Çfarë është PACE. Dekodimi i shkurtesës

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2024-02-12 12:51

Të gjithë ata që nuk janë indiferentë ndaj politikës botërore dhe evropiane i kanë parë vazhdimisht këto katër shkronja të mëdha - PACE - në median e shkruar dhe elektronike. Shkurtesa zakonisht i ofrohet lexuesit si "Asambleja Parlamentare e Këshillit të Evropës". Kjo eshte e vertetë. Por ka disa pika që kërkojnë sqarime.

Nga historia evropiane

Fillimi i kësaj strukture gjendet në Evropën e pasluftës. Ideja e integrimit ndërshtetëror të vendeve evropiane u shpall në fillim të shekullit të njëzetë. Në faqet e gazetarisë politike u shfaq si "Shtetet e Bashkuara të Evropës", por çështja nuk arriti kurrë në zbatimin e saj praktik. Proceset integruese u bënë veçanërisht të rëndësishme në periudhën e zhvillimit të pasluftës. Ishte e nevojshme të merren masa për të kundërshtuar rehabilitimin dhe ringjalljen e mundshme të nazizmit, për të siguruar rivendosjen e industrisë dhe zhvillimin e qëndrueshëm të të gjitha vendeve të kontinentit. Një nga mbështetësit më të famshëm të ideve të integrimit evropian ishte Winston Churchill. Në vitin 1949 u themelua Këshilli i Evropës, një nga komponentët më të rëndësishëm strukturorë të të cilit ishte PACE. Shkurtesa e emrit të këtij organi, e përkthyer nga anglishtja, do të thotë "Asamble ParlamentareKëshilli i Evropës". Transkriptimi fonetik rus i kësaj shkurtese përkon me drejtshkrimin e tij në anglisht: RACE.

Për qëllimet dhe objektivat e organizatës ndërkombëtare

Aktivitetet e shumë strukturave ndërkombëtare tregohen në emrat e tyre zyrtarë. PACE nuk bën përjashtim nga ky rregull. Deshifrimi i shkurtesës së këtij emri mund të thotë shumë për qëllimet dhe objektivat që i vendos vetes kjo organizatë politike. Ky është një organ këshillimor. Ai mbledh së bashku përfaqësues të parlamenteve të vendeve të ndryshme që janë anëtare të Këshillit të Evropës. Duhet kuptuar se kjo organizatë nuk ka fuqi reale politike. Funksionet e tij përfshijnë monitorimin e situatës dhe monitorimin e përmbushjes së detyrimeve të brendshme dhe ndërkombëtare që vendet morën vullnetarisht kur u anëtarësuan në Këshillin e Evropës. Çfarë është PACE është e njohur për të gjithë administratorët kryesorë të strukturave ndërkombëtare evropiane. Pa miratimin e kësaj organizate, ata nuk mund të ishin në postet e tyre. PACE kontrollon zgjedhjen e gjyqtarëve në Gjykatën Evropiane të të Drejtave të Njeriut dhe zhvillimin e të gjitha konventave ndërkombëtare të paraqitura për miratim në Këshillin e Evropës.

Si funksionon montimi

Organizata PACE, deshifrimi i shkurtesës së së cilës tregon se kjo nuk është gjë tjetër veçse një asamble ndërkombëtare parlamentarësh nga vende të ndryshme, funksionon në mënyrë sesionale. Emërohen delegacionet kombëtare në kuvendparlamentet e shteteve në bazë të kuotave të miratuara. Madhësia e çdo delegacioni parlamentar është drejtpërdrejt proporcionale me popullsinë e vendit që përfaqëson. Përveç mbledhjeve sesionale të Kuvendit, në përbërje të tij punojnë edhe një numër komisionesh të përhershme. Ata janë përgjegjës për përgatitjen e dokumenteve në diskutim dhe garantojnë vazhdimësinë e funksionimit të organizatës.

Rregulloret

Kryetari i kuvendit është Kryetari, i cili zgjidhet për një mandat njëvjeçar. Praktikisht, ekziston një situatë ku kryesia në baza jo alternative zgjatet për tre vjet. Në rendin e rotacionit, posti i kryetarit kalon nga një fraksion politik në tjetrin pas një periudhe trevjeçare. Përveç kryetarit, kuvendi zgjedh edhe një grup të tërë deputetësh të tij. Numri i tyre arrin në njëzet. Çfarë do të thotë fjala "PACE" u kujtohet periodikisht dëgjuesve dhe shikuesve të saj nga masmedia. Kjo ndodh si rregull katër herë në vit, kur hapen seancat plenare të Kuvendit në qytetin e Strasburgut. Puna e tyre zakonisht zgjat një javë.

Rusia dhe PACE

Duma e Shtetit Rus dhe Këshilli i Federatës nuk përfaqësohen në Asamblenë Parlamentare në asnjë mënyrë që nga dita e themelimit të saj. Përgjigja në pyetjen se çfarë do të thotë shkurtesa PACE u bë e rëndësishme për parlamentarët rusë vetëm në vitin 1996, kur Federata Ruse mori përfaqësim të plotë në Këshillin e Evropës dhe mori të gjitha detyrimet,që i përgjigjet këtij statusi. Që atëherë, parlamentarët rusë, si pjesë e një delegacioni prej tetëmbëdhjetë vetësh, kanë qenë të kënaqur të shkojnë katër herë në vit në qytetin antik francez të Strasburgut për seancën e ardhshme plenare të Asamblesë Parlamentare të Këshillit të Evropës. Duhet të theksohet se marrëdhëniet midis Federatës Ruse dhe kësaj organizate ndërkombëtare nuk janë aspak të qetë. PACE ka miratuar vazhdimisht deklarata deklarative duke dënuar politikën e brendshme dhe të jashtme të Rusisë për këtë apo atë çështje. Mjafton të kujtojmë operacionet ushtarake në Çeçeni në mesin e viteve nëntëdhjetë.

Gjykata Evropiane e të Drejtave të Njeriut

Jo çdo banor i Federatës Ruse është në gjendje t'i përgjigjet me besim pyetjes se si përfaqëson PACE. Por Gjykata e Strasburgut për të Drejtat e Njeriut është shumë më e njohur. Kjo strukturë ligjore, e cila është nën kujdesin e PACE, është për shumë rusë shpresa e fundit në kërkimin e tyre për drejtësi. Juridiksioni i kësaj gjykate shtrihet në territorin e Federatës Ruse. Një person mund të aplikojë në këtë gjykatë ndërkombëtare vetëm pasi të ketë dështuar të arrijë drejtësinë brenda vendit.