Ekstremizmi si kërcënim për sigurinë kombëtare të Rusisë. Parimet themelore, shkaqet dhe parandalimi

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2024-02-12 12:50

Ekstremizmi si një kërcënim për sigurinë kombëtare të Rusisë është i drejtuar kundër unitetit dhe integritetit territorial të Federatës Ruse, në destabilizimin e situatës (të brendshme politike dhe sociale). Ky është një fenomen jashtëzakonisht i rrezikshëm që shkakton aktivitet terrorist (një manifestim ekstrem i ekstremizmit). Më pas, konsideroni koncepte të tilla si terrorizmi, ekstremizmi dhe shoqëria, një kërcënim për sigurinë e vendit. Do të renditen krimet terroriste më të profilit të lartë, shenjat, shkaqet e ekstremizmit dhe terrorizmit, kundërmasat, e kështu me radhë.

Koncepti i aktivitetit ekstremist

Përhapja e ekstremizmit përbën një kërcënim për sigurinë e brendshme dhe integritetin e vendit. Terrorizmi si fenomen është i refuzuar nga shoqëria, porEkstremizmi - elementi kryesor i shkatërrimit të themeleve kushtetuese, perceptohet nga qytetarët si një mënyrë e pranueshme në konfrontimin politik. Sot, manifestime të kësaj dukurie të rrezikshme gjenden në marrëdhëniet ndëretnike dhe ndërfetare, në kulturë, politikë dhe fusha të tjera të shoqërisë. Ky koncept është i shumëanshëm, prandaj është faktori kryesor destabilizues në jetën e shoqërisë dhe të shtetit.

Koncepti është formuluar në Ligjin Federal të Rusisë "Për Kundërveprimin e Aktivitetit Ekstremist". Ekstremizmi si një kërcënim për sigurinë kombëtare të Federatës Ruse është një angazhim ndaj pikëpamjeve ekstreme dhe metodave të veprimit. Ndër manifestimet politike të këtij fenomeni mund të vërehet provokimi i trazirave, zhvillimi i luftës guerile, madje edhe aktet terroriste. Ekstremistët radikalë shpesh refuzojnë të gjitha negociatat, marrëveshjet dhe kompromiset si një çështje parimore.

Rritja e ekstremizmit si një kërcënim për sigurinë kombëtare të Rusisë lehtësohet nga krizat socio-ekonomike, rënia e standardit të jetesës së popullsisë dhe përkeqësimi i cilësisë së përgjithshme të jetës, regjimet totalitare me shtypjen e opozitë dhe mospajtim, dhe ndërhyrje të jashtme. Në disa situata, masat ekstremiste mund të jenë e vetmja mënyrë efektive për individët dhe organizatat për të ndikuar në situatën, veçanërisht nëse shteti është përfshirë nga lufta civile ose po krijohet një situatë revolucionare. Në këtë rast, mund të flasim për ekstremizëm të detyruar.

Nacionalizmi dhe ekstremizmi fetar

Ekstremizmi është një fenomen shumë kompleks. Në praktikën ndërkombëtare nuk ekziston një përkufizim i vetëm, në shtete të ndryshme dhe në periudha të ndryshme janë dhënë shumë përkufizime juridike dhe shkencore të këtij koncepti. Ekstremizmi si kërcënim për sigurinë kombëtare të Rusisë në shumicën e rasteve lidhet drejtpërdrejt me terrorizmin, kontradiktat fetare dhe nacionalizmin.

Një ngjarje nga historia e Rusisë së re tregoi se predikuesit e lëvizjes islame jo-tradicionale për myslimanët rusë - Vehabizmi paraqesin një kërcënim të madh. Drejtuesit dhe ideologët e lëvizjes angazhohen aktivisht në punë propagandistike (veçanërisht te të rinjtë), që është edhe drejtimi kryesor i veprimtarisë së tyre. Ndër shoqatat politike që veprojnë në territorin e Rusisë dhe synojnë të ndryshojnë rendin kushtetues të Federatës Ruse, është RNU - Uniteti Kombëtar Rus. Kjo është një organizatë e madhe e krahut të djathtë.

