Fondacioni është një organizatë e tipit jo-tregtar, themeluesit e së cilës janë qytetarë të thjeshtë ose persona juridikë, të cilët, në baza vullnetare, japin kontribute pasurore në organizatë. Organizatorët e institucionit ndjekin qëllime sociale dhe bamirëse, kulturore dhe arsimore, të tjera që janë të dobishme për publikun.
Veçoritë ligjore të punës së fondeve
Dispozitat ligjore të fondeve përcaktohen jo vetëm nga Kodi Civil, por edhe nga ligji për organizatat jofitimprurëse. Një fondacion është një organizatë, specifika e së cilës dikton bindjen ndaj një ligji të caktuar. Veprimtaritë e disa kategorive të fondeve i nënshtrohen rregulloreve të veçanta. Shoqatat publike kontrollohen nga ligji për organizatat publike. Fondacionet bamirëse i kryejnë veprimtaritë e tyre në kuadër të ligjit për veprimtaritë bamirëse. Anëtarësia nuk parashikohet brenda organizatës dhe vetë themeluesit nuk marrin pjesë në punën e organizatës dhe nuk kanë autoritet për të menaxhuar fondet.
fondet publike
Koncepti i një fondacioni përfshin jo vetëm institucionet jofitimprurëse, por edhetë cilat u diskutuan më sipër. Ka fonde të Federatës Ruse që i përkasin kategorisë së fondeve shtetërore. Fondet ekstra-buxhetore filluan të shfaqen kur u bë reforma e sistemit financiar rus në vitet 1990. Urgjenca e zgjidhjes së një sërë problemesh të natyrës sociale dhe ekonomike nxiti krijimin e organizatave specifike. Në të ardhmen, ishte planifikuar të krijohej një sistem i qëndrueshëm pensionesh, kujdesi mjekësor dhe sigurimi social. Një fond jashtë buxhetit është një burim i qëndrueshëm fondesh që përdoret për financimin e nevojave të caktuara të një shoqërie në nivel social dhe që i jep vetes parashikime afatgjata. Burimet e rimbushjes së organizatës janë të përcaktuara qartë dhe përdorimi i fondeve është i paracaktuar nga qëllimi i synuar.
Llojet e fondeve dhe fushat e shpenzimeve
Fondet ekstrabuxhetore luajnë një rol të rëndësishëm në sistemin e centralizuar të financave të vendit. Organizata grumbullon fonde jashtë buxhetit federal dhe jashtë buxheteve të entiteteve përbërëse të Rusisë. Të gjitha paratë përdoren për zbatimin e të drejtave kushtetuese të qytetarëve të vendit. Fondi social shkon për t'u siguruar njerëzve me moshë, sëmundje, paaftësi, ndihmë për humbjen e një mbajtësi të familjes dhe në shumë situata të tjera. Buxheti i secilës organizatë miratohet në një takim zyrtar në formatin e ligjeve federale. Të ardhurat e institucioneve pajisen me pagesa të detyrueshme të taksës së unifikuar sociale. Struktura e fondeve jobuxhetore të llojit shtetëror përfshin:
- Fondi Pensional Rus;
- fondi i sigurimeve shoqërore;
- organizata federale;
- organizata territoriale e sigurimit shëndetësor.
Vetitë e buxhetimit
Fondi ekstrabuxhetor është një organizatë shtetërore e formuar me fonde ekstrabuxhetore, e cila kontrollohet nga autoritetet e vendit dhe buxheti i të cilit drejtohet ekskluzivisht për zbatimin e nevojave sociale, si për qëllime të përgjithshme federale ashtu edhe territoriale. Buxheti i organizatave dhe projekti i tij për vitin e ardhshëm formohet nga organet drejtuese të këtyre të fundit. Projektet i dorëzohen autoriteteve ekzekutive federale dhe miratohen në formatin e legjislacionit federal. Nëse ka një deficit, merren parasysh dhe miratohen burimet e likuidimit të tij. Projekti duhet të përfshijë si burimet e të ardhurave ashtu edhe burimet e shpenzimeve. Para se të miratohet, buxheti duhet të kalojë përmes një zinxhiri të tërë autoritetesh shtetërore, duke përfshirë Dhomën e Llogarive.
