Një rajon në depresion është një zonë që është në rënie. Këto zona kanë standardin më të ulët të jetesës në vend. Depresioni i rajonit ndikon thelbësisht në cilësinë e jetës së popullatës lokale. Si rregull, në një zonë të tillë ndodh numri më i madh i vetëvrasjeve.
Koncepti i depresionit
Përdoret në sociologji, në analizën e jetës shoqërore dhe ekonomike të vendit. Rajonet në depresion përfshijnë rajone në të cilat gjendja ekonomike është nën mesataren. Në terma të përgjithshëm, do të thotë rënie, përkeqësim.
Në kushtet ruse, siç vërejnë studiuesit, ky fenomen është bërë i zakonshëm për të gjitha rajonet dhe në fakt ky përkufizim shtrihet në shumë zona. Kjo do të thotë se problemi i rajoneve në depresion është problem i të gjithë vendit.
Për këtë arsye, për momentin, autoritetet ruse e quajnë këtë term zonën në të cilën rritja e fenomeneve negative në demografi, në fushën e punësimit dhe ekonomisë është më e ulët se treguesit gjithë-rusë.
Treguesit
Pika më e rëndësishme është vendosja e treguesve me të cilët ekonomikrajone në depresion. Si rregull, ne po flasim për mundësi burimesh, përkeqësim të standardeve të jetesës, ofrimin e shërbimeve, infrastrukturës etj. Siguria e popullatës lokale merret parasysh.
Norma e incidencës së depresionit
Sipas rezultateve të studimeve moderne të rajoneve më të depresionuara të Rusisë, Qarku Federal Siberian është lider në listën e tyre. Në fund të këtij treguesi është Kaukazi i Veriut. Kjo situatë ndikohet nga një sërë faktorësh, duke përfshirë standardin e jetesës, ekologjinë, perspektivat ekonomike, aksesin në mjekësi.
Kemerovo, Siberi
Kryeson listën e rajoneve depresive të Federatës Ruse Kemerova, një qytet me ekologji jashtëzakonisht të dobët. Situata e këtij lloji është zhvilluar për shkak të përqendrimit të shumë impianteve kimike, inxhinierike dhe qymyri. Këtu pagat mesatare janë të ulëta - rreth 30,000 rubla. Rreth 14 mijë krime kryhen në vit dhe këtu nuk përfshihet krimi latent. Këta faktorë ndikuan në zhvillimin e tendencave depresive në rajon. Shkalla e vetëvrasjeve në këtë zonë është më e lartë se mesatarja kombëtare. Disa vite më parë, pati një rast të profilit të lartë të vetëvrasjes nga një oficer policie.
Norilsk, Siberi
Norilsk është bërë gjithashtu një nga rajonet më në depresion të vendit. Sipas rezultateve të hulumtimit, nuk është i përshtatshëm për jetën. Moti në të është jashtëzakonisht i ftohtë, praktikisht nuk ka dritë dielli, është e vështirë të shkosh në kontinent.
Kur bora shkrihet këtu në pranverë, zbulohen eshtrat e punëtorëve të Gulag. Kjo ështëkombinuar me një situatë të keqe mjedisore, mungesë perspektive ekonomike.
Ka breshëri të shpeshta vetëvrasjesh në këtë rajon të dëshpëruar të Rusisë.
Omsk, Siberi
Ky qytet ka gjithashtu një situatë të keqe mjedisore. Ekziston një numër i madh i ndërmarrjeve me emisione të dëmshme. Përveç kësaj, vendbanimi është me pluhur dhe së bashku me stuhitë e pluhurit, substanca të dëmshme, përfshirë plumbin, barten gjithandej. Qyteti ka rrugë të këqija, në vitin 2016 gropat më të mëdha janë shënuar me goma.
Atmosfera në këtë rajon të Rusisë është aq dëshpëruese sa të gjithë anëtarët e brezit të ri priren ta lënë atë sa më shpejt të jetë e mundur. Statistikat për numrin e vetëvrasjeve tregojnë se ka më shumë se mesatarja kombëtare.
Shakhty, Distrikti Federal Jugor
Ky është një vendbanim mjaft i madh afër Rostov-on-Don. Dhe kjo është larg nga zgjidhja më e mirë për jetën. Qyteti u përfshi në listën e rajoneve më të depresionuara. Kjo është provokuar nga fakti se Minierat u njohën si qyteti më i pasigurt në vend. Mjedisi këtu është i keq, vihet re se popullsia lokale vuan nga depresioni më shpesh sesa banorët e zonave të tjera.
