ukrainës në Kabinetin e Ministrave të vendit.
Thelbi i reformave
Në fillim të viteve 1990, Polonia ishte në një gjendje krize të thellë sistematike. Vendi përjetoi fenomene të tilla si ulje e standardit të përgjithshëm të jetesës, hiperinflacion dhe rënie e përgjithshme e prodhimit. Strategjia e daljes nga kriza supozonte një kalim në mekanizmat e tregut, një ndryshim në strukturën e pronësisë, demonopolizimin e ekonomisë dhe reforma në të gjitha fushat. Plani i Balcerowicz përfshinte:
- Zbatimi i një politike monetare të ashpër kufizuese. Ajo supozoi një ulje të emetimit të parasë dhe një rritje të normave të interesit.
- Likuidimi i deficitit buxhetor. Shumica e lehtësirave tatimore janë eliminuar, siç janë eliminuar edhe subvencionet për ushqimin, energjinë, lëndët e para, etj.
- Liberalizimi i çmimeve. Vetëm burimet e energjisë, ilaçet, qiratë dhe tarifat e transportit mbetën nën kontrollin e shtetit.
- Krijimi i konvertueshmërisë së pjesshme zloti.
- E ashpërpolitika kufizuese e të ardhurave. Ai përfshinte heqjen e indeksimit të plotë të pagave dhe vendosjen e normave të larta të taksave progresive.
Rezultat
Në vitin 1990, qeveria filloi të zbatojë "terapinë e shokut". U hoqën subvencionet për bujqësinë. Qeveria pati sukses në forcimin e zlotit. Megjithatë, kishte mungesë të parave të gatshme në ndërmarrje dhe kreditë bankare u bënë të padisponueshme. Prandaj, filloi rënia e prodhimit. Popullsia shpejt u varfërua. Dhe papunësia është rritur ndjeshëm. Kështu, megjithëse “terapia e shokut” balancoi buxhetin dhe ndihmoi në tejkalimin e hiperinflacionit, ajo u bë një faktor për thellimin e krizës. Prandaj, u vendos që të zbutej. Në radhë të parë u vu ristrukturimi strukturor i ekonomisë, në qendër të të cilit ishte privatizimi. Tashmë në vitin 1992, ajo solli frytet e para.
Balcerowicz dhe Ukraina
Polonia ishte në gjendje të kapërcejë trashëgiminë e një ekonomie të planifikuar administrative dhe madje të bashkohej me Bashkimin Evropian. Megjithatë, a do ta ndihmojë kjo përvojë Ukrainën? Reformat ekonomike në Poloni ishin të suksesshme, tani ata po përpiqen t'i përshtatin ato me realitetet e reja. "Terapia e shokut" në Ukrainë filloi nga qeveria e Yatsenyuk. Sipas Balcerowicz, kjo ndihmoi për të shmangur periudha edhe më të vështira. Ai beson se para së gjithash duhet t'i kushtohet vëmendje zhvillimit të sektorit privat. Dhe kjo nënkupton nevojën për një derregullim në shkallë të gjerë. E rëndësishme është edhe lufta kundër korrupsionit. Organet përkatëse duhet të punojnë me forcë të plotë. Në fazën tjetër, Balcerowicz propozon të kryejëstabilizimi i hryvnia dhe reduktimi i deficitit buxhetor. Ukraina pengohet nga lidhja e ngushtë mes autoriteteve dhe oligarkëve. Dhe kjo kërkon vullnet politik. Një aspekt tjetër i reformave është privatizimi. Nevojiten reforma për të tërhequr investimet e huaja, jo për pamjen e tyre. Kjo është mënyra se si Polonia arriti të tërheqë para. Prandaj, Ukraina mund të punojë vetëm në ekonominë e saj kombëtare dhe të demonstrojë rezultate reale. Ju nuk mund t'i justifikoni dështimet tuaja me veprime ushtarake dhe kohë të vështira. Investitorët duan rezultate, jo siguri se ato do të vijnë në të ardhmen. Sapo të jenë, Ukraina do të marrë një fluks të tillë investimesh të huaja që i duhen.
