Shtetet e Bashkuara të Amerikës janë një republikë presidenciale. Në këtë formë qeverisjeje, roli i kreut të shtetit është shumë i madh. Ajo është e pajisur me të drejta dhe mundësi të mëdha, megjithëse fuqia e saj, si në çdo vend demokratik, është e kufizuar nga organet legjislative dhe gjyqësore. Në artikull do të shqyrtojmë se cilat janë kompetencat e Presidentit të Shteteve të Bashkuara, si zgjidhet ai dhe cilat kërkesa duhet të plotësojnë kandidatët për këtë post më të lartë shtetëror. Le të krahasojmë gjithashtu të drejtat e presidentit rus dhe amerikan.
Statusi ligjor i kompetencave të Presidentit të Shteteve të Bashkuara
Presidenti i Shteteve të Bashkuara është kreu i shtetit dhe kryeson degën ekzekutive të vendit. Qeveria si e tillë në Amerikë nuk ekziston, si dhe posti i kryeministrit. Në vend të kësaj, ekziston një kabinet ministrash, anëtarët e të cilitemërohen nga presidenti menjëherë pas zgjedhjeve dhe kanë vetëm funksion këshillues. Në fakt, ata janë vetëm këshilltarë të kreut të shtetit: ata mund të shprehin dëshirat dhe mendimet e tyre për një çështje të caktuar, por vendimi përfundimtar mbetet ende tek personi i parë i vendit.
Kush mund të kandidojë për President të Shteteve të Bashkuara
Sipas Kushtetutës, vetëm një shtetas amerikan që ka lindur në këtë vend dhe ka jetuar në të për të paktën 14 vjet rresht mund të aplikojë për presidencë. Në momentin e zgjedhjes ai duhet të jetojë edhe në territorin e shtetit amerikan. Kushtetuta përcakton grupin e moshës më të ulët për një kandidat. Ajo është 35 vjeç. Nuk ka kufi të sipërm moshe në nivel legjislativ.
Mandati i Presidentit të Shteteve të Bashkuara është 4 vjet. I njëjti person mund ta mbajë këtë post jo më shumë se dy herë, dhe nuk ka rëndësi nëse është me radhë apo me pushim.
Kërkesat joformale
Përveç kërkesave të përcaktuara me Kushtetutë, të cilat duhet të plotësojë një aplikant për postin kryesor të vendit në SHBA, mund të dallohen edhe ato jozyrtare.
Presidenti duhet të jetë përfaqësues i njërës prej dy partive kryesore amerikane (Demokratike ose Republikane) dhe duhet të zgjidhet paraprakisht nga anëtarët e saj. Një person që nuk i përket asnjë strukture politike nuk ka pothuajse asnjë mundësi për të marrë postin e kreut të shtetit, megjithëse kjo nuk është e ndaluar me ligj dhe precedentë të tillë kanë ndodhur në historinë e Amerikës.
Karakteri moral i një lideri potencial të vendit është shumë i rëndësishëm. Kështu, të kesh një familje të fortë dhe disa fëmijë rrit ndjeshëm shanset për të fituar garën zgjedhore.
Është e dëshirueshme që presidenti i ardhshëm të ketë një pamje tërheqëse, formë të mirë fizike, shëndet të mirë, të jetë i gëzuar dhe energjik. Ai duhet t'u lërë përshtypje votuesve si një person i fortë, i sigurt dhe simpatik me të cilin do të krenohej populli amerikan, sepse presidenti përfaqëson vendin në skenën ndërkombëtare.
Ai nuk duhet të kapet publikisht duke gënjyer. Nëse rezulton se kandidati presidencial ka thënë një gënjeshtër, atëherë kjo do të zvogëlojë shanset e tij për t'u zgjedhur pothuajse në zero.
Më pas, merrni parasysh kompetencat dhe procedurën për zgjedhjen e Presidentit të Shteteve të Bashkuara.
Të drejtat dhe detyrat e Presidentit të Shteteve të Bashkuara
Siç është përmendur tashmë, kreu i shtetit amerikan ka një gamë të gjerë të drejtash. Kompetencat kryesore të Presidentit të Shteteve të Bashkuara janë të specifikuara në Kushtetutë. Sidoqoftë, në realitet ato janë shumë më të gjera. Përveç të parashikuara ligjërisht, ka edhe të drejta që nuk janë të shënuara në dokumentin kryesor të vendit, por janë parashikuar në mënyrë implicite, për shembull, për mungesë të normave përkatëse legjislative. Ekzistojnë gjithashtu kompetenca të deleguara nga legjislativi tek shefi ekzekutiv.
