Termat e huaja ekonomike (vouçerizim, privatizim, sekuestro) filluan të përdoren shpesh në vitet nëntëdhjetë të shekullit të kaluar. Kishte dy arsye kryesore për këtë. Së pari, shtetet e reja që u shfaqën në ish-BRSS po lëviznin me shpejtësi drejt marrëdhënieve të tregut dhe, me sa duket, fjalët ruse, me gjithë pasurinë e gjuhës sonë, nuk mjaftuan për të përshkruar këtë proces. Dhe së dyti, në konfuzionin që rezultoi, shumë politikanë dhe ekonomistë donin të maskonin aktivitetet e tyre (ndonjëherë shumë të shëmtuara), duke përdorur gjuhë të pakuptueshme.
Fjalë e pakëndshme
Fjala "sekuestro" u përhap gjerësisht në të folurin e përditshëm pas krizës financiare të vitit 1997, kur përdorimi i fondeve për të siguruar zbatimin e shumicës së programeve buxhetore u detyrua të kufizohej. Kjo masë ka ardhur si pasojë e keqpërdorimit të parave të ndara, e rrjedhimisht edhe mungesës së tyre. Shumë segmente të pambrojtura shoqërore të popullsisë vuajtën dhe që atëherë mendimi se sekuestrimi është diçka e keqe është rrënjosur fort në mendjet e njerëzve. Kështu është.
Fjala latine "sequestro", kaloi në të tjeragjuhët moderne të botës shprehin fjalë për fjalë konceptin e ndarjes së një fragmenti nga pjesa kryesore. Përdoret jo vetëm në fjalorin ekonomik, por edhe në degë të tjera të veprimtarisë njerëzore.
Jurisprudencë
Në rastet kur lindin mosmarrëveshje pronësie për pasuri të paluajtshme, pajisje prodhimi, ngarkesa mallrash dhe pasuri të tjera ekonomike që janë në dispozicion të njërës prej palëve në konflikt, në praktikën botërore zbatohen marrëveshjet e sekuestrimit. Ai është trepalësh dhe lidhet ndërmjet dy subjekteve, njëri prej të cilëve i bën pretendim tjetrit dhe një pjesëmarrësi tjetër, i cili merr përsipër përgjegjësinë për ruajtjen dhe sigurimin e pasurisë kontestuese, të cilën askush nuk mund ta përdorë derisa gjykata të vendosë. Shërbimi i ruajtjes më së shpeshti paguhet ose, më rrallë, pa pagesë. Me skadimin e afatit ose me marrjen e vendimit gjyqesor, kontrata nderpritet dhe pronari e merr persiper.
Kështu, në kuptimin juridik sekuestrimi është tjetërsim i përkohshëm i pasurisë kontestuese. Po industritë e tjera?
Në mjekësi, sekuestrimi është një nekrozë e pjesshme e indeve
Është gjithmonë e pakëndshme të flitet për sëmundje dhe në këtë kuptim termi mjekësor është i ngjashëm me atë juridik. Mjekët ndonjëherë duhet të përdorin fjalë që tingëllojnë të frikshme si në rusisht ashtu edhe në latinisht.
Ndonjëherë një proces inflamator (për shembull, osteomieliti) zhvillohet aq akut sa çon në nekrozë lokale të indeve të trupit,që mjekët e quajnë sekuestro. Më shpesh kjo ndodh me kockën. Një pjesë e qelizave të tij humbet vetitë që dallojnë një trup të gjallë nga një i vdekur dhe ndodh ndarja. Kufiri midis pjesës së shëndetshme dhe zonës së prekur është indi kockor fijor dhe sklerotik. Në rrezet x, një vulë është e dukshme në këtë vend. Si çdo trup i huaj, indi i vdekur shkakton acarim dhe inflamacion, deri në formimin e fistulave. Ka vetëm një rrugëdalje - një operacion, kirurgu heq sekuesterin, kjo quhet sequestrectomy në mjekësi.
Shkurtimi i buxhetit të shtetit si masë emergjente
Çdo buxhet, pavarësisht nëse është familjar, qytet, rajonal apo kombëtar, përbëhet nga dy pjesë: të ardhurat dhe shpenzimet. Vendi merr fonde nga tatimpaguesit në formën e tarifave, detyrimeve, si dhe nga lloje të ndryshme të aktiviteteve ekonomike. Këto para shpenzohen për sigurimin e punës së organeve qeveritare, mirëmbajtjen e institucioneve arsimore, mjekësisë dhe strukturave të tjera shtetërore, të quajtura “buxhetore”. Mirëmbajtja e forcave të armatosura të gatshme luftarake dhe agjencive të zbatimit të ligjit kushton, siç thonë ata, "një qindarkë të bukur", si dhe zhvillimin dhe blerjen e pajisjeve të reja për forcat e sigurisë. Por këto shpenzime nuk mund të anashkalohen dhe ulja e tyre ndonjëherë kërcënon, siç tregon historia e dekadave të fundit, me pasojat më të mjerueshme.
Arsyeja për nevojën për të ulur kostot është një tejkalim i papritur i vëllimit të tyre ose një reduktim i papritur i të ardhurave në thesar. Sekuestrimi i buxhetit është i justifikuar sipas rrethanaveduke kërcënuar sigurinë financiare të shtetit, me sasi të pamjaftueshme të rezervave ari dhe valutore dhe pamundësinë e huamarrjes së jashtme.
Ndodh, por shumë rrallë. Zakonisht, të gjitha shpenzimet, duke përfshirë një përqindje të caktuar të shpenzimeve të paparashikuara, përfshihen në pjesën e shpenzimeve të buxhetit dhe nëse arkëtimet janë planifikuar në mënyrë korrekte, atëherë mund të themi se është përpiluar saktë.
Në kuptimin makroekonomik, sekuestrimi i buxhetit është një kufizim në përdorimin e fondeve për kryerjen e funksioneve të caktuara të qeverisë. Më shpesh, shkalla e shkurtimit të financimit shprehet në përqindje (me 10%, me 20%, etj.) Në të njëjtën kohë, sado të këqija të jenë gjërat në shtet, ka artikuj që nuk mund të korrigjohen, d.m.th., i mbrojtur.
Sekuestrimi i buxhetit familjar
Buxhetet e familjes mund të rregullohen gjithashtu kur të ardhurat bien (për shembull, disa të rritur të aftë për punë papritmas bëhen të papunë) ose sepse çmimet rriten. Natyrisht, përdorimi i termave makroekonomikë në lidhje me mjetet modeste të "njësisë parësore të shoqërisë" është ironik. Është një histori e njohur për një baba të shqetësuar për rritjen e çmimit të alkoolit. "A do të pini më pak tani?" - shpresoj të pyesni familjen e tij. "Jo, do të hani më pak!" - përgjigjet ai. Një sekuestrim i tillë buxhetor nuk duhet të jetë shembull për financuesit publikë.
