Shfaqja e konceptit të konsideruar të lëvizjes ose rishpërndarjes së burimeve (materiale ose monetare) e shoqëron njerëzimin për shumë shekuj, por u quajt ndryshe, dhe thelbi u interpretua disi ndryshe.
Në kuptimin modern, transfertat janë:
- transferimi i rezultateve të transaksionit midis llogarive të subjektit;
- një urdhër bankare me shkrim për korrespondentin e saj për t'i lëshuar një shumë të caktuar parash një personi të caktuar;
- transferimi i të drejtës për të zotëruar letra me vlerë të regjistruar nga një person në tjetrin me regjistrim të detyrueshëm të transferimit të pronësisë në regjistrat përkatës të shoqërive, pas së cilës pasqyrat financiare, dividentët dhe njoftimet e mbledhjes duhet t'i dërgohen të reja pronari;
- me ndihmën e një dokumenti transferimi, aksionet e SHA rishpërndahen midis themeluesve të saj;
- transferimi i burimeve monetare nga fondi i mbështetjes financiare rajonale në buxheteniveli më i ulët territorial. Në të njëjtën kohë, pjesa e çdo subjekti të Federatës Ruse që kërkon një ndihmë të tillë financiare përcaktohet me llogaritje.
Kështu, transfertat janë pagesa të ndryshme që rishpërndahen në nivel federal.
Analiza e sistemit aktual të shpërndarjeve të tilla në Rusi tregon se ai nuk përmbush funksionin e mbrojtjes sociale si një mekanizëm për rregullimin e të ardhurave të popullsisë, e cila ka nevojë urgjente për një mbështetje të tillë.
Prandaj, transfertat sociale përfaqësohen nga një sistem masash në natyrë dhe ndihma në para për të varfërit, që nuk lidhen me pjesëmarrjen e tyre në aktivitetet e kompanive, si tani ashtu edhe në të kaluarën. Qëllimi i dispozitës së tyre është humanizimi i marrëdhënieve shoqërore, gjë që parandalon rritjen e krimit dhe mbështet kërkesën e brendshme.
Përqindja dhe vëllimi i burimeve të akorduara nga shteti për nevojat varen nga modeli i orientimit social dhe mund të jenë të ndryshëm. Kështu, në fillim të viteve 1990, 16% e PBB-së u shpërnda për nevojat sociale në Japoni, 19.4% në SHBA, 27.5% në Gjermani dhe 39.8% në Suedi.
Gjatë krizës ekonomike rritet nevoja për mbështetje sociale dhe në plan të parë dalin transfertat. Kjo mund të bëhet një barrë e padurueshme për ekonominë ruse dhe rritja graduale e saj mund të bie ndesh me rritjen ekonomike. Sot në Rusi ka mbi një mijë rregullore që parashikojnë mbi 250 përfitime sociale për 200 kategori qytetarësh. Numri i njerëzve që pretendojnë këto përfitime dhe kompensime arrin në njëqind milionë.
Struktura e ekonomisë së tregut në vetvete e bën të pashmangshme ndërhyrjen e qeverisë në sferën fitimprurëse për rishpërndarjen e tyre. Transfertat e zgjidhin me sukses këtë, sepse falë këtij instrumenti, qeveria ka fonde që supozohet të drejtohen për të plotësuar disa nevoja (për shembull, zhvillimi i ekologjisë, mbrojtjes dhe infrastrukturës sociale).
Prandaj është thelbësore të koordinohen disa nga flukset financiare që drejtohen në sferën sociale në formën e buxheteve të subjekteve dhe fondeve sociale kombëtare.
Ndryshe nga transfertat sociale, transfertat qeveritare janë pagesa që nuk lidhen me blerjen e shërbimeve ose mallrave. Këto përfshijnë bursa, pensione, pagesa të sigurimit shëndetësor dhe disa përfitime.