- Presidenti (me pëlqimin e Kongresit) emëron zyrtarët në shtetin më të lartë. postimet. Këta janë, si rregull, përfaqësues të së njëjtës parti të cilës ai vetë bën pjesë. Në intervalin ndërmjet seancave të Parlamentit, vetëm presidenti mund të emërojë një person në një post të caktuar, të cilin do ta mbajë deri në fund të mbledhjes së ardhshme të Kongresit. Procedura e largimit nga punanuk parashikohet me ligj, prandaj e drejta për t'i hequr postin një personi i takon edhe kreut të shtetit, por vendimi i tij duhet të jetë i arsyetuar. Kompetencat e kontrollit të Presidentit të Shteteve të Bashkuara manifestohen në faktin se ai mund të kërkojë një raport me shkrim nga një zyrtar i çdo niveli për aktivitetet e tij.
- Presidenti është përgjegjës për sigurinë e vendit. Ai është komandanti i përgjithshëm i ushtrisë: nën komandën e tij janë forcat tokësore dhe marina. Përveç kësaj, të gjithë punonjësit e policisë, nëse thirren për shërbimin ushtarak, bëhen edhe në vartësi të presidentit. Duke mos pasur të drejtën për të shpallur luftë (kjo është prerogativë e Kongresit Amerikan), megjithatë, kreu i shtetit mund të dërgojë trupa në çdo vend deri në tre muaj dhe pas kësaj kohe, të kërkojë leje nga parlamenti për të vazhduar armiqësitë. Është gjithashtu presidenti ai që ka të drejtë të vendosë një gjendje të jashtëzakonshme në vend, nëse është e nevojshme, si dhe ta anulojë atë.
- Presidenti i Shteteve të Bashkuara ka kompetenca të gjera në fushën e politikës së jashtme. Ai përfaqëson vendin në skenën botërore, negocion me krerët e shteteve dhe lidh marrëveshje ndërkombëtare, të cilat megjithatë duhet të miratohen me 2/3 e Kongresit. Është gjithashtu presidenti ai që emëron ata që do të mbrojnë interesat e SHBA-së në vende të tjera (konsujt, ambasadorët, etj.) dhe që do të ulen në organizatat ndërkombëtare.
- Kongresi, që përfaqëson pushtetin legjislativ në vend, nuk është në varësi të kreut të shtetit, por ky i fundit ka të drejtë të thërrasë seanca të jashtëzakonshme parlamenti në rast urgjence të politikës së brendshme ose të jashtme.situatave. Për më tepër, prioriteti i zgjedhjes së datës dhe orës së një takimi të tillë i takon presidentit. Kreu i degës ekzekutive ka gjithashtu të drejtën e vetos për çdo projektligj të miratuar nga Kongresi. Ai nuk mund t'i nënshkruajë ato dhe t'i kthejë për rishikim ose t'i refuzojë plotësisht. Presidenti i dërgon mesazhe të rregullta Kuvendit. Në to, ai shpreh kursin e tij politik - drejtimin në të cilin duhet të lëvizë vendi.
- Kompetencat e Presidentit të Shteteve të Bashkuara sipas Kushtetutës janë gjithashtu të disponueshme në fushën e gjyqësorit. Ai emëron gjyqtarë federalë, megjithëse i duhet miratimi i Kongresit për ta bërë këtë. Presidenti gjithashtu ka të drejtë të falë, amnisti dhe pezullojë personat që kanë kryer krime shtetërore. Përjashtim bëjnë vetëm rastet e fajësimit, kur ngrihen akuza ose kundër vetë liderit të vendit, ose një prej zyrtarëve të çdo niveli.
- Autoriteti buxhetor i Presidentit të SHBA qëndron në faktin se ai i jep Parlamentit një projekt-shtetit. buxheti për vitin e ardhshëm.
