Bashkimi Afrikan (AU) është një organizatë ndërkombëtare ndërqeveritare. Qëllimet, Shtetet Anëtare

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2024-02-12 12:44

Bota moderne është një komunitet shumëpolar. Një shoqatë e tillë ndërshtetërore e vendeve evropiane si Bashkimi Evropian njihet gjerësisht. Për analogji me këtë komunitet, vendet afrikane kanë krijuar entitetin e tyre territorial - Bashkimin Afrikan.

Data e krijimit të organizatës

Data e krijimit të organizatës nuk është përcaktuar ende pa mëdyshje. Komuniteti botëror njeh 9 korrik 2002 si ditëlindjen e unionit. Vetë anëtarët e shoqatës e konsiderojnë datën e themelimit 26 maj 2001. Pse ka një mospërputhje të tillë?

Vendimi për formimin e Bashkimit Afrikan u miratua në shtator 1999 në një takim urgjent të krerëve të shteteve afrikane në Libi (në qytetin Sirte). Një vit më pas, ata miratuan aktin e krijimit të AU në një samit në qytetin e Lome (Togo) dhe shpallën krijimin e bashkimit. Në maj 2001, pesëdhjetë e një vende afrikane ratifikuan aktin për themelimin e AU. Kështu u shfaq takimi i parë.

Asambleja e 37-të e OAU në korrik të të njëjtit vit në qytetin e Lusakës (kryeqyteti i Zambisë) miratoi dokumentet bazë që karakterizojnë kuadrin legjislativ dhe strukturën e reorganizatave. Karta e themelimit zëvendësoi Kartën e OAU, e cila mbeti baza ligjore për të gjithë periudhën e tranzicionit nga AOE në AU (që zgjati një vit). Më 9 korrik 2002 u hap për herë të parë samiti i AU, i cili u mbajt në qytetin Durban (Afrika e Jugut). Ajo zgjodhi Thabo Mbeki, president i Afrikës së Jugut, si presidenti i parë i Bashkimit Afrikan. Evropianët e konsiderojnë këtë datë fillimin e historisë së Bashkimit Afrikan.

Arsyet e bashkimit

Bashkimi Afrikan është organizata më e madhe e shteteve të kontinentit afrikan. Arsyet e shfaqjes së tij dolën nga ndryshimet ekonomike dhe politike që ndodhën në botë pas formimit të shoqatës së parë ndërshtetërore të vendeve afrikane.

Pas pavarësisë së shtatëmbëdhjetë vendeve të Afrikës në vitin 1960, i njohur si "Viti i Afrikës", liderët e tyre vendosën të punojnë së bashku për të zgjidhur problemet që kanë lindur. Në vitin 1963, vendet bashkuan forcat në kuadër të Organizatës së Unitetit Afrikan. Qëllimet kryesore të shoqatës politike ndërshtetërore ishin: mbrojtja e pavarësisë kombëtare dhe integriteti i territorit të shteteve, zhvillimi i bashkëpunimit ndërmjet vendeve të bashkimit, zgjidhja e mosmarrëveshjeve territoriale, ndërveprimi në të gjitha sferat e jetës dhe fokusohu në bashkëpunimin ndërkombëtar.

Në fillim të shekullit të njëzetë, shumica e synimeve u arritën. Për shkak të ndryshimeve thelbësore në kuadrin e bashkëpunimit ndërkombëtar, vendet afrikane u përballën me sfida të reja. Në bazë të OAU, u vendos të krijohej një pasardhës mesynime të reja. Situata aktuale ekonomike në vendet afrikane kërkon kërkimin e mekanizmave më të fundit efektivë për zgjidhjen e problemeve në zhvillim.

Dallimi kryesor

Bashkimi i formuar i vendeve afrikane ka zhvilluar dhe nisur zbatimin e programit ekonomik NEPAD (sipas shkronjave të para të emrit në anglisht New Partnership for Africa s Development) - "Partneriteti i Ri për Zhvillimin e Afrikës". Programi nënkupton zhvillimin afatgjatë të shteteve bazuar në integrimin ndërmjet tyre dhe bashkëpunimin e barabartë me vendet e komunitetit botëror.

Tranzicioni i bashkimit nga prioriteti i qëllimeve politike në themelet ekonomike, siç tregon historia, do të ketë një efekt të dobishëm në zgjidhjen e problemeve ekzistuese të vendeve afrikane. Kjo i referohet ndryshimit kryesor midis OAU dhe AU. Ndërveprimi ekonomik i shteteve është planifikuar pa përpjekje për të ndryshuar ndarjen aktuale politike dhe administrative.

Qëllimi i organizatës

Integrimi ekonomik i vendeve afrikane është zgjedhur si synim parësor. Bashkëpunimi ekonomik dhe politik, i shoqëruar me forcimin e solidaritetit në nivel ndërkombëtar, synon arritjen e qëllimit të mbrojtjes së sovranitetit dhe krijimit të kushteve optimale të jetesës për popullin e Afrikës.