Volgograd, Qarku Federal Jugor
Rajoni tjetër depresiv është Volgograd. Standardi i jetesës në qytet është i ulët. Rritja e popullsisë ishte negative. Volgogradi renditet i fundit për sa i përket cilësisë së infrastrukturës rrugore dhe është në fund të listës për sa i përket cilësisë së sektorit arsimor.
Astrakhan, Federale Jugoreqarku
Rreth 530,000 njerëz jetojnë në qytet. Astrakhani ka cilësinë më të keqe të mirëmbajtjes së stokut të banesave - në vlerësimin për Rusinë për këtë tregues, qyteti renditet i 37-ti, i fundit nga 37. Ka shumë ndërmarrje industriale dhe makina. Rajoni është shumë i ndotur. Shkalla e papunësisë këtu është më e lartë se në pjesën tjetër të vendit. Ky rajon i dëshpëruar ka shumë nevojë për një lloj të ri të politikës ekonomike. Në listën e rajoneve më kriminale të vendit, Astrakhan është në vendin e 5-të. Popullsia vendase ankohet për varfërinë, pagat e ulëta, situatën e krimit dhe banesat e rrënuara. Për këto arsye, shumë vuajnë nga depresioni këtu.
Kostroma, Rrethi Qendror
Rezultate shumë negative u demonstruan nga studimet e Kostroma. Ky është një rajon në depresion ku cilësia e mirëmbajtjes së stokut të banesave është në nivel të ulët. Në vlerësimin për këtë tregues, qyteti zuri vendin e 33-të nga 37 vende. Këtë e plotëson edhe gjendja e keqe e rrugëve – e 32-ta nga 37. Ka probleme me pastërtinë e ujit të pijshëm. Numri i vetëvrasjeve është 130-160 raste në vit.
Lipetsk, Qarku Qendror
Arsimi i ulët, kujdesi shëndetësor me cilësi të dobët, siguria, banesat e rrënuara dhe mungesa e perspektivës ekonomike e kanë bërë Lipetsk një nga rajonet më të depresionuara të Federatës Ruse. Qyteti u përfshi në listën e më të pistave në vend. Popullsia vendase ankohet për klimën e keqe, vështirësitë me strehimin dhe shërbimet komunale dhe pagat e ulëta. Prandaj ka një dalje masive të njerëzve nëkapital.
Dynamics
Duke zbuluar rajone në depresion, autoritetet e vendit po marrin masa për të reduktuar tendencat negative. Vendi është ende në recesion në disa zona, pavarësisht rritjes së PBB-së. Sipas hulumtimeve në vitin 2017, ka një rritje të numrit të rajoneve në të cilat ka një rënie të prodhimit njëkohësisht në disa zona.
Falë masave të marra nga qeveria, Voronezh, Tyumen, Irkutsk, Kemerovo treguan dinamikë pozitive në 5 sektorë të ekonomisë.
Tendencat ekonomike
Zhvillimi i vendit vitet e fundit u realizua pavarësisht se dallimet territoriale po bëheshin më të shndritshme. Standardi i jetesës ndryshon shumë në varësi të rajonit, dhe dispozitat socio-ekonomike gjithashtu ndryshojnë shumë. Për këtë arsye, rajonet në depresion në Federatën Ruse dallohen mjaft qartë.
Ka një tendencë drejt rritjes së potencialit ekonomik në zona të caktuara, e gjitha është e përqendruar në një zonë mjaft të kufizuar të vendit. 50% e GRP është krijuar në Moskë, Shën Petersburg dhe Tyumen. Pavarësisht nga fakti se pjesa e rajoneve kryesore të Federatës Ruse në GRP po rritet deri në 60%, vendi ka ende shumë rajone në depresion që konsiderohen të pazhvilluara.
Pyetja në lidhje me këtë problem ngrihet rregullisht në politikë. Drejtuesit e këtyre zonave kanë për detyrë të krijojnë një klimë të favorshme sipërmarrëse në mënyrë që rajoni në depresion të zhvillohet më shpejt dhe të kapërcejë rënien. Është e nevojshme përmirësimi i vazhdueshëm i situatës socio-ekonomike në to.
Shembuj të shteteve të tjeratregojnë se edhe rajonet e mbetura, me veprime kompetente dhe aktive të udhëheqjes, mund të japin një kontribut të madh në zhvillimin e vendit. Për këtë arsye, besohet se një rrugëdalje nga rrethanat aktuale, pavarësisht nga shumëllojshmëria e rajonit të depresionit, është e mundur. Është e mundur të arrihet një përmirësim i situatës nëse gjen një qasje për zhvillimin e ekonomisë në atë mënyrë që zonat e pazhvilluara të marrin pjesë aktive në jetën ekonomike dhe të mos jenë marrëse.
