Ka më shumë se 200 vende sovrane në botë, secila prej të cilave ka sistemin e vet të legjislacionit, autoritetet dhe administratat e veta. Pavarësisht numrit të kufizuar të sistemeve legjislative, traditat dhe zhvillimi historik i vendeve individuale bëjnë të mundur formimin e një modeli të veçantë menaxhimi. Një nga këto vende është India, struktura shtetërore e së cilës ka nuancat e veta.
Struktura shtetërore e vendit
India është një shtet që u shfaq në skenën botërore si një vend i pavarur në fillim të shekullit të njëzetë. India është një republikë federale me njësi të veçanta vetëqeverisëse të quajtura "shtete". Secila prej tyre ka udhëheqësin e vet, grupin e vet të ligjeve dhe kufizimeve. Përveç kësaj, ekziston një kushtetutë e përbashkët për të gjithë, e cila u miratua nga Asambleja Kushtetuese në nëntor 1949.
India është një republikë parlamentare, ku organi kryesor i qeverisë është një parlament me dy dhoma. Ekziston edhe një president i vendit, i cili ka një sërë të tjerash, më shumëfuqi të kufizuara.
Sistemi qeveritar
Pushteti legjislativ në vend është në duart e presidentit dhe parlamentit. Në të njëjtën kohë, Parlamenti i Indisë (ose Sansad) përbëhet nga dy dhoma: e sipërme dhe e poshtme. Secila prej dhomave ka një numër të caktuar vendesh për postet e zgjedhura dhe nuancat e veta të qeverisjes. Dhoma e sipërme në gjuhën shtetërore quhet Rajya Sabha, dhe dhoma e poshtme është Lok Sabha.
Dhomat e Parlamentit të Indisë përfshijnë anëtarë të disa partive. Më të shumtët prej tyre:
- Aleanca Demokratike Popullore - 295 vende.
- Kongresi Kombëtar Indian - 132 vende.
- Aleanca e Majtë - vendi i 41-të.
Partitë e tjera, në përgjithësi, kanë edhe 65 mandate të tjera. Përveç kësaj, dy deputetë në parlamentin e shtetit emërohen personalisht nga Presidenti i Indisë.
Krijimi i legjislacionit të ri vjen nga kabineti dhe më pas testohet në të dy dhomat e parlamentit. Vetëm pas kësaj projekti kalon në miratimin e presidentit dhe futet si ndryshime në kodet tashmë ekzistuese ose në Kushtetutë. Në të njëjtën kohë, Dhoma e Ulët është e specializuar në ligjet financiare, dhe Dhoma e Lartë është e specializuar në pothuajse çdo gjë tjetër.
Ligjet financiare të hartuara nga Lok Sabha shqyrtohen nga Dhoma e Lartë dhe i dorëzohen Dhomës së Ulët për miratim, të ndryshuar, brenda dy javësh. Në të njëjtën kohë, rregullimet mund të futen në projekt, ose ato mund të injorohen. Ligji në këtë rast konsiderohet ende i miratuar.
Pushteti ekzekutiv nëIndia ushtrohet nga Presidenti dhe Qeveria. Qeveria formohet nga shumica dërrmuese e anëtarëve të parlamentit, si dhe anëtarëve të partive rajonale, të zgjedhur për një mandat të kufizuar. Qeveria është përgjegjëse para Dhomës së Popullit.
Pushteti presidencial
Presidenti i Indisë zgjidhet nga zgjedhësit nga radhët e deputetëve të të dy dhomave të Parlamentit dhe organeve legjislative të subjekteve federale të secilit shtet. Mandati i presidentit është pesë vjet, me rizgjedhje të mundshme pasuese.
Presidenti i vendit (aktualisht Ram Nath Kovind) ka fuqinë për të vënë veton ndaj ligjeve të reja, ka fuqinë të kufizojë aktivitetet e parlamentit, si dhe të prezantojë sundimin presidencial. Në këtë rast, i gjithë pushteti kalon në duart e guvernatorëve federalë.
Nëse Presidenti shkel rregulloret ekzistuese ose i përdor këto kompetenca për qëllime personale, Dhomat e Parlamentit kanë të drejtë të paraqesin një rezolutë. Në të njëjtën kohë, procesi konsiderohet nga dhoma që nuk ka ngritur akuza. Nëse, si rezultat i hetimit, pretendimet konfirmohen, Presidenti shkarkohet nga detyra.
Në rast vdekjeje të Presidentit, vendin e tij e zëvendëson Nënkryetari, i cili zgjidhet edhe nga deputetët e të dy dhomave. Ai është gjithashtu kryetar i Këshillit të Shteteve. Në të njëjtën kohë, në kohën e zgjedhjeve, nënkryetari nuk mund të jetë anëtar i dhomës së ulët ose të lartë të parlamentit, ose organ legjislativ i ndonjë federate.
Funksionet e Parlamentit
Kompetencat e Parlamentit të Indisë shtrihen në legjislativpushtetin. Së bashku me Presidentin e vendit, Dhoma e Ulët dhe e Lartë kanë të drejtë të ndryshojnë legjislacionin, të shfuqizojnë aktet ekzistuese dhe të hartojnë akte të reja. Në të njëjtën kohë, Lok Sabha është përgjegjëse për përmirësimin e kodit financiar të vendit, ndërsa Rajya Sabha është përgjegjëse për përmirësimin e të gjitha kodeve të tjera të ligjeve.