Ka edhe shoqata radikale të majta. Për shembull, Unioni i Rinisë Revolucionare Komuniste, Pararoja e Rinisë së Kuqe ose Partia Kombëtare Bolshevike, e cila u shfaq pas ndarjes së RKSM. Organizatat bashkojnë të rinjtë me orientim prokomunist, kanë si synim luftën kundër regjimit të vendosur të pushtetit dhe kanë një orientim të theksuar ekstremist. Veprimtaria e shoqatave konsiston kryesisht në pjesëmarrjen në ngjarje masive, gjatë të cilave shfaqen pankarta që bëjnë thirrje për ndryshim të dhunshëm pushteti, brohoriten parulla.

Kërcënime për sigurinë kombëtare të Rusisë

Në një shtet kaq multikonfesional dhe shumëkombësh si Federata Ruse, kërcënimi i brendshëm vjen nga organizatat terroriste, separatiste dhe ekstremiste. Aktivitetet e individëve dhe organizatave radikale kanë për qëllim ndryshimin e pushtetit me forcë, ndryshimin e themeleve kushtetuese, cenimin e integritetit të Federatës Ruse, minimin e sigurisë, nxitjen e urrejtjes kombëtare, sociale, racore dhe fetare dhe krijimin e formacioneve të armatosura gangstere. Ekstremizmi dhe terrorizmi si kërcënim për sigurinë kombëtare janë me të vërtetë dukuri shumë të rrezikshme.

Terrorizmi si kërcënim ndërkombëtar

Ekstremizmi si një kërcënim për sigurinë kombëtare të Federatës Ruse konsiderohet rrallë, sepse shoqëria është ende e gatshme të durojë disa nga manifestimet e tij. Nga praktika ndërkombëtare: vlerësimi moral i përdorimit të taktikave të luftës guerile nga N. Mandela kundër qeverisë së Afrikës së Jugut mund të ndryshojë në varësi të opinionit të përgjithshëm të komunitetit botëror, udhëheqjes, krizave etj. Kështu, pikëpamjet mbi ekstremizmin formojnë në një farë mase një kontekst modern dhe historik.

Por terrorizmi konsiderohet ndryshe - është një kërcënim i madh kombëtar që refuzohet nga shoqëria. Terrorizmi është një formë ekstreme e ekstremizmit, e cila sot ka marrë përmasa të mëdha. Më parë, ky fenomen u perceptua kryesisht si një lloj dhune politike (për shembull, vrasja e Aleksandrit II nga Narodnaya Volya), e përdorur në një shkallë të kufizuar. Aktualishtkoha është një formë specifike e dhunës që mund të kryhet në një shkallë pothuajse të pakufizuar, një kërcënim kombëtar. Kufijtë midis terrorizmit ndërkombëtar dhe atij kombëtar po mjegullohen, organizatat po zgjerojnë lidhjet me kartelet në trafikun e qenieve njerëzore, trafikun e drogës dhe trafikun e paligjshëm të armëve.

Ekstremizmi dhe terrorizmi si kërcënim për sigurinë kombëtare të Federatës Ruse dhe vendeve të tjera zgjedhin konceptet fetare dhe politike si mbulesë ideologjike: interpretime të shtrembëruara të feve botërore, imponim i dhunshëm i demokracisë "sipas modelit amerikan". dhe kështu me radhë. Natyra ndërkombëtare e këtij kërcënimi në botën moderne dëshmohet nga vendosja nga terroristët e lidhjeve të ngushta reciprokisht të dobishme me krimin e organizuar transnacional. Siç u përmend më lart, këtu bëhet fjalë kryesisht për organizata të përfshira në trafikun e drogës.

