Pushteti legjislativ në vende të ndryshme ka një strukturë të ndryshme. Në disa shtete, ajo është e përqendruar në duart e një personi (monarku ose diktatori), në të tjera, dega legjislative e pushtetit është në duart e parlamentit, si në Spanjë. Më poshtë do të flasim për strukturën dhe veçoritë e parlamentit të këtij shteti.
Emri i Parlamentit spanjoll
Parlamenti spanjoll ka një histori të gjatë që shkon prapa në mesjetë. E gjitha filloi në vitin 1137 në Leon, ku u krijua analogu i parë i parlamentit spanjoll, i cili përfshinte klerin dhe fisnikët. Dhe vetëm në 1188 qytetarët e zakonshëm mundën të hynin në parlament. Kështu filloi historia e parlamentarizmit spanjoll. Parlamenti në Spanjë quhet "Kuvendi i Cortes Generales".
Dhoma e Ulët
Struktura e Parlamentit spanjoll është disi e ngjashme me organet më të larta legjislative të Federatës Ruse. Ai përbëhet nga dy dhoma, secila prej të cilave kryen funksionet e veta.
Dhoma e ulët ose çfarëdoi referuar zakonisht si "Kongresi i Deputetëve", përbëhet nga 350-400 deputetë të zgjedhur nga provinca të ndryshme të Spanjës. Çdo krahinë përfaqësohet nga të paktën dy deputetë dhe një shtesë për çdo 175,000 banorë.
Dhoma e Sipërme
Dhoma e lartë (ose senati) përbëhet nga 208 senatorë. 43 senatorë zgjidhen nga mbreti i Spanjës, radha e emërimit të pjesës tjetër përcaktohet nga zgjedhjet, të cilat zhvillohen sipas sistemit mazhoritar. Procesi zgjedhor është mjaft i ndërlikuar. Ndër të tjera, numri i senatorëve matet në numra të ndryshëm:
- 4 senatorë zgjidhen secili nga provincat (që përbëjnë një zonë zgjedhore me shumë anëtarë);
- 3 senatorë zgjedhin secili Ishujt Kanarie të Mëdha, Tenerife, Majorka;
- 2 secili - qytetet e Ceuta dhe Melilla (të vendosura në kontinentin afrikan);
- 1 secili - ishuj, përveç atyre të mësipërm;
Funksionet e Parlamentit
Parlamenti spanjoll kryen disa funksione të rëndësishme për shtetin. Funksioni i parë është krijimi i ligjeve që do të plotësojnë legjislacionin e Spanjës. Parlamenti gjithashtu mund të miratojë një kushtetutë të re. Sidoqoftë, këtu ka një hollësi. Nëse fillon krijimi i një Kushtetute të re, atëherë parlamenti i vjetër i Spanjës shpërndahet dhe më pas fillon të formohet një e re.
Një pjesë e rëndësishme e shtetit është shpërndarja e financave. Parlamenti spanjoll është i angazhuar në formimin e buxhetit të shtetit, i cili ka një efekt pozitiv në jetën e popullsisë, sepse Parlamenti është i angazhuar në formimin e një buxheti fitimprurës.dhe anën e shpenzimeve të buxhetit. Vetë projekt-buxheti duhet të hidhet në votim jo më vonë se tre muaj para përfundimit të atij të mëparshëm (që është një vit).
Përfitimi i një sistemi të tillë qëndron në pamundësinë e ndryshimit të ligjeve tatimore ashtu, pa nevojë të veçantë. Në zërin e shpenzimeve përfshihet edhe interesi për kreditë e qeverisë, i cili lehtëson shumë punën e të gjithë sistemit financiar.
Funksioni i radhës i Parlamentit spanjoll është procesi i zgjedhjes së kryeministrit të shtetit, si dhe formimi i organeve më të larta të pushtetit shtetëror dhe gjykatave supreme të vendit.
Kryeministri emërohet nga dhoma e ulët e Parlamentit, nëpërmjet një procesi të quajtur "Mosmarrëveshje pozicioni".