Përveç degës legjislative, Parlamenti ushtron kontroll mbi ekzekutivin, duke qenë garantues i të drejtave dhe lirive të popullit të Indisë.
Këshilli i Shteteve
Dhoma e lartë e Rajya Sabha ka rreth 250 anëtarë të zgjedhur nga subjektet federale. Numri i deputetëve nga çdo shtet varet nga popullsia e numëruar në regjistrim.
Këshilli i Shteteve është përfaqësues i qeverisë federale. Dhoma nuk i nënshtrohet shpërbërjes së plotë, por përbërja e saj përditësohet vazhdimisht. Një e treta e deputetëve rizgjedhen çdo dy vjet.
Presidenti i vendit ruan të drejtën për të plotësuar 12 mandate të Dhomës së Lartë të Parlamentit. Anëtarët e mbetur emërohen vetëm si rezultat i zgjedhjeve.
Dhoma e Popullit
Deri në 550 persona mund të hyjnë në Dhomën e Ulët të Lok Sabha. Në këtë përbërje, 530 deputetë zgjidhen me votim të drejtpërdrejtë sipas numrit të kandidatëve nga çdo subjekt i federatës, 20 deputetë emërohen edhe gjatë zgjedhjeve nga vendet aleate. Veç kësaj, Presidenti i Indisë ka të drejtë të emërojë dy anëtarë në Dhomën e Popullit si delegatë të organizatës anglo-indiane, nëse e konsideron të nevojshme.
Dhoma e Popullit ka një funksion legjislativ në lidhje me kompetencën federale pa të drejtën për të krijuar shoqëri të reja civile. Ekzistojnë klauzola në legjislacionin indian sipas të cilave Dhoma e Ulët i nënshtrohet shpërbërjes. Në rast të gjendjes ushtarake, kompetencat e Lok Sabha-s zgjaten për një periudhë jo më shumë se një vit.
Këshilli i Ministrave
Sipas ligjit, Këshilli i Ministrave duhet të jetë pjesë e qeverisë nën Presidentin. Ky është një organ që i jep mbështetje kreut të shtetit në kryerjen e funksioneve të tij kushtetuese. Këshilli i Ministrave është përgjegjës vetëm para Dhomës së Ulët të Parlamentit.
Kryetari i Këshillit të Ministrave, i mbështetur nga Parlamenti i Indisë, emërohet personalisht nga presidenti. Mund të jetë lideri i njërës prej partive drejtuese ose kryetari i koalicionit partiak me shumicën e vendeve në qeveri. Pjesa tjetër e anëtarëve zgjidhet nga Kryeministri me rekomandimin e anëtarëve të partisë më të ulët në Parlament.
Sistemi zgjedhor i Indisë
Në sistemin zgjedhor të Indisë, një rol të madh i caktohet fushatave për zgjedhjen e deputetëve të Partisë së Ulët të Parlamentit, si dhe organeve që kryejnë veprimtari legjislative të vendit. Në varësi të përbërjes së këtyre organeve, formohet edhe aparati kryesor i qeverisë dhe pjesa qendrore e tij. Në të njëjtën kohë, një sistem shumëpartiak që nuk lejon monopol politik është shumë i rëndësishëm.
Sipas një neni të Kushtetutës, zgjedhjet parlamentare në Indi mbahen me votim të hapur, në të cilin të drejtën e pjesëmarrjes kanë të gjithë qytetarët e vendit. Përjashtimetjanë vetëm të sëmurët mendorë, si dhe kriminelët që dënohen në territorin e organizatave për heqje lirie. Të gjithë thirren të votojnë personat që kanë mbushur moshën madhore, si dhe ata që kanë banuar të paktën gjashtë muaj në territorin e njësisë zgjedhore. Ndalohet privimi i të drejtës së votës një qytetari për shkak të racës, gjinisë ose fesë.
Kandidatët për Dhomën Popullore dhe organet legjislative vijnë nga e njëjta listë personash. Qytetarët e Indisë kanë të drejtë të veprojnë si deputet i mundshëm si në emër të njërës prej palëve ashtu edhe në mënyrë të pavarur. Për të marrë pjesë në zgjedhje në emrin tuaj, është e nevojshme që të paktën një votues të propozojë një kandidat dhe tjetri ta mbështesë atë. Kandidatët për deputetë i nënshtrohen një ndalimi të rreptë të shumës maksimale të shpenzuar për fushatën zgjedhore. Tejkalimi i kufirit të tij kërcënon të përjashtojë një person nga numri i deputetëve të zgjedhur.
Zgjedhjet monitorohen nga një komision i pavarur zgjedhor. Ky është një organ i caktuar posaçërisht për të garantuar transparencën e procesit zgjedhor.
Komisioni Zgjedhor përbëhet nga Kryekomisioneri Zgjedhor dhe dy komisionerë në varësi të tij. Mandati i tyre zgjat gjashtë vjet, pas së cilës në këtë pozitë emërohen persona të tjerë.
Sistemi shumëpartiak në Indi
Parlamenti i Indisë, i përbërë nga dy dhoma - e sipërme dhe e poshtme, ekziston si një sistem shumëpartiak ku monopoli nuk është i mirëpritur. Kjo është një pikë e rëndësishme, pasi shumicadeputetët formuan një aparat të përbashkët qeveritar.
Sistemi ligjor i Indisë u ndikua shumë nga periudha kur vendi ishte një koloni e Mbretërisë së Bashkuar. Janë ruajtur disa pika që janë ende të rëndësishme për aparatin e qeverisjes së vendit ish-kolonial.