Krime terroriste

Në Rusi, kohët e fundit ka pasur një prirje në dinamikën e krimeve ekstremiste dhe terroriste. Ky është një kërcënim serioz për sigurinë kombëtare dhe integritetin territorial të Rusisë. Ekstremizmi manifestohet kryesisht në thirrjet publike për veprimtari ekstremiste, nxitje të armiqësisë dhe urrejtjes, poshtërimit të dinjitetit njerëzor, organizimit të aktiviteteve. Në lidhje me terrorizmin, shoqëria ballafaqohet vazhdimisht me këtë fenomen të gjerë jo-njerëzor, të larmishëm në mënyrat dhe format e tij të veprimit:

1. 1999Shpërthimet në Volgodonsk, Buynaksk dhe Moskë morën 307 jetë, më shumë se 1700 njerëz u plagosën ose pësuan në një mënyrë ose në një tjetër.
2. 2001. Sulmi i njohur në Qendrën Botërore të Tregtisë në Shtetet e Bashkuara, i cili rezultoi me vdekjen e disa mijëra personave, sekuestrimin e katër avionëve të pasagjerëve. Sulmet u kryen nga Al-Kaeda.
3. 2002. Sulm terrorist në Dubrovka në Moskë. Një grup terroristësh të udhëhequr nga Movsar Barayev kapën dhe mbajtën peng në ndërtesën e Qendrës Teatrore. Sipas shifrave zyrtare, 130 njerëz vdiqën, rreth 700 u plagosën dhe pati 40 terroristë.
4. 2004. Marrja e pengjeve në një shkollë në Beslan. Më shumë se 300 njerëz vdiqën, kryesisht fëmijë. Shamil Basayev mori përgjegjësinë për organizimin e sulmit dhe deklarata e tij u publikua në faqen e internetit të Qendrës Kavkaz të terroristëve çeçenë.
5. Viti 2010. Shpërthimet në metronë e Moskës morën jetën e 41 personave dhe plagosën 88 persona. Drejtuesit e "Emiratit Kaukazian" morën përgjegjësinë për sulmet vetëvrasëse.
6. Viti 2011. Shpërthime në metronë e Minskut. Si pasojë e shpërthimit të një pajisjeje të mbushur me gozhda, topa metalikë dhe armaturë, 15 persona humbën jetën dhe mbi 200 u plagosën. Organizatorët ishin shtetas të Bjellorusisë, por ambasadorët e Kubës dhe Venezuelës besonin se sulmi ishte organizuar nga forcat amerikane.
7. Viti 2013. Një shpërthim në zonën e spektatorëve në vijën e finishit të maratonës në Boston. Të dyshuarit kryesorë ishin vëllezërit Tsarnaev, ish-qytetarë të Kirgistanit. Veprimet e tyre ishin të motivuara nga luftërat e SHBA-së në Afganistan dhe Irak, nga ekstremizmi islamik. Në të njëjtën kohë, terroristët nuk i përkisnin asnjëritose një grup i njohur.
8. Viti 2014. Sulmi i militantëve në Grozny. Si rezultat i një sulmi të armatosur, punonjës të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse dhe një civil u vranë. Anëtarët e "Emiratit Kaukazian" morën përgjegjësinë për sulmin. Terroristët thanë se po hakmerreshin për shtypjen e grave muslimane.
9. Viti 2015. Rrëzimi i avionit rus mbi Sinai. Si pasojë e shpërthimit të bombës, të gjithë 217 pasagjerët dhe 7 anëtarët e ekuipazhit të avionit, i cili fluturoi nga Egjipti në Shën Petersburg, u vranë.
10. Viti 2016. Sulmi në Paris. Viktimat e disa sulmeve terroriste ishin 130 persona, më shumë se 350 u plagosën, nga të cilët 99 ishin në gjendje kritike. Vdiqën kryesisht persona të moshës 20-30 vjeç. Grupi i Shtetit Islamik, i ndaluar në Rusi, mori përgjegjësinë për sulmet.