Detyrat kryesore

Për të arritur qëllimet e përcaktuara, theksohen fushat kryesore të veprimtarisë, të formuluara si detyrat e Bashkimit Afrikan. Në radhë të parë është zhvillimi dhe forcimi i integrimit të vendeve afrikane në sferën socio-ekonomike dhe politike. Për zbatimin e tij kërkohet zbatimi i detyrës së dytë: mbrojtja e interesave të popullsisë së kontinentit,promovimin e tyre ndërkombëtarisht. Nga dy të parat vijon detyra tjetër, pa të cilën është e pamundur të përmbushen ato të mëparshmet: sigurimi i paqes dhe sigurisë për të gjitha vendet e kontinentit. Dhe detyra e fundit: promovimi i formimit të institucioneve demokratike dhe mbrojtja e të drejtave të njeriut.

Shtetet Anëtare të Bashkimit

Sot, pesëdhjetë e katër shtete janë anëtarë të Bashkimit Afrikan. Nëse marrim parasysh se pesëdhjetë e pesë vende dhe pesë shtete të panjohura dhe të vetëshpallura ndodhen në kontinentin afrikan, atëherë këto janë pothuajse të gjitha vendet e Afrikës. Në parim, Mbretëria e Marokut nuk i bashkohet bashkimit të shteteve afrikane, duke e shpjeguar refuzimin e saj me vendimin e paligjshëm të bashkimit për t'iu bashkuar Saharasë Perëndimore. Maroku e pretendon këtë territor si të tijin.

Vendet në Bashkimin Afrikan nuk ishin në të njëjtën kohë. Shumica e tyre ishin themelues të Organizatës së Unitetit Afrikan në 1963. Pas transformimit të OAU, ata të gjithë u zhvendosën në Bashkimin Afrikan. Në vitin 1963, më njëzet e pesë maj, bashkimi përfshinte vendet: Algjeria, Benini (deri në 1975 Dahomey), Burkina Faso (deri në 1984 Upper Volta), Burundi, Gabon, Gana, Guinea, Republika Demokratike e Kongos, Egjipt., Kamerun, Kongo, Kot-d'Ivoire (deri në 1986 quhej Bregu i Fildishtë), Madagaskari, Liberia, Mauritania, Mali, Libia, Maroku (u largua nga bashkimi në 1984), Nigeri, Ruanda, Senegal, Uganda, Somali, Sierra Leone, Togo, Nigeri, Tunizi, Republika e Afrikës Qendrore, Çad,Sudan, Etiopi. Më trembëdhjetë dhjetor të të njëjtit vit, Kenia iu bashkua OAU.

Rritja e bashkimit në madhësinë e kontinentit

Në 1964, Tanzania hyri në OAU - 16 janar, Malavi - 13 korrik, Zambia - 16 dhjetor. Gambia u bashkua në tetor 1965, Botsvana më 31 tetor 1966. 1968 u bashkua me radhët e organizatës me tre vende të tjera: Mauritius, Swaziland - 24 shtator 1968, Guinea Ekuatoriale - 12 tetor. Botswana, Lesoto, Guinea-Bissau iu bashkuan bashkimit më 19 tetor 1973. Dhe në 1975, Angola u bashkua - më 11 shkurt, Mozambiku, Sao Tome dhe Principe, Cape Verde, Komoros më 18 korrik. Më 29 qershor 1976, Bashkimi u plotësua nga Seychelles. Xhibuti iu bashkua shteteve të tjera më 27 qershor 1977, Zimbabve (vendi i milionerëve të varfër, siç quhet) - në 1980, Sahara Perëndimore - më 22 shkurt 1982. Vitet nëntëdhjetë çuan përsëri në një rritje të numrit të anëtarëve të Organizatës së Unitetit Afrikan: Namibia u bashkua në 1990, Eritrea u bë anëtare më 24 maj 1993 dhe Republika e Afrikës së Jugut më 6 qershor 1994. Sudani i Jugut ishte shteti i fundit që fitoi anëtarësimin në Bashkimin Afrikan më 28 korrik 2011.

Diversiteti i vendeve pjesëmarrëse

AU përfshin vende që janë në faza të ndryshme zhvillimi për sa i përket zhvillimit të tyre socio-ekonomik. Le të karakterizojmë disa prej tyre.

Nigeria nuk është inferiore ndaj vendeve të tjera afrikane në vendin e parë për sa i përket popullsisë. Në të njëjtën kohë, ajo është vetëm në vendin e katërmbëdhjetë për sa i përket sipërfaqes së territorit të saj. Që nga viti 2014shteti është bërë prodhuesi kryesor i naftës në kontinent.

Guinea-Bissau është një nga vendet më të varfra në botë, e renditur ndër pesë vendet e para. Depozita të pasura të naftës, boksiteve dhe fosfateve nuk janë zhvilluar. Puna kryesore e popullsisë është peshkimi dhe kultivimi i orizit.