Fondi Pensional Rus
Fondi më i madh jashtë-buxhetor i vendit është Fondi i Pensionit. Ajo luan rolin e institucionit social më të rëndësishëm në vend. Formimi i tij vjen si pasojë e nevojës për të menaxhuar financat e sigurimit të pensioneve nga shteti. Fondi i pensioneve zgjidh dy probleme në të njëjtën kohë:
- Tërheqja e fondeve të pensioneve nga struktura e buxhetit të konsoliduar.
- Sjellja e flukseve të fondit pensional në nivelin e një procesi të pavarur.
Buxheti formohet në kurriz të zbritjeve në fondin pensional në formën e primeve dhe pagesave të sigurimitpunëdhënësit. Si rrjedhojë hiqet barra nga buxheti i shtetit në formën e përmbushjes së detyrimeve ndaj pensionistëve. Detyrimet përmbushen në kurriz të pagesës së sigurimit. Reforma e fundit e strukturoi pensionin në tre pjesë: bazë, sigurime dhe financim.
Shpërndarja e pagesave të organizatave pensionale
Fondi pensional garanton pagesën e një pensioni bazë për të gjithë personat në moshën e daljes në pension. Rritja e pagesave synohet për personat që kanë mbushur moshën 80 vjeç dhe personat me grupin e parë të aftësisë së kufizuar. Masa e pjesës së sigurimit të pagesave varet vetëm nga vjetërsia e pensionistit dhe nga shuma e pagës së tij. Pagesa formohet nga zbritjet në fondin pensional të primeve të sigurimit çdo muaj. Pjesa e sigurimit të pagesave korrespondon me raportin e kapitalit të parashikuar të pensionit me numrin e muajve të periudhës së pritshme të pagesës. Në fakt, fondet nuk mblidhen në llogarinë e një personi, por përdoren për të paguar pensionistët e tjerë.
Fondi i Sigurimeve Shoqërore
Fondi i parë i sigurimeve shoqërore në Rusi u shfaq në 1992. Ajo drejtohet nga ligjet e vendit. Ashtu si Fondi i Pensionit, organizata vepron si një institucion i pavarur financiar dhe kreditor. Çdo pronë e Fondacionit është pronë federale. Fondet nuk janë të tërheqshme dhe nuk janë pjesë e buxheteve të asnjë niveli. Fondet e sigurimeve shoqërore rimbushen nga zbritjet tatimore. Kjo është një taksë e vetme sociale dhe një taksë për aplikimin e një sistemi të thjeshtuar tatimor, një taksë mbi të ardhurat periodike dhe bujqësore.taksa. Drejtimi kryesor i shpenzimit të fondeve nga shoqata është pagesa e përfitimeve për personat që kanë paaftësi të përkohshme. Shuma maksimale e kompensimit është rreptësisht e kufizuar nga vlerat normative.
stoku i banesave
Fondi ka një format paksa të ndryshëm nga organizatat e paraqitura më sipër. Ai nuk grumbullon burime materiale, por kombinon të gjitha ndërtesat e banimit dhe ambientet e banimit të shtetit. Ky koncept konsiderohet bazë në të gjithë legjislacionin e strehimit. Stoku i banesave konsiderohet si pronë dominuese shtetërore, për ruajtjen dhe ruajtjen e së cilës është e interesuar e gjithë shoqëria. Koncepti i përgjithësuar përfshin nënstruktura të diferencuara sipas kritereve të mëposhtme:
- që i përkasin një forme të caktuar pronësie (private, komunale dhe shtetërore);
- specifikat e përdorimit të ambienteve të banimit (fondi i përdorimit social, komercial dhe individual).
Ashtu si Fondi i Pensionit, analogu i tij i strehimit kontrollohet nga shteti, i cili mban të dhënat e tij në përputhje me procedurën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse. Sistemi nuk përfshin ndërtesat dhe ambientet që janë të orientuara drejt qëndrimit sezonal ose të përkohshëm, pavarësisht nga kohëzgjatja e tij. Ndërtimet pa leje nuk përfshihen në fond. Ato objekte që nuk përfshihen në strukturë nuk mund të bien nën normat e legjislacionit të strehimit dhe është shumë e vështirë të kryhen manipulime me to, duke përfshirë edhe riregjistrimin.