Manifestimet ekstreme të ekstremizmit janë një kërcënim për sigurinë e Rusisë dhe shteteve të tjera. Si rezultat i sulmeve në Federatën Ruse që nga viti 1999, 1667 njerëz kanë vdekur. Shumica e viktimave janë në kryeqytet, republikat e Kaukazit të Jugut dhe rajonet jugore të vendit. Humbjet aktuale në sulmet terroriste janë të krahasueshme me ato në luftë. Për shembull, gjatë periudhës së armiqësive në Afganistan (12 vjet), Shtetet e Bashkuara humbën 2.3 mijë ushtarë.

Shenjat e terrorizmit si vepër kriminale

Mendimet e studiuesve të këtij fenomeni përkojnë në lidhje me shenja të tilla të terrorizmit: përdorimi i formave ekstreme të dhunës ose kërcënimi i dhunës, zgjerimi i objektivave të sulmeve terroriste përtej kufijve të dëmtimit, fizik. lëndim apo vdekje,për arritjen e qëllimeve duke ndikuar psikologjikisht te jo-viktimat (të afërmit e viktimave, shoqëria në përgjithësi, figurat politike dhe publike), viktimat zakonisht zgjidhen për rëndësi simbolike dhe jo reale. Në literaturën moderne, mund të gjenden tipare të tilla dalluese të terrorizmit dhe ekstremizmit - kërcënime për sigurinë kombëtare, themelet kushtetuese dhe integritetin shtetëror të vendeve:

• krijon një rrezik të lartë publik;
• është i natyrës publike, terrorizmi nuk ekziston haptazi pa publicitet dhe një listë kërkesash;
• krijimi i qëllimshëm i një atmosfere frike, tensioni dhe depresioni;
• përdoret dhuna ndaj disa personave dhe pronës, dhe ndikimi psikologjik për të nxitur sjellje të caktuara (të dobishme për terroristët dhe ekstremistët) - te persona të tjerë.

Ekstremizmi si kërcënim nuk lind vetëm nga dëshira për të dëmtuar popullsinë, për të kryer vrasje dhe për të shkatërruar çdo objekt. Gjithçka i nënshtrohet qëllimeve të përbashkëta. Terrorizmi është një mjet i ndikimit psikologjik. Objekti nuk janë viktimat, por ata që mbijetuan. Qëllimi i sulmeve terroriste është të frikësojnë dhe demoralizojnë shoqërinë, dhe jo të vrasin në vetvete. Kjo e dallon veprimtarinë terroriste nga sabotimi, qëllimi i të cilit është shkatërrimi i një objekti ose eliminimi i armikut. Megjithatë, në disa raste qëllimet mbivendosen. Sa i përket ekstremizmit, kërcënimet kryesore janë shkatërrimi i rendit kushtetues ekzistues, cenimi i territorit.integriteti i Federatës Ruse, duke minuar sigurinë kombëtare.

Shkaktarët kryesorë të terrorizmit dhe ekstremizmit

Ekstremizmi ka qenë i natyrshëm në shumë popuj gjatë historisë dhe shkalla e aktivitetit të lëvizjeve radikale varej nga natyra e regjimit politik, jeta shoqërore dhe shpirtërore. Një periudhë cilësisht e re në zhvillimin e ekstremizmit ra në gjysmën e dytë të shekullit të kaluar. Lëvizjet e organizuara u shfaqën në Evropë, Shtetet e Bashkuara dhe Rusi që përdorën veprime radikale për të ndikuar në qeveritë e tyre. Në Rusi ata ishin populistë, në SHBA, Spanjë, Francë, Itali - anarkistë. Shembuj të tjerë përfshijnë lëvizjet fashiste dhe separatiste kombëtare në Itali, Gjermani, Francë dhe Hungari.