Pamje të ndryshme
Në shkencë, ka pikëpamje krejtësisht të ndryshme për këtë problem. Kështu, disa studiues vërejnë se rajonet që dikur ishin të begata shpesh bëhen depresive. Dhe kjo është një fazë normale e zhvillimit ekonomik.
Dikush e konsideron depresionin një fazë që pason pas rënies ekonomike. Në këtë rast, depresioni konsiderohet si një fazë e ciklit ekonomik. Një rajon konsiderohet depresiv nëse nuk ka pasur shërim për një kohë të gjatë. Për të ndikuar në situatë, fillimisht duhet të zbuloni se cilat janë arsyet që rajoni nuk rikthen pozicionet e veta. Për shembull, në zonat fqinje, prodhimi mund të bëhej më i lirë dhe ndërmarrjet u zhvendosën atje.
Përshkrim
I dëshpëruar nga pikëpamja ekonomike, rajoni përshkruhet si më poshtë. Kjo është një fushë që në vitet e kaluara kishte shumë burime - punë, materiale, por kur kishte një recesion në vend, institucionet e vendosura këtu nuk mund të përballonin vështirësitë dhe uljen e prodhimit. Si rezultat, rajoni humbi perspektivat, kontributi i tij në situatën e përgjithshme në vend u bë i vogël. Standardi i jetesës së popullsisë është bërë më i ulët.
Është e rëndësishme të dallojmë depresionin nga prapambetja. Një rajon i prapambetur është një rajon që nuk ka qenë kurrë lider, nuk ka dhënë një kontribut të rëndësishëm në ekonominë e shtetit, i cili fillimisht nuk ka pasur asnjë potencial. Një rajon me disa vështirësi në zona të caktuara quhet rajon problematik, pavarësisht se në përgjithësi ka edhe zona të begata. Depresiviteti nënkupton një rënie komplekse dhe neglizhencë në shumë aspekte, prania e një rrethi vicioz problemesh. Në të njëjtën kohë, ka faqe të ndritshme në historinë e rajonit, kur tregoi rezultate të shkëlqyera. Një rajon që po përjeton vështirësi të përkohshme për çfarëdo arsye quhet rajon krize. Ato mund të shkaktohen nga një kataklizëm natyror ose socio-ekonomik.
Nga depresioni
Rajoni në depresion mund të bëhet sërish i begatë me veprimet e duhura të lidershipit. Është e nevojshme të shtohen mekanizmat kundër krizës në menaxhim. Ato zhvillohen individualisht, duke marrë parasysh karakteristikat e objektit. Për momentin, nuk ka asnjë mekanizëm të vetëm të menaxhimit kundër krizës që do t'i përshtatej çdo rajoni.
Mekanizmi është një formë strategjie, një mënyrë e veçantë e ndërtimit të marrëdhënieve në të cilën pjesëmarrësit, falë rregullave të njohura më parë, kontaktojnë njëri-tjetrin dhe marrin rezultatin që ishte planifikuar.
Mekanizmi kundër krizës nënkupton që masa të caktuara do të ndihmojnë në identifikimin e zonave të krizës dhe zvogëlimin e ndikimit të tyre negativ në shoqëri deri në një ndryshim të plotë të situatës.
Vlen të përmendet se e ngjashmemekanizmat mund të futen si në nivel federal ashtu edhe në nivel rajonal. Niveli komunal është gjithashtu i përfshirë në tejkalimin e depresionit të rajonit.
Qëllimi kryesor i masave është përmirësimi i mirëqenies së zonës duke rritur produktivitetin e burimeve në të. Potenciali i zonës po zhvillohet gjithashtu.
Në nivel federal, ka një identifikim në kohë të zonave që kanë nevojë për një vëmendje kaq të shtuar. Në nivel rajonal kryhen shumica e detyrave të kërkuara. Këtu, një plan veprimi zhvillohet dhe zbatohet drejtpërdrejt në realitet. Kontrolli mbi ekzekutimin e detyrave ndodh në të njëjtin nivel.
Mjeti më i rëndësishëm për tejkalimin e fenomeneve depresive në rajon është krijimi i një programi gjithëpërfshirës për zhvillimin e tij. Gjatë përpilimit të tij, ata marrin parasysh të gjitha problemet që ekzistojnë në një zonë të caktuar, kërkojnë mënyra për ta zgjidhur atë. Programi po zhvillohet me pjesëmarrjen e rajonit dhe me ndihmën e nivelit federal. Shumë shpesh programi është i zakonshëm për disa rajone të ngjashme. Por gjatë përpilimit të tij për disa fusha, duhet pasur parasysh që problemet dhe veçoritë duhet të jenë të ngjashme. Aftësitë e tyre duhet të jenë të njëjta. Si rregull, programi zhvillohet individualisht.
