Bundestag është parlamenti i Republikës Federale të Gjermanisë (Deutscher Bundestag), një organ qeveritar me një dhomë që përfaqëson interesat e të gjithë popullit gjerman. Ai u krijua si pasardhës i Reichstag-ut me ligj nga viti 1949, dhe që nga viti 1999 ndodhet në Berlin. Kreu i Parlamentit Gjerman aktualisht është demokrati kristian Norbert Lammert, i cili ka qenë në detyrë që nga 18 tetori 2005. Është Bundestagu që zgjedh Kancelarin Federal, i cili është kreu i qeverisë gjermane.
Funksionet
Për nga struktura e saj politike, Gjermania është një republikë parlamentare në të cilën Bundestagu është autoriteti më i rëndësishëm:
- Në bashkëpunim me Bundesratin, ai është i angazhuar në veprimtari legjislative, duke zhvilluar dhe miratuar ligje dhe amendamente të ndryshme të Kushtetutës në nivel federal. Ai gjithashtu ratifikon traktatet dhe miraton buxhetin federal.
- Bundestagu kryen funksionet e legjitimimit të autoriteteve të tjera, duke përfshirë votën për një kandidat për postin e Kancelarit Federal, si dhe merr pjesë në zgjedhjen e Presidentit Federal dhe gjyqtarëve.
- Mbikëqyr veprimtarinë e qeverisë, e cila është e detyruar t'i raportojë asaj, si dhe kontrollonlëvizja e forcave të armatosura të vendit.
Vendndodhja e dislokimit
Pas ribashkimit gjerman, Bundestagu u zhvendos në ndërtesën e Reichstag, e ndërtuar në fund të shekullit të 19-të dhe e rindërtuar nga arkitekti Norman Foster. Nga viti 1949 deri në 1999, mbledhjet u mbajtën në Bundeshaus (Bonn).
Ndërtesat që strehojnë zyrat e Parlamentit janë ndërtuar pranë njëra-tjetrës në të dy anët e lumit Spree dhe quhen në gjermanisht Paul-Löbe-Haus dhe Marie-Elisabeth-Lüders-Haus, sipas dy parlamentarëve të shquar demokratë.
Zgjedhje
Zgjedhjet për parlamentin gjerman mbahen zakonisht çdo katër vjet, me përjashtim të rasteve të shpërbërjes së hershme.
Bundestagu është një parlament, zgjedhjet për të cilat zhvillohen sipas një sistemi hibrid, domethënë deputetët zgjidhen në përmasa të barabarta në listat partiake dhe në zonat mazhoritare një-deputetësh në një raund. Bundestagu përbëhet nga 598 deputetë, nga të cilët 299 zgjidhen me votim në zona zgjedhore. Mandatet e marra nga kandidatët nga partitë si rezultat i zgjedhjeve të drejtpërdrejta (në qarqet mazhoritare) i shtohen listës së deputetëve të kësaj partie, të llogaritura sipas sistemit zgjedhor proporcional.
Në zgjedhjet për parlamentin gjerman, elementi i mazhorancës nuk merr pjesë në shpërndarjen e mandateve ndërmjet partive, përveç rasteve kur njëra nga partitë sipas sistemit njëanëtarësh merr më shumë deputetë sesa do të merrte në bazë të partisë. vetëm sistemi i listave. Në raste të tilla, pala mundmarrin një numër të caktuar mandatesh shtesë (Überhangmandate). Për shembull, Bundestagu i 17-të, i cili filloi punën më 28 tetor 2009, përbëhet nga 622 deputetë, nga të cilët 24 janë mbajtës të mandateve shtesë.
Shpërndarja e Parlamentit
Presidenti Federal (Bundespräsident) ka të drejtë të shpërndajë Bundestagun në dy raste:
- Nëse menjëherë pas mbledhjes, si dhe në rast të vdekjes ose dorëheqjes së kancelarit të Republikës Federale të Gjermanisë, Bundestagu nuk mund të zgjedhë një kancelar të ri me shumicë absolute (neni 63, paragrafi 4, të ligjit themelor të Gjermanisë).
- Me propozimin e kancelarit, nëse Bundestagu vendos negativisht për një çështje besimi të vendosur në votim nga ai kancelar (neni 68, paragrafi 1). Kjo situatë është krijuar tashmë në vitin 1972, nën kancelarin Willy Brandt dhe presidentin Gustav Heinemann, dhe gjithashtu në vitin 1982, kur Helmut Kohl ishte kancelar dhe Karl Carstens ishte president. Në të dyja rastet, si rezultat i votimit, kancelares iu refuzua besimi, pas së cilës do të mbaheshin zgjedhje të reja. Më 16 shkurt 1983, Gjykata Kushtetuese rrëzoi vendimin për mosbesimin.
Dorëheqja e Gerhard Schroeder
Më 22 maj 2005, pas humbjes së partisë së tij në zgjedhjet rajonale në North Rhine-Westphalia, kancelari Gerhard Schröder njoftoi synimin e tij për të dhënë një votëbesimi në mënyrë që t'i jepte presidentit "të gjithë pushtetin e nevojshëm për të kapërcyer gjendjen aktuale të krizës".
Siç pritej, Bundestagu gjerman refuzoiGerhard Schröder në besim (për: 151 vota, kundër: 296 vota, abstenim: 148 vota). Pas kësaj, Kancelarja paraqiti një peticion zyrtar për shpërbërjen e Bundestagut në emër të Presidentit Federal Horst Köhler. Më 21 korrik 2005, Presidenti nxori një dekret për shpërndarjen e parlamentit dhe caktoi datën e zgjedhjeve për 18 shtator, të dielën e parë pas pushimeve shkollore dhe të dielën e fundit brenda 60 ditëve të mandatuara me Kushtetutë. Më 23 dhe 25 gusht, Gjykata Kushtetuese hodhi poshtë ankesat e paraqitura nga tre parti të vogla, si dhe deputetet Elena Hoffman nga SPD dhe Werner Schulz nga Partia e Gjelbër.
Struktura e Bundestagut
Bundestag është një organ, ndarjet më të rëndësishme strukturore të të cilit janë grupet parlamentare të quajtura fraksione. Grupet parlamentare organizojnë punën e legjislativit. Për shembull, ata përgatisin punën e komisioneve, prezantojnë projektligje, amendamente, etj.
Çdo fraksion përbëhet nga një kryetar (Fraktionsvorsitzender), disa nënkryetarë dhe një presidium që mblidhet çdo javë. Gjatë debateve dhe votimit, tradicionalisht është zakon të respektohet disiplina e rreptë partiake (Fraktionsdiziplin). Parlamenti gjerman shquhet për faktin se votimi në të kryhet zakonisht në shenjën e kryetarit të fraksionit parlamentar.
Bundestag përfshin gjithashtu Këshillin e Pleqve (Ältestenrat) dhe Presidiumin. Këshilli përbëhet nga Presidiumi dhe 23 pleq (kryetarë të grupeve parlamentare). Zakonisht përdoret për negociatandërmjet partive, veçanërisht për çështjet e kryesimit të komisioneve parlamentare dhe rendin e ditës. Sa i përket presidiumit, ai përfshin të paktën kryetarë dhe nënkryetarë nga secili fraksion.
Çdo ministri ka një komision parlamentar (aktualisht 21). Udhëheqja e përgjithshme sigurohet nga Presidenti i Bundestagut, aktualisht i mbajtur nga Norbert Lammert.