OKB-ja përmendi varfërinë, analfabetizmin, papunësinë, mungesën e strehimit të përballueshëm, papërsosmërinë e sistemeve të trajnimit dhe arsimit, mungesën e perspektivës së jetës, pasojat negative të migrimit, mungesën e objekteve kulturore dhe komunitare, përhapjen e ideve dhe pikëpamjeve nga mediat si shkaktarët kryesorë të ekstremizmit dhe terrorizmit, që çojnë në rritjen e pabarazisë, intolerancës dhe dhunës, dobësimin e lidhjeve sociale dhe familjare, shkatërrimin e identitetit kombëtar kulturor etj. Në literaturën vendase dallohen këto arsye:

• ulje e standardit të jetesës me rritje të diferencimit social, që shkakton zemërim, urrejtje, zili, nostalgji për të kaluarën e kështu me radhë;
• kriza ekonomike, energjia, rritja e kostos së mallrave bazë dhe zhvlerësimi i parasë;
• situatë krize të disave sociale dhe/ose profesionaleshoqata, veçanërisht ato me përvojë në punën me eksplozivë dhe pajisje, përvojë luftarake;
• papunësia në rritje, e cila shkakton probleme endacake, degradim psikologjik, probleme të migrimit, çorientim të individit në një ekonomi të lirë e kështu me radhë;
• shpërndarje e gjerë dhe disponueshmëria e armëve, mendësitë specifike ushtarake, trajnimi ushtarak;
• minimi i autoritetit ose rrëzimi i qeverisë;
• vetëpohim kombëtar;
• përhapjen e pikëpamjeve që çojnë në rritjen e pabarazisë, dhunës dhe intolerancës, duke rrënjosur në popullsi lejueshmërinë dhe plotfuqishmërinë e grupeve terroriste.

Shkaqet e ekstremizmit si kërcënim për sigurinë kombëtare zakonisht ndahen në sociale (standardet e ulëta të jetesës), politike (paqëndrueshmëria politike, mungesa e masave për të garantuar sigurinë e brendshme, ndikimi i regjimeve politike, konflikte të gjata midis Perëndimi dhe Lindja, Jugu dhe Veriu), fetare (rryma radikale që nxisin dhunën), shpirtërore (kriza e shoqërisë, shtrembërim i vlerave të pranuara morale, morale, universale dhe shpirtërore) dhe ekonomike (sot terrorizmi sjell të ardhura të krahasueshme me të ardhurat nga droga. dhe biznesi i naftës).

Veçoritë e terrorizmit ndërkombëtar

Ekstremizmi është një kërcënim për shoqërinë që çon në terrorizëm. Ekstremizmi dhe terrorizmi modern janë të organizuar mirë dhe kanë një natyrë të strukturuar aktiviteti. Organizatat radikale krijojnë një sistem të centralizuarmenaxhimin, menaxhimin e unifikuar dhe njësitë e kontrollit. Përveç kësaj, ata janë faktorë seriozë në formimin dhe destabilizimin e një kërcënimi ushtarak në një sërë rajonesh. Dikur ekzistonte një vijë midis luftës dhe terrorizmit. Tani është e kushtëzuar. Ka një zëvendësim të shkaqeve dhe qëllimeve të terrorit dhe luftës. Kjo konfirmohet nga ngjarjet e fundit në Libi, Irak, Siri, Turqi, Ukrainë, Gjeorgji, në zonën e konfliktit midis armenëve dhe azerbajxhanasve, e kështu me radhë.

Parimet e luftimit të ekstremizmit

Aktualisht, një kuadër i gjerë rregullator dhe ligjor është zhvilluar në çështjet e përballjes me kërcënimet kombëtare të Rusisë. Ekstremizmi dhe terrorizmi janë të dënuar dhe parashikohet përgjegjësi administrative dhe penale për veprime të kësaj natyre. Parimet kryesore të kundërveprimit janë:

• bashkëpunimi i shtetit me organizatat fetare dhe publike;
• përparësia e garantimit të sigurisë shtetërore të vendit (liritë e qytetarëve janë të kufizuara me ligj federal vetëm në masën e nevojshme për të garantuar sigurinë);
• njohja, respektimi dhe mbrojtja e të drejtave dhe lirive të njeriut, interesat legjitime të organizatave të ndryshme, publiciteti;
• përparësia e masave që synojnë parandalimin e ekstremizmit dhe terrorizmit;
• pashmangshmëria e dënimit administrativ ose penal (në varësi të artikullit) për kryerjen e aktiviteteve ekstremiste dhe terroriste.

