EAEU - çfarë është? Shtetet Anëtare të EAEU-së

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2024-02-12 12:51

Sot pyetjet rreth EAEU-së, çfarë është, çfarë fuqie mund të përmbajë, po gjejnë gradualisht përgjigjet e tyre. Është e qartë se organizata të tilla ndërkombëtare në dukje të qëndrueshme si NATO dhe Bashkimi Evropian i botës kohezive perëndimore çojnë në tkurrjen logjike të një politike të ngjashme të pushtetit në Lindje. Dhe Rusia kërkon të bëhet qendra e forcave të tilla duke krijuar EAEU, bashkimi është krijuar për të gjeneruar jo vetëm rritje ekonomike, por edhe peshë politike.

CIS joaktive

EAEU - çfarë është? Formalisht, kjo është një shoqatë e re ndërkombëtare që personifikon opozitën lindore ndaj monoliteve perëndimore. Në të njëjtën kohë, Bashkimi Euroaziatik nuk është aspak një ide e re; ai u krijua në bazë të organizatave që tashmë ekzistonin, por u dëshmuan të ishin joefektive. Në parim, aleanca e parë në këtë territor mund të konsiderohet aleanca e parë në këtë territor, CIS, Komonuelthi i Shteteve të Pavarura, i cili në pjesën më të madhe ishte një bashkim joaktiv me shumë pak përmbajtje.

Organizata e dytë në këtë hapësirë ishte Komuniteti Ekonomik Euroaziatik. Ideja për krijimin e saj u paraqit nga PresidentiKazakistani Nursultan Nazarbayev në 1994. Prej pesë vitesh, partnerët kanë kërkuar zgjidhje optimale për zbatimin e partneritetit të ri. Dhe në vitin 2000, Rusia, Kazakistani, Bjellorusia, Taxhikistani dhe Kirgistani nënshkruan një marrëveshje sipas së cilës partneriteti hyri në fuqi në 2001.

Bashkimi doganor

Një nga çështjet kryesore të EurAsEC ishte diskutimi i krijimit të një zone të vetme doganore. Si rezultat, në fillim të vitit 2010, Unioni Doganor filloi të punojë në kuadër të EurAsEC. Unioni u krijua me qëllim të forcimit të integrimit tregtar, krijimit të zonave tregtare pa taksa, ku shkëmbimi i mallrave nuk do të shoqërohej me asnjë kufizim ekonomik. Bashkimi përfshinte të gjitha shtetet e EAEU-së, formimi i të cilave gjithashtu është diskutuar në mënyrë aktive që atëherë.

Zbatimi i veprimeve të kodit të unifikuar doganor, i cili u miratua dhe ratifikua nga të gjitha vendet anëtare, nuk ishte pa re. Konflikti u ndez midis Kremlinit dhe Minskut, aq sa Vladimir Putin kërcënoi liderin bjellorus se bashkimi do të fillonte pa të. Si rezultat, në prill 2011, kontrolli i transportit në kufirin ruso-bjellorusi u anulua. Me kontrollet e ruajtura të kufirit dhe migracionit, eksportet nga këto vende supozojnë një normë TVSH zero dhe pa pagesa të akcizës. Kur importojnë TVSH dhe akciza, ato shkojnë në autoritetet tatimore të Federatës Ruse.

Hapi i dytë drejt hapësirës së përbashkët

Në fund të vitit 2011, vendet pjesëmarrëse krijuan Komisionin Ekonomik Euroaziatik. Ndër detyrat kryesore të komisionit ishte, ndër të tjera, edhe më shumëforcimi i lidhjeve ekonomike si një trampolinë mbi të cilën duhej të shpalosej krijimi i EAEU.

Në fillim të vitit 2012 u formua Hapësira e Përbashkët Ekonomike (CES), e cila forcoi integrimin e ndërsjellë të vendeve. Fillimi i punës u shënua nga 17 marrëveshje të ratifikuara nga të gjithë anëtarët e hapësirës së krijuar.

Kjo ishte faza e fundit organizative, e cila rezultoi në nënshkrimin më 29 maj të vitit të kaluar në Astana, qendra e biznesit të Kazakistanit, e një marrëveshjeje për krijimin e EAEU. Më 1 janar të këtij viti, bashkimi hyri në fuqi me pjesëmarrjen e Rusisë, Kazakistanit dhe Bjellorusisë, dhe Armenia e ratifikoi marrëveshjen një ditë më vonë. Dhe vetëm katër muaj më vonë Kirgistani u bashkua.