Kompetencat e Parlamentit
Parlamenti spanjoll është organi më i lartë legjislativ i vendit, Cortes Generales e të cilit janë në gjendje të nxjerrin llojet e mëposhtme të ligjeve: organike, fuqizuese, për buxhetin e shtetit dhe të zakonshëm. Konsideroni këtë listë në më shumë detaje:
- Ligjet organike nxirren për të rregulluar fushat më themelore të shoqërisë: të drejtat dhe liritë e njeriut, aktivitetet e sindikatave, nisma legjislative e kështu me radhë.
- Ligjet mundësuese lejojnë qeverinë të marrë kontrollin e disa funksioneve legjislative të legjislativit. Ka dy forma: standarde dhe urgjente. Formulari standard i delegon autoritetin qeverisë në formën e një ligji të zakonshëm, me lëndën, qëllimet dhe afatet kohore.rregullimi nga qeveria spanjolle për disa çështje. Forma e dytë, më urgjente, janë dekret-ligjet. Kjo metodë përdoret në çdo situatë emergjente. Por edhe këtu ka kufizime, sepse Parlamenti spanjoll nuk ka të drejtë të cenojë lirinë e njerëzve, institucionet bazë të shoqërisë dhe sistemin zgjedhor.
- Ligjet e buxhetit të shtetit marrin parasysh strukturën e të ardhurave dhe shpenzimeve të qeverisë. Ato lidhen me ndryshimet në sistemin e kreditimit ose me zërat e shpenzimeve.
- Ligjet e zakonshme rregullojnë gjithçka tjetër.
Megjithë fuqinë e tillë legjislative, çdo ligj i miratuar nga Parlamenti spanjoll nuk do të thotë asgjë pa votën e mbretit, i cili do ta miratojë ose hedh poshtë atë.
Parlamenti mund të ndryshojë kryeministrin e shtetit duke votuar. Ai paraqet një rezolutë të dorëheqjes, e cila miratohet nga mbreti spanjoll. Pas kësaj, një person i miratuar nga parlamenti bëhet kryeministër.
Shpërndarja e Parlamentit
Mbreti ka të drejtën ekskluzive të shpërndajë Parlamentin në Spanjë për disa arsye. Janë tre gjithsej:
- Gjatë miratimit të Kushtetutës së re, përbërja e Kuvendit shpërndahet për t'u mbledhur sërish në përbërje të re.
- Kur kandidatët për postin e kryeministrit të Spanjës refuzohen brenda dy muajve.
- Kur Parlamenti miraton një votë konstruktive mosbesimi ndaj qeverisë. Nëse qeveria nuk ka dhënë dorëheqjen gjatë kësaj kohe, atëherë mbreti ka mundësinë të shpërndajë parlamentin.
Situata politike që tregon zgjedhjet parlamentare spanjolle
Zgjedhjet e 2016 demonstrojnë qartë procesin zgjedhor në parlament, kur vendet e Kortes në parlament u shpërndanë midis disa partive. Në varësi të të gjitha hollësive të zgjedhjeve në Spanjë, rezultatet ishin si më poshtë:
- Partia Popullore fitoi 137 vende në parlament.
- PSOE (Partido Socialista Obrero Español) - "Partia Socialiste e Punëtorëve Spanjoll" - ka 85 përfaqësues në Parlamentin spanjoll. Është partia më e madhe socialiste në Spanjë. Simbolika e saj shfaqet më poshtë në foto.
- Podemos & Aleatët fituan 71 vende në parlamentin spanjoll.
- Partia "Qytetarët" mori vetëm 32 vota në Parlamentin spanjoll.
Partitë e tjera morën më pak vota (numri më i madh i vendeve iu dha "Katalonisë Republikane të Majtë" - 9 vende)
Në bazë të këtyre statistikave, mund të konkludojmë se partitë socialiste kanë përparësinë. Kjo do të thotë se duke pasur një avantazh numerik, do ta kenë shumë më të lehtë të ndikojnë në proceset e brendshme politike. Është shumë më e lehtë të mbroni interesat tuaja duke votuar.
Populli spanjoll është shumë i ndërgjegjshëm, në vitin 2016 një numër i madh votuesish erdhën në zgjedhje. Nga e gjithë popullsia e shtetit, e cila ka të drejtë vote në zgjedhje, pjesëmarrja ishte 66.5%. spanjollëtfati i shtetit të tyre dhe e ardhmja e tij nuk është indiferente.