Respektimi i të drejtave dhe lirive të një qytetari dhe një personi garantohet me Kushtetutën e shtetit. Parimi i përgjithshëm ështëligjshmëria, d.m.th., veprimtaritë e shtetit, personave në pushtet dhe organizatave duhet të jenë në përputhje me aktet rregullatore ligjore të miratuara. Glasnost supozon se rezultatet e aktiviteteve të organizatave që luftojnë ekstremizmin duhet të bëhen publike në media dhe të disponueshme për publikun. Prioriteti i masave që synojnë parandalimin e aktiviteteve të rrezikshme do të thotë që lufta kundër fenomeneve të tilla duhet të bëhet edhe para shfaqjes së tyre të parë: sulmeve terroriste apo aksioneve masive.

Lufta e ekstremizmit si një kërcënim për sigurinë kombëtare të Rusisë (esetë për këtë temë shpesh shkruhen nga nxënës dhe studentë, që është një masë parandaluese, e cila do të diskutohet më në detaje më poshtë) kryhet në fushat e mëposhtme:

1. Identifikimi, shtypja dhe parandalimi i aktiviteteve ekstremiste të shoqatave publike, fetare dhe individëve, organizatave dhe individëve të tjerë, eliminimi i shkaqeve që kontribuojnë në zbatimin e aktiviteteve të rrezikshme.
2. Miratimi i masave dhe kushteve parandaluese që kontribuojnë në parandalimin e aktiviteteve ekstremiste. Kjo përfshin identifikimin e shkaqeve dhe kushteve që kontribuojnë në ekstremizmin dhe terrorizmin dhe eliminimin e tyre të mëtejshëm.

Masat parandaluese

Ekstremizmi është një kërcënim për sigurinë, integritetin territorial dhe themelet kushtetuese. Duhet të parandalohet një fenomen jashtëzakonisht i rrezikshëm, i cili shërbehet me masa parandaluese. Parandalimi kryhet në shkolla dhe institucione të tjera arsimore,bizneset dhe përmes mediave. Sipas agjencive të zbatimit të ligjit, kjo ndihmon në parandalimin e disa krimeve.

Kështu, një fushë veçanërisht e rëndësishme e luftimit të ekstremizmit si një kërcënim për sigurinë kombëtare të Rusisë janë masat parandaluese. Për këto qëllime, rritet patriotizmi, promovohet toleranca, paqësia dhe toleranca fetare, realizohet dëshira për një zgjidhje paqësore të konflikteve në zhvillim. Në Rusi, kjo është e një rëndësie të veçantë, e cila është shkaktuar nga tensioni i lartë shoqëror, konfliktet e vazhdueshme ndërkonfesionale dhe ndëretnike dhe rritja e ekstremizmit kombëtar dhe separatizmit.

Ka kërcënime të mjaftueshme në Rusi, kështu që puna po kryhet në shkallë të gjerë. Qytetarët marrin shumicën e informacionit përmes mediave, dhe të rinjtë - në klasat për UCP, shkenca sociale, gjatë bisedave në institucionet arsimore.

Trajnim Publik-Publik (CPT)

Ekstremizmi si një kërcënim për sigurinë kombëtare të Rusisë konsiderohet në klasat UCP dhe studimet sociale. Qëllimet kryesore janë edukimi i patriotizmit, formimi i një ndjenje dashurie dhe përkushtimi ndaj Rusisë, krenaria për përkatësinë e popullit rus. Gjatë kursit merret parasysh historia e shfaqjes dhe zhvillimit të terrorizmit, klasifikimi i ekstremizmit dhe terrorizmit modern, kundërmasat, veprimet në rast të zbulimit të një kërcënimi, etj. Në UCP, ekstremizmi si një kërcënim për sigurinë kombëtare të Rusisë konsiderohet në njësitë ushtarake, në shkolla dhe të tjera arsimore dheNë institucione të veçanta, të rinjtë rriten në mësimet e shkencave shoqërore.