Shpërndaje armene

Për një kohë mjaft të gjatë, Armenia po zvarriti këmbët e saj për t'u bashkuar me aleancat ruse në teatrin aziatik të gjeopolitikës botërore. Dhe megjithëse vendi iu bashkua bashkimit të të porsalindurve më 2 janar të këtij viti, deri atëherë, prej disa vitesh, kishte tërhequr preferenca shtesë për veten e tij në çdo bisedë për anëtarësim në të njëjtin Union Doganor dhe organizata të mëparshme. Si rezultat i taktikave të vonesës, Armenia hoqi 1.13% të pjesës së detyrimeve doganore për mallrat e importuara në territorin e unionit. Duhet theksuar se vendi nuk ka kufij të drejtpërdrejtë me asnjë nga anëtarët e Unionit Doganor. Për më tepër, Armenia do të kalojë në tarifa uniforme doganore për blerjen e mallrave (kryesisht produkteve bujqësore) vetëm deri në vitin 2022. Tarifa të veçanta për qumështin, vezët dhe mj altin do të vlejnë deri në vitin 2020 dhepër fruta dhe arra deri në 2019.

Koncesione të ngjashme ofrohen edhe për llojet e tjera të produkteve ushqimore. Deri në vitin 2018 do të aplikohen zero tarifa doganore për benzinën, një tarifë e vetme me EAEU do të futet vetëm në vitin 2020. Në të njëjtën mënyrë, është planifikuar të rregullohen detyrimet për produktet farmaceutike, produktet organike dhe jo organike, plehrat, kimikatet shtëpiake dhe disa të tjera.

Përfitimet për anëtarin e ri kryesisht ranë mbi lojtarin më të madh në bashkim - Rusinë, dhe, sipas disa ekonomistëve, këtë vit mund të kushtojë 5.2 miliardë dollarë. Vlen të shtohet se pak para hyrjes zyrtare të Armenisë në EAEU, Bashkimi Evropian ndau 77.5 milionë euro.

Mbërriti në regjiment

Kirgistani është bërë anëtari i fundit që i bashkohet bashkimit, EAEU më në fund do të pranojë lojtarin e ri më 29 maj, sipas dokumenteve të nënshkruara. Presidenti i sapozgjedhur i Kazakistanit, Nursultan Nazarbayev, njoftoi hyrjen në 8 maj të këtij viti. Në fjalën e tij, ai vuri në dukje se të gjitha dyshimet që kishin lindur më herët u hoqën.

Për më tepër, në të njëjtën kohë, lideri kazak njoftoi gjithashtu synimin që vendet e EAEU shprehën jo shumë kohë më parë për të përfunduar një marrëveshje për një zonë të tregtisë së lirë me Vietnamin. Turqia, Azerbajxhani, India dhe Mongolia gjithashtu treguan interes për këtë marrëveshje.

Strategjia e Zhvillimit Ekonomik

Megjithëse kishte një rrugë të gjatë për të krijuar EAEU, ajo që është nga pikëpamja ekonomike nuk është ende shumë e qartë. Për kombëtare u deklaruan njëherësh disa aspekte pozitive integrueseekonomisë. Në veçanti, kostoja përfundimtare e mallrave duhet të reduktohet për shkak të uljes së konsiderueshme të kostove të transportit të mallrave brenda vendeve, si dhe shitjes së tyre jashtë vendit. Zhvillimi ekonomik i vendeve pjesëmarrëse duhet të jetë në të njëjtin nivel, i cili do të sigurojë konkurrencë të “shëndetshme”. Ndërkohë, se si vendet do të arrinin të njëjtin nivel nuk u shpjegua. Përveç kësaj, kursimet e kostos që rezultojnë nga heqja e kufizimeve tregtare pritet të rrisin produktivitetin dhe, si rezultat, të rrisin pagat.

Rritja e territorit të EAEU dhe rritja ekonomike do të çojë në një rritje të kërkesës, besojnë adhuruesit e unionit, e cila, nga ana tjetër, do të stimulojë dhe kontribuojë në rritjen e prodhimit të të gjitha llojeve të mallrave. Dhe kështu, mirëqenia e popujve të përfshirë në bashkim duhet të rritet vetëm çdo vit.

Afrimet e kompromisit

Megjithë detyrat e deklaruara, sindikata megjithatë e filloi ekzistencën e saj me detyrime të një forme të lehtë. Kështu, një gamë shumë më e vogël kompetencash iu la Komisionit Ekonomik Euroaziatik dhe gjykatës, të cilat supozohej të monitoronin dhe rregullonin respektimin e marrëveshjeve. Në rast mospërmbushjeje të vendimeve të KEE-së, mosmarrëveshja shkon në rrafshin gjyqësor. Gjithsesi vendimet që merr gjykata janë këshillimore dhe sigurisht që vendimet për çështje të diskutueshme merren në nivel të Këshillit të Drejtorëve të Shtetit. Për më tepër, deri në vitin 2025, apo edhe për një periudhë të pacaktuar, vendimet për krijimin e një rregullatori financiar të EAEU-së, si dhe një organi të vetëm të menaxhimit të tregtisë, janë shtyrë.burimet e energjisë.

