Kohët e fundit gjithnjë e më shumë nga ekranet televizive dëgjohen fjalë për konsolidimin e shoqërisë, një opinion të konsoliduar etj. Një fjalë tjetër e huaj, pa vëmendje (ose ndoshta, përkundrazi, shumë agresive) hyri në leksikun tonë. Kuptimi i fjalës "konsolidim" mund të konsiderohet më saktë në çështjet që kanë të bëjnë me koncepte të ndryshme nga mjedisi ekonomik. Shembulli më i dukshëm është ndoshta buxheti i konsoliduar.
Ide e përgjithshme e sistemit buxhetor
Kodi buxhetor për çdo nivel të qeverisjes (federal, rajonal, lokal) siguroi "çantën e parave" të tij - buxhetin. Këto "çanta" marrin lloje të veçanta të ardhurash. Ato mund të shpenzohen për shpenzime thjesht specifike, të cilat çdo nivel i qeverisjes i ka të vetat, të përcaktuara me ligj. "Çanto" dhe quhen - buxheti federal, buxhetet rajonale dhe buxhetet lokale. Secili prej tyre është i pavarur dhe pothuajse i pavarur. "Pothuajse" - sepse fondet hyrëse nuk janë gjithmonë të mjaftueshme për të përmbushur kompetencat e caktuara. Në situata të tilla, zakonisht ofrohet ndihmë financiare.nga një buxhet në tjetrin.
Shpenzimet buxhetore
Shpenzimet fiksohen gjithashtu në një mënyrë mjaft interesante: disa lloje shpenzimesh, për shembull, shpenzimet për përmirësim ose mbrojtje kombëtare, janë tipike vetëm për një nivel qeverisjeje. Dhe disa (për shembull, arsimi, kujdesi shëndetësor) financohen nga buxhetet federale, rajonale dhe lokale. Prandaj, është jashtëzakonisht e gabuar të thuhet se nëse një buxhet federal shpenzon për kujdesin shëndetësor është 3%, atëherë vetëm 3% e buxhetit ndahet për mjekësi. Meqë ra fjala, shumë gazetarë mëkatojnë me këtë, duke nxjerrë një pjesë të përshtatshme nga konteksti. Treguesi objektiv në këtë rast është buxheti i konsoliduar i shëndetësisë në tërësi. Dhe do të jetë larg nga 3%.
Buxhetet e konsoliduara: shembuj
Nga vetë kuptimi i fjalës "konsolidoj", ekziston një kuptim që është e nevojshme të kombinohen, të shtohen numrat. Treguesit e buxhetit zakonisht kombinohen vertikalisht dhe nga poshtë. Për ta bërë më të qartë, kjo mund të shihet në shembullin e mëposhtëm:
- Në fund të vertikalit të pushtetit janë pushtetet vendore. Sipas ndarjes administrativo-territoriale, rrethet komunale përfshijnë vendbanimet rurale dhe urbane. Për të përmbushur kompetencat e veta, çdo vendbanim ka burimet e veta financiare, të kombinuara në buxhetin e vendbanimit dhe për të përmbushur kompetencat e rrethit, administratat e rretheve veprojnë si burim fondesh (këtu vëmendja: ështëbuxheti "rrethi", jo "rrethi"). Për të pasur një ide mbi buxhetin total të njësisë administrativo-territoriale - rrethi bashkiak në tërësi, d.m.th. buxheti i territorit, ju duhet të përmblidhni të gjitha buxhetet e vendbanimeve dhe rrethit. Çfarë more? Ky është buxheti i konsoliduar i qarkut në tërësi.
- Autoritetet rajonale (administratat e territoreve, republikave, rajoneve) kanë detyrat e tyre. Për zbatimin e tyre, formohet një buxhet rajonal (krai, republikan, rajonal). Dhe për të kuptuar se çfarë buxheti ka territori në tërësi, duhet të përmblidhen buxhetet e të gjitha bashkive të qarkut me atë rajonal. Ajo që ju merrni në fund është buxheti i konsoliduar i rajonit.
- Niveli më i lartë i qeverisjes është federal. Ai përdor fondet e buxhetit federal për të përmbushur kompetencat e tij. Dhe nëse e shtojmë atë së bashku me buxhetet e konsoliduara të të gjitha rajoneve, marrim buxhetin e konsoliduar të Federatës Ruse, domethënë të gjithë vendit tonë. Është prej saj që tashmë mund të merren tregues që karakterizojnë shpenzimin e fondeve në një drejtim ose në një tjetër. Ata do të jenë objektivë dhe mjaftueshëm të qartë.
Përfundim
Për të nxjerrë përfundimet e duhura, duhet të përdorni vetëm informacione të besueshme. Unë me të vërtetë dua të besoj se popullsia e vendit tonë të gjerë, kur bëhet fjalë për shkeljen e disa industrive, do t'u besojë vetëm atyre të dhënave, burimi i të cilave do të jenë treguesit e buxhetit të konsoliduar të vendit.