Vendi i Senegalit është gjithashtu ndër më të varfërit. Zhvillimi i depozitave të arit, naftës, mineralit të hekurit dhe bakrit është zhvilluar dobët. Shteti mbijeton me fondet e ndihmës humanitare nga jashtë.

Kameruni është një vend i të kundërtave. Nga njëra anë, është një shtet me rezerva të konsiderueshme nafte, duke u renditur i njëmbëdhjeti ndër vendet prodhuese të naftës në Afrikë. Kjo na lejon ta quajmë vendin një shtet të vetë-mjaftueshëm. Nga ana tjetër, gjysma e popullsisë së saj është nën kufirin e varfërisë.

Udhëzime

Ergjenca e konflikteve të armatosura midis vendeve çoi në formimin e parimit bazë të AU. Korporatat transnacionale dhe elita vendase janë të interesuara të marrin të drejtën për të zotëruar dhe disponuar depozita të mineraleve të ndryshme në territorin e shteteve të kontinentit. Për të parandaluar konfliktet e mundshme të armatosura, u miratua rregulli i njohjes së kufijve shtetërorë të anëtarëve të sindikatës, të cilin ata e vendosën në kohën e pavarësisë së tyre.

Unioni mori të drejtën për të ndërhyrë drejtpërdrejt në punët e shteteve anëtare të organizatës, nëse vendimi merret nga dy të tretat e të gjithë anëtarëve të Asamblesë së Kryetarëve të Shteteve dhe Qeverive. Një vendim i tillë dhevendosja e mëvonshme e trupave të AU është e mundur në rast të gjenocidit kundër popujve të veçantë, kryerjes së krimeve kundër njerëzimit dhe krimeve të luftës.

Tradita dhe inovacioni

Parimi i ri është që krerët e qeverive që vijnë në pushtet ilegalisht nuk lejohen të punojnë në AU. Një sërë sanksionesh parashikohen për vendet shkelëse, duke filluar nga heqja e votës në Kuvend e deri në ndërprerjen e bashkëpunimit ekonomik. Masat synojnë rritjen e përgjegjësisë së drejtuesve të shtetit.

Në arenën ndërkombëtare, AU i përmbahet parimit të bashkëpunimit dhe mosangazhimit të shpallur në Kartën e Kombeve të Bashkuara.

Struktura e autoriteteve

Asambleja e Kryetarëve të Shteteve dhe Qeverive është në krye të autoriteteve më të larta të Bashkimit Afrikan dhe mblidhet një herë në vit. Pushteti ekzekutiv dominohet nga Komisioni i AU. Për zgjedhjen e Kryetarit të AU dhe Kryetarit të Komisionit të AU, zgjedhjet mbahen një herë në vit. Një traditë e veçantë është zhvilluar në OAU: kryetari i Bashkimit Afrikan është i zënë nga kreu i shtetit në të cilin u mbajt samiti. Struktura e autoriteteve përfshin zgjedhjen e Parlamentit Gjithë Afrikan (APA).

Gjyqësori drejtohet nga Gjykata e Unionit, me seli në Nigeri. Banka Qendrore Afrikane, Fondi Monetar Afrikan dhe Banka Afrikane e Investimeve janë krijuar për të zgjidhur problemet e gjithë Bashkimit. Sipas nevojës, Kuvendi ka të drejtë të organizojë komisione teknike të specializuara për zgjidhjen e çështjeve urgjente. Kështu lindi një aleancëekonomisë, politikës sociale dhe kulturës. Trupat u formuan në 2010 për të zëvendësuar Trupat Shumëkombëshe Rajonale të krijuar fillimisht.

Komisioni i Bashkimit Afrikan ka tetë anëtarë. Gratë përbëjnë shumicën dërrmuese të tyre (pesë nga tetë). Statuti i UPA-së rekomandon përfshirjen e dy grave në mesin e pesë deputetëve të detyrueshëm nga secili shtet anëtar i unionit.

Selia dhe Administrata e Bashkimit Afrikan janë të vendosura në Addis Abeba, Etiopi.

Pikëpamja e Bashkimit Afrikan

Shekulli njëzet e një kërkon të shmangë situata të paparashikuara, duke i kushtuar vëmendje gjithnjë e më të madhe formimit dhe zhvillimit të strukturave mbikombëtare. Sot, organizatat ndërkombëtare ndërqeveritare po kthehen në qendra për drejtimin e përpjekjeve për zgjidhjen e problemeve globale të kohës sonë. Integrimi i vendeve afrikane, të cilat në pjesën më të madhe i përkasin kategorisë së më të varfërve, është krijuar për të bashkuar forcat për të eliminuar shkaqet e gjenerimit të një shteti lypës.

AU zëvendëson dy organizatat ndërkombëtare ndërqeveritare që ekzistonin para saj: OAU dhe AEC (Komuniteti Ekonomik Afrikan). Funksionimi i termocentralit bërthamor, i projektuar për tridhjetë e katër vjet (duke filluar nga viti 1976), nuk mundi të përballonte pasojat negative të globalizimit. AU është thirrur për të korrigjuar situatën.