Trupat e kontrollit

Në kuadër të EAEU-së, sipas shembullit të Bashkimit Evropian, u krijuan organet përkatëse administrative: Këshilli i Lartë Ekonomik Euroaziatik dhe Komisioni Ekonomik Euroaziatik. Përbërja e organit të parë qeverisës përfshin krerët e vendeve pjesëmarrëse dhe kryetarët e qeverive të këtyre shteteve. Drejtuesit brenda sindikatës takohen të paktën një herë në vit, dhe krerët e qeverive takohen, si rregull, dy herë në vit. Vendimet merren në baza demokratike, janë të detyrueshme për të gjithë anëtarët e sindikatës. Kompetencat e SEEC përfshijnë gjithashtu përcaktimin e përbërjes dhe kompetencës së organeve të tjera të sindikatës.

KEE është një organ i përhershëm i Bashkimit. Kompetencat e tij përcaktohen në kartën e EAEU dhe nënkuptojnë sigurimin e kushteve për integrimin e suksesshëm të vendeve në realitetet e përbashkëta ekonomike. Gjithashtu, kompetencat e komisionit ekzistues të mëparshëm të Unionit Doganor iu transferuan KEE-së. Ndër to janë përcaktimi i politikës makroekonomike, energjetike, monetare, migratore; zgjidhjen e çështjeve të rregullimit të tarifave dhe monopoleve natyrore, subvencioneve dhe tregtisë së jashtme dhe shumë të tjera. Buxheti i KEE-së formohet nga kontributet e anëtarëve të sindikatës.

Reagimi perëndimor

Organizimi i një aleance të fortë lindore, natyrisht, nuk u buzëqesh vendeve perëndimore. Si fuqitë evropiane ashtu edhe Shtetet e Bashkuara shprehin frikën dhe mosmarrëveshjen e tyre me çdo përpjekje për integrim në hapësirën post-sovjetike dhe aq më tepër në përbërjen e mëparshme. Pyetja "EAEU - çfarë është, para së gjithash, nga pikëpamja politike" në fillim mezi u bëNuk janë të gjithë shkencëtarët politikë antagonistë.

Pakënaqësia më kategorike u shpreh nga Shtetet e Bashkuara, të cilat, pas krijimit të Unionit Doganor dhe në prag të marrëveshjeve për EAEU, e cilësuan pa mëdyshje këtë si përpjekje të Rusisë për të marrë një pozicion dominues në post. - Hapësira sovjetike. Ndërkohë, sipas politologut amerikan Zbigniew Brzezinski, Rusia mund të bëhet një fuqi e fuqishme dhe të formojë një politikë lindore vetëm nëse bashkohet me Ukrainën.

Pikëpamja e monedhës së vetme

Bashkimi Euroaziatik u krijua relativisht kohët e fundit, por çështjet më urgjente mbeten integrimi valutor dhe financiar, i cili përfshin, në veçanti, krijimin e një monedhe të vetme që do të forcojë tregun e përbashkët midis të gjitha vendeve pjesëmarrëse. Tashmë në mars të këtij viti, Vladimir Putin udhëzoi Bankën Qendrore dhe dhomën e ulët të parlamentit që të gjenin një zgjidhje për këto çështje së bashku me bankat qendrore të të gjitha vendeve pjesëmarrëse në bashkim deri më 1 shtator të këtij viti.

Ndër emrat e monedhës së re diskutohen " altyn" (një term me origjinë turke, që daton në Hordhinë e Artë) dhe "Evraz", që kryqëzohet me euron. Ekspertët, duke komentuar idenë e një monedhe të vetme, vërejnë se integrimi i plotë është i pamundur pa të. Ideja e krijimit të një Banke Qendrore të vetme Euroaziatike sipas shembullit të Bankës Qendrore Evropiane për Kazakistanin, Rusinë dhe Bjellorusinë u shpreh edhe më herët. Dokumentet e nënshkruara për këtë çështje tregonin vitin 2025. Në të njëjtën kohë, përkeqësimi i situatës gjeopolitike ka të ngjarë të shtyjë, veçanërisht, Vladimir Putinin të përshpejtojë masat, besojnë ata.analitika.

Ambiciet politike

Sapo filluam të flasim për integrimin monetar brenda EAEU, ekspertët ndërkombëtarë filluan ta vlerësojnë bashkimin edhe më qartë nga pikëpamja e një plani ekskluzivisht politik. Ekspertët argumentojnë se përshpejtimi i këtij procesi me mosbesim të plotë ndaj ndonjë prej valutave të vendeve pjesëmarrëse është një operacion jashtëzakonisht i rrezikshëm dhe perspektivat për EAEU ngrenë pikëpyetje të mëdha në këtë kontekst. Kuptimi i kësaj, sigurisht, do t'i bindë partnerët që të takojnë Moskën në gjysmë të rrugës, por gjithashtu do t'i lejojë ata të bëjnë pazare për shumë lëshime. Të gjitha vendet, thonë analistët, janë të gatshëm të punojnë së bashku vetëm nëse mund të marrin diçka në këmbim. Këto preferenca do të mbulohen nga buxheti rus. Dhe duke qenë se interesi ekstrem për bashkimin është i dukshëm nga pala ruse, ai mund të ketë pozicionin më të dobët.