Procesi zgjedhor
Ka disa faza të këtij procesi. Së pari, personi që do të aplikojë për presidencë zgjidhet brenda partisë politike së cilës i përket. Quhet primare. Meqenëse në Amerikë janë 2 parti kryesore politike (demokrate dhe republikane), si rregull ka edhe 2 kandidatë për president, secili prej tyre emëron përfaqësuesin e tij për postin e zëvendëspresidentit, të cilin duhet ta miratojë.kongres. Aplikantët për postin e parë dhe të dytë të vendit shkojnë së bashku gjatë gjithë procesit parazgjedhor.
Atëherë fillon argëtimi. Kandidatët udhëtojnë në të gjithë vendin, komunikojnë me njerëzit, agjitojnë njerëzit, tërheqin figura të njohura në sport dhe biznes show, si dhe organizojnë debate mes tyre.
Në SHBA zgjedhjet janë me dy faza dhe jo të drejtpërdrejta, por indirekte, pra jo qytetarët e vendit votojnë drejtpërdrejt për këtë apo atë kandidat, por i ashtuquajturi Kolegji Zgjedhor, i cili krijohet. në të gjitha rrethet administrative. Anëtarët e këtij organi përcaktohen nga Asambleja Legjislative ose zgjidhen nga banorët e çdo shteti nga figurat më të shquara publike lokale. Në të njëjtën kohë, numri i zgjedhësve duhet të korrespondojë me numrin e përfaqësuesve të një shteti të caktuar në Kongres.
Vetë zgjedhjet mbahen në gjysmën e parë të dhjetorit. Ata votojnë veçmas për Presidentin dhe Zëvendës Presidentin. Fitues në garën zgjedhore është kandidati që merr shumicën absolute, pra më shumë se gjysmën e votave të të gjithë zgjedhësve. Nëse kjo nuk ndodh dhe asnjë kandidat për presidencë nuk merr numrin e duhur të votave, atëherë kreu i shtetit zgjidhet nga Kongresi.
Marr detyrën
Presidenti merr zyrtarisht detyrën më 20 janar, një muaj pas fitores së tij në zgjedhje. Një periudhë e tillë i jepet kreut të sapozgjedhur të shtetit në mënyrë që ai të ketë kohë të vendosë për kandidatët për zyrtarë që duhet t'i emërojë sipas Kushtetutës.
Aktivceremonia solemne - inaugurimi - presidenti bën betimin, në të cilin premton të respektojë dhe mbrojë Kushtetutën e vendit, si dhe të përmbushë me ndërgjegje detyrat e tij.
Arsyet për përfundimin e parakohshëm të kompetencave të presidentit amerikan. Impeachment
Përfundimi i kompetencave të Presidentit në Shtetet e Bashkuara sipas Kushtetutës ndodh jo vetëm pas përfundimit të natyrshëm të mandatit 4-vjeçar për të cilin ai u zgjodh, por edhe për arsye të tjera.
- Vdekja fizike (në historinë e SHBA-së ka pasur 4 presidentë që kanë vdekur për shkaqe natyrore - këta janë F. Roosevelt, Taylor, Garrison dhe Harding, dhe po aq janë vrarë - Kennedy, Lincoln, Garfield dhe McKinley).
- Dorëheqja (përfshin dorëheqjen vullnetare nga presidenca). Deri më tani, vetëm presidenti, Nixon, e ka përdorur këtë metodë, por ai u detyrua ta merrte këtë vendim nën kërcënimin e shkarkimit.
- Largimi nga detyra nga Senati përmes procedurave të shkarkimit. Përpjekje të tilla janë bërë kundër disa presidentëve (Bill Clinton është shembulli më i famshëm dhe relativisht i fundit), por asnjëri prej tyre nuk ka përfunduar. Arsyet kryesore të pezullimit janë veprat e rënda penale, ryshfeti dhe tradhtia. Procesi i fajësimit është si më poshtë. Dhoma e Përfaqësuesve lëshon një aktakuzë dhe mbledh prova, dhe më pas ia kalon çështjen Senatit, i cili bëhet organ gjyqësor dhe merr vendimin përfundimtar (me votim të anëtarëve të tij) për përfundimin ose rinovimin e kompetencave të Presidentit të Shtetet e Bashkuara.
Paga e Presidentit
Madhësia e pagës së kreut të shtetit të Shteteve të Bashkuara është e përcaktuar qartë dhe e pandryshuar gjatë gjithë mandatit presidencial të një lideri të caktuar të vendit. Nga viti 2009 e deri më sot, ka qenë 400,000 dollarë në vit (pa përfshirë zbritjet tatimore). Për më tepër, kjo shumë nuk përfshin shpenzimet e udhëtimit dhe fondet për shpenzime të tjera të nevojshme.