Për momentin, programe të tilla po prezantohen në Rusi. Por ato zbatohen në lidhje jo me rajonet në depresion, por me problematika ose me vlerën më të lartë për shtetin.
Autoritetet në nivel rajonal janë në gjendje të ndikojnë në situatën negative duke stimuluar burimet e punës,përmirësimet e infrastrukturës. Natyra e masave të tilla përcaktohet nga struktura sektoriale e ekonomisë në një zonë të caktuar.
Zhvillimi rajonal para së gjithash duhet të udhëhiqet nga fakti se autoritetet nxisin rritjen e specializimit të zonës në depresion.
Ndikimi i lidershipit lokal në zhvillimin e faktorëve njerëzorë është shumë efektiv. Për shembull, në rastin e modernizimit të sektorit të arsimit në një rajon në depresion, ai duhet të kryhet me burimet e vetë zonës. Mbështetja e autoriteteve federale në këtë rast duhet të jetë e kufizuar. Përmirësimi i infrastrukturës së zonës çon në një rritje të atraktivitetit të zonës për një projekt investimi.
Përveç kësaj, autoritetet rajonale duhet të përcaktojnë nivelin në të cilin do të kryhet ndërhyrja në zhvillimin e sektorëve të caktuar të ekonomisë lokale.
Duhet të kihet parasysh se do të jetë e nevojshme të zhvillohet një sistem treguesish, duke përdorur të cilët autoritetet do të monitorojnë ecurinë dhe rezultatet e punës së tyre. Si rregull, përdoret treguesi i produktivitetit të banorëve që punojnë. Ky është treguesi më i rëndësishëm me të cilin përcaktohet zhvillimi i rajonit. Kjo do të thotë, është e rëndësishme jo drejtpërdrejt, por zona, por popullsia që jeton në të.
Produktiviteti i punës pasqyron gjithashtu se sa efektivisht po zbatohet mekanizmi antikrizë në menaxhim. Për të realizuar potencialin e një rajoni në depresion, si rregull, përdoret një mekanizëm antikrizë me dy nivele. Rezultatet vlerësohen duke marrë parasysh dinamikën në treguesproduktiviteti i punës së popullsisë vendase.
Qeveria federale është përgjegjëse për të siguruar zbatimin e programit antikrizë, ajo ushtron kontroll mbi procesin. Ajo gjithashtu koordinon aktivitetet e kompanive të infrastrukturës në një zonë të caktuar.
Është e rëndësishme të kihet parasysh se në kushtet e fenomeneve krize që janë karakteristike për të gjithë vendin në të njëjtën kohë, vështirë se është e mundur të kryhet një rehabilitim i plotë ekonomik i një rajoni në depresion. Është e nevojshme të përdoren veprime jo njëdimensionale si ndarja e subvencioneve të veçanta dhe krijimi i zonave në det. Në praktikë, këto zgjidhje janë joefektive në kushte të tilla.
Në këtë rast, është e rëndësishme të kryhet rehabilitimi, i cili do të ketë një ndikim kompleks në situatën ekonomike të rajonit. Në të njëjtën kohë, është e rëndësishme të stimulohet aktiviteti në sferën shoqërore dhe politike.
Rehabilitimi bëhet në mënyra të ndryshme. Rruga e kanalizimeve ka gjithmonë karakteristika individuale. Për shembull, riorganizimi, i cili eliminon drejtpërdrejt depresionin në rajon, konsiston në formimin e një regjimi të veçantë ligjor për të bërë biznes. Mund të jenë ulje tatimore, pushime. Mbështetja përdoret për disa forma të menaxhimit - për shembull, bujqësia, kooperativa, etj. Përdoren gjithashtu shumë leva ndikimi në popullsinë lokale. Ky është krijimi i vendeve të punës, ndryshimet në format e pronësisë. Higjiena e një rajoni në depresion, si rregull, është e shtrenjtë. Në të njëjtën kohë, nuk sjell fitim. Përfitimi i vetëm prej tij është qetësia e përgjithshme e të gjithë shtetit, mbështetja e një rrethi të vogël vendasishbanorë që janë në gjendje të vështirë sociale. Me parashikimet më të favorshme, zhvillimi ekonomik vërehet disa vite pas zbatimit të masave.