Presidenti aktual amerikan, Donald Trump, duke qenë një biznesmen i madh, refuzoi të merrte pagën e tij ligjore.
Kur u ngrit posti i presidentit (shënim historik)
17 shtator 1787 në Shtetet e Bashkuara miratoi Kushtetutën, e cila është e vlefshme me ndryshime të vogla edhe sot e kësaj dite. Ai fiksoi pozicionin e presidentit - kreut të degës ekzekutive dhe përcaktoi kushtet e kompetencave të tij. George Washington u bë udhëheqësi i parë i vendit në 1789. Para kësaj, koncepti i presidentit u përdor në lidhje me kryetarin e Kongresit Kontinental, i cili mblodhi së bashku përfaqësues të kolonive amerikane për të miratuar Deklaratën e Pavarësisë.
Zëvendëspresidenti i SHBA
Pozicioni i zëvendëspresidentit në Amerikë nuk është veçanërisht i rëndësishëm. Pavarësisht se zyrtarisht ai është personi i dytë në shtet, në realitet kompetencat e Zëvendës Presidentit të Shteteve të Bashkuara janë të vogla. Kjo dëshmohet nga fakti se pak njerëz e dinë emrin e personit që është në këtë pozicion tani (Michael Pence), dhe emrat e atyre që e kishin mbajtur këtë pozicion më herët nuk ishin gjithashtu të njohur.
Funksioni kryesor i Zëvendës Presidentit është të zëvendësojë personin e parë të vendit në rast të situatave të ndryshme të forcës madhore: vdekja ose sëmundja e presidentit, paaftësia e tij për të kryer detyrat e tij, dorëheqja e tij vullnetare ose si rezultat i largimit të presidentit nga detyra nga Kongresi.
Kërkesat për zëvendëspresidentin janë të njëjta si për presidentin. Ai duhet të jetë mbi 35 vjeç, të jetë shtetas amerikan dhe të ketë jetuar në vend për të paktën 14 vjet. Megjithatë, ndryshe nga lideri i vendit, mandati i zëvendëspresidentit nuk është i kufizuar në dy mandate katërvjeçare - mund të jetë më i gjatë.
Personi i parë dhe i dytë i vendit duhet të emërohen nga një parti politike, por ajo që është thelbësore, të përfaqësojë interesat e tij në shtete të ndryshme. I nominuari për nënkryetar propozohet nga kandidati presidencial dhe votohet gjithashtu nga kolegji zgjedhor.
Ceremonia e inaugurimit të Zëvendës Presidentit mbahet me Presidentin në orën 12 pasdite të 20 janarit. Këtu mund të vërejmë pikën e mëposhtme interesante. Nënkryetari bën betimin i pari. Në këtë drejtim, disa besojnë se para se të bëhet betimi nga vetë presidenti, zëvendësi i tij bëhet zyrtarisht lider i vendit. Megjithatë, nuk është kështu, pasi tekstet e personave të parë dhe të dytë të shtetit ndryshojnë nga njëri-tjetri.
Çfarë bën një nënkryetar nëse nuk i duhet të kryejë funksione presidenciale? Ai drejton Senatin - dhoma e lartë e Kongresit, ka një votë vendimtare, të cilën e gëzon kur votat e senatorëve për çdoçështja u nda 50 me 50. Gjithashtu, zëvendëspresidenti, duke i raportuar drejtpërdrejt kreut të shtetit, zbaton udhëzimet e tij, si rregull, duke kryesuar në vend të tij në organizata të ndryshme.
Fakte interesante
Ka pasur 45 presidentë në Shtetet e Bashkuara të Amerikës, nga George Washington te Donald Trump, udhëheqësi aktual i vendit.
Deri kohët e fundit, presidenti më i vjetër ishte Ronald Reagan: në kohën e zgjedhjes së tij ai ishte 69 vjeç. Megjithatë, kreu aktual i Amerikës - Donald Trump - theu këtë rekord duke marrë postin më të lartë publik në moshën 70 vjeçare.
Presidenti më i ri konsiderohet nga shumë njerëz si John F. Kennedy, i cili udhëhoqi vendin në moshën 43-vjeçare. Por një nga paraardhësit e tij - Theodore Roosevelt - ishte edhe më i ri (42 vjeç). Megjithatë, ai erdhi në pushtet jo si rezultat i zgjedhjeve, por pas vrasjes së McKinley, gjatë së cilës Roosevelt shërbeu si zëvendëspresident.
Gjithashtu në historinë e Shteteve të Bashkuara ka pasur 3 udhëheqës të shtetit që ishin pasardhës të njerëzve të zgjedhur më parë në të njëjtin post. Kështu, presidenti i gjashtë i Amerikës, John C. Adams, ishte djali i presidentit të dytë, John Adams. Benjamin Harrison ishte nipi i William G. Harrison. Dhe së fundi, shembulli më i famshëm i farefisnisë, George W. Bush dhe George W. Bush, babë e bir, të dy sunduan Amerikën, të ndarë nga vetëm një president. Përveç kësaj, një i afërm i largët - një kushëri i gjashtë - ishte Theodore Roosevelt Franklin D. Rooseveld, Presidenti i 32-të i Shteteve të Bashkuara.
Krahasimi i kompetencave të presidentëve të Federatës Ruse dhe Shteteve të Bashkuara
Rusia, si Shtetet e Bashkuara, është një republikë presidenciale. Megjithatë, sipas Kushtetutës, kreu i shtetit tonë ka më shumë të drejta se ai amerikan.
Mund të dallohen ndryshimet kryesore të mëposhtme në kompetencat e Presidentit të Federatës Ruse dhe Presidentit të Shteteve të Bashkuara:
- Presidenti amerikan kryeson sistemin e organeve shtetërore ekzekutive, ndërsa presidenti rus nuk përfaqëson asnjë nga degët e pushtetit - përkundrazi, ai është mbi to, duke siguruar koordinimin dhe ndërveprimin e tyre.
- Në SHBA, presidenti nuk zgjidhet nga populli, por nga një bord i posaçëm dhe anëtarët e tij tashmë janë të përcaktuar me votim universal. Në Rusi, ekziston një votim më demokratik dhe i drejtpërdrejtë: kushdo që bëhet personi i parë në vend përcaktohet nga vetë qytetarët nga lista e kandidatëve të regjistruar që marrin pjesë në garën presidenciale. Votimi është i fshehtë, i barabartë dhe universal. Mandati i presidentit amerikan është 4 vjet dhe i njëjti person mund të mbajë postin më të lartë shtetëror vetëm 2 herë. Në Rusi, jo shumë kohë më parë, periudha e pushtetit presidencial u rrit nga 4 në 6 vjet. Dhe, siç është shkruar në Kushtetutë dhe tashmë është vënë në praktikë, është e pamundur që një person të jetë president për më shumë se 2 mandate radhazi, dhe nëse me pushim, atëherë nuk është e ndaluar.
- Në Rusi ka një qeveri si organi suprem i pushtetit ekzekutiv, dhe në Amerikë ka vetëm një kabinet ministrash me funksion këshillues, të kontrolluar plotësisht nga kreu i shtetit. Sidoqoftë, kompetencat e qeverisë ruse janë të kufizuara nga presidenti, i cili emëron, me pëlqimin e Dumës së Shtetit, kreun e saj, ka të drejtë të kryesojëmbledhjet e qeverisë, si dhe mund të shkarkojë organin më të lartë ekzekutiv.
- Pushtetet e presidentëve të Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara gjithashtu ndryshojnë në lidhje me legjislaturën federale. Nëse kreu i shtetit amerikan ka të drejtë vetëm të mbledhë një ose të dyja dhomat e Kongresit, atëherë presidenti rus, në rastet e parashikuara nga Kushtetuta, mund të shpërndajë edhe Dumën, dhe është ai që inicon zgjedhjen e një parlamenti të ri.
Ne identifikuam dallimet themelore, sipas mendimit tonë, në kompetencat e Presidentit të Federatës Ruse dhe Presidentit të Shteteve të Bashkuara. Ato tregojnë rolin e kreut të shtetit në sistemin politik të dy pushteteve. Mund të konkludohet se në Rusi ai është një figurë më domethënëse sesa në Amerikë. Megjithatë, statusi dhe kompetencat e Presidentit të Shteteve të Bashkuara janë gjithashtu shumë të larta dhe i lejojnë një personi në këtë pozicion të bëjë ndryshime të rëndësishme në të gjitha fushat e jetës në vendin e